《中华人民共和国水法》实施手册

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价格:798.00元
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isbn号码:9787207048813
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  • 水法
  • 法律法规
  • 水资源
  • 环境保护
  • 实用手册
  • 法律实务
  • 政策解读
  • 行业指南
  • 法律普及
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具体描述

《中华人民共和国水法》实施手册 图书简介 《中华人民共和国水法》是我国水资源管理和保护领域的基本法律,它为水资源的可持续利用、开发、保护和合理配置提供了坚实的法律基础。然而,法律条文的理解与实际操作之间往往存在一定的距离。本书《中华人民共和国水法》实施手册,旨在弥合这一差距,为广大读者,特别是水利部门的从业人员、从事水资源管理相关工作的企事业单位、科研机构的研究人员,以及关心水资源保护和利用的社会各界人士,提供一份详尽、实用且易于理解的实施指南。 本书并非对《中华人民共和国水法》条文的简单罗列或解读,而是基于对水法精神的深刻把握,结合我国当前水资源管理的实际情况,对各项水行政管理和技术措施的落地执行进行系统性的阐述。它将《中华人民共和国水法》的各项规定,转化为具体、可操作的工作流程、管理要点、技术规范和案例分析,帮助读者更清晰地认识和履行与水法相关的各项职责和义务。 内容涵盖 本书的编写以《中华人民共和国水法》为核心,并充分考虑了相关的法律法规、部门规章、技术标准以及实际工作中的常见问题。具体内容将围绕以下几个关键维度展开: 第一部分:水法总则与基本原则的落地 水资源的管理体制与职责划分: 详细阐述水利部门在国家水资源管理体系中的核心地位,以及与其他相关部门(如环保、国土、林业、发改等)在水事活动中的协调与合作机制。介绍各级水行政主管部门在水资源规划、审批、监督等方面的具体职责。 水资源开发利用保护的原则性要求: 深入解读“节约用水,促进合理开发,加强管理,保护水资源”的治水方针在实际工作中的体现。例如,在水资源开发利用方面,如何通过科学论证、合理规划、优化配置来保障用水需求并兼顾生态环境。 水资源的国民待遇原则与法律责任: 强调国家对所有合法的水资源使用者一视同仁,以及在水资源开发利用、保护中可能承担的法律责任,包括行政责任、民事责任和刑事责任,并提供相关法律条文的适用指导。 第二部分:水资源管理的核心环节与操作指南 水资源调查评价与统计: 详细介绍水资源调查评价的科学方法、技术标准和工作流程,包括地表水、地下水、水质等的调查内容和要求。讲解水资源统计的意义、指标体系以及如何进行准确的水量、水质统计,为科学决策提供数据支撑。 水资源规划与计划管理: 阐释流域水资源综合规划、区域水资源规划的编制原则、内容要求以及报批程序。重点讲解水资源论证、取水许可制度的申请、审批、变更、延续等环节的操作规范,以及年度用水计划的编制、下达、监督和考核。 取水许可制度的详细解读与实践: 深入剖析取水许可制度的核心要义,包括申请条件、所需材料、审批流程、许可期限、水量核定以及监督检查等。通过具体案例,指导读者如何规范办理取水许可,避免违法取水行为。 水工程建设管理与行政审批: 涵盖水工程建设项目的立项、规划、设计、施工、验收等全过程的管理要求,重点介绍涉及取水、排水、蓄水等活动的水工程建设相关的行政审批事项。 水污染防治与水环境保护: 结合《中华人民共和国水法》关于水污染防治的规定,详细阐述各类水体(地表水、地下水)的水质保护要求。介绍污水排放的控制标准、排污许可证制度的实施、水功能区的划分与保护等内容。 地下水管理与保护: 重点阐释地下水资源的开发利用、保护、监测和地下水超采治理的措施。规范地下水取水许可的申请与审批,强调地下水污染防治的重要性。 水工程运行管理与安全: 强调水库、堤防、水闸等水工程的日常运行管理、维修养护和应急管理的重要性,保障水工程的安全运行和供水效益。 第三部分:水事活动的监督、法律责任与社会参与 水事活动的监督检查: 详细介绍水行政主管部门对各类水事活动的监督检查内容、程序和权限,包括现场检查、证据调取、责令改正等。 水行政处罚的适用与程序: 结合《中华人民共和国水法》的处罚条款,详细说明各种违法行为的认定、处罚依据、处罚种类(警告、罚款、责令停止违法行为、吊销许可证等)以及行政处罚的程序要求。 水事纠纷的处理与法律援助: 引导读者了解水事纠纷的调解、仲裁和诉讼途径,以及水行政部门在处理水事纠纷中的职责。 社会参与和公众监督: 鼓励公众参与水资源保护的各项活动,介绍公民、法人和其他组织在水资源管理中的权利和义务,以及如何进行举报和监督。 本书特点 体系完整,内容详实: 紧密围绕《中华人民共和国水法》,系统梳理了各项法律规定在实践中的应用,确保内容全面、条理清晰。 操作性强,实用导向: 以解决实际工作中的问题为出发点,提供具体的流程、要点和方法,帮助读者快速掌握相关技能。 语言通俗,易于理解: 避免使用过于专业的术语,力求语言浅显易懂,便于不同背景的读者阅读和掌握。 案例丰富,启发借鉴: 结合近年来各地的实践经验和典型案例,通过正反两方面的分析,增强内容的说服力和指导性。 与时俱进,紧跟政策: 关注国家水利政策的最新动态和发展趋势,确保手册内容的 актуальность。 《中华人民共和国水法》实施手册,是每一位致力于水资源管理和保护工作者的案头必备,是推动依法治水、管水、护水事业发展的重要工具。本书的出版,必将对提升我国水资源管理的科学化、法治化水平,促进水资源可持续利用,建设美丽中国,发挥积极的推动作用。

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读后感

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作为一名长期在水利领域一线工作的技术人员,我深知法规条文的“落地生根”才是最难的一步。这本书真正价值所在,体现在它对那些“灰色地带”和“操作难点”的穿透力上。记得有一次处理跨区域用水指标的协调问题,涉及多个地方性法规的衔接,光是理解中央的宏观指导精神和地方的具体操作规程之间的差异,就耗费了我大量的精力。而这本手册,似乎预判到了我们在实际工作中会遇到的所有流程堵点和解释真空。它不仅仅是告诉你“应该怎么做”,更是在很多关键节点,给出了“为什么这么做”的深层逻辑和历史沿革,这种由表及里的阐释,极大地增强了我们在面对质疑或复杂情况时,能够做出坚实、有理有据的决策。可以说,它把晦涩的立法精神,转化成了可执行的、可量化的工作步骤,这是任何纯粹的理论教材都无法比拟的优势。

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这本书的装帧设计实在让人眼前一亮,封面那种沉稳的蓝色调,配上鎏金的标题字体,透着一股庄重又不失现代感的专业气息。初拿到手,厚实的纸张触感就给人一种“干货满满”的期待感。我尤其欣赏它在排版上的用心,清晰的章节划分和详尽的索引设计,让一本可能略显枯燥的法律实务书籍变得触手可及。在快速查阅某个具体条款的实施细则时,那种直观的引导性比单纯的文本堆砌要高效得多。而且,那些复杂的法律条文被巧妙地用更容易理解的段落和分点进行了梳理,这对于非法律专业出身,但日常工作中又必须与水资源管理、水利工程审批打交道的工程师或基层干部来说,无疑是极大的便利。它不像一本单纯的法条汇编,更像是一本经过精心整理、提炼的实战指南,每一个小小的设计细节都在体现着编者对使用者的尊重和对工作实际需求的深刻理解。

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这本书的体量着实不小,但阅读体验却出乎意料地流畅,这可能归功于它极强的逻辑递进性。它似乎遵循着一套自上而下、由宏观到微观的叙事结构。开篇部分对法律精神和指导思想的梳理,奠定了坚实的理论基础;随后,笔锋逐渐聚焦到具体的行政许可、水资源论证、水土保持等核心业务流程。这种结构设计,使得即便是刚接触水资源管理工作的新手,也能沿着书的脉络,循序渐进地建立起一个完整、系统的知识框架。我个人更青睐于那种能够帮助我快速构建认知体系的工具书,它不仅仅是提供零散的知识点,更重要的是,它提供了一套组织这些知识点的“骨架”,让零散的信息能够有序地串联起来,形成持久的记忆和应用能力。

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坦率地说,这类工具书的阅读往往是为了解决问题,而非追求纯粹的阅读快感,所以衡量其优劣的关键在于“工具性”和“时效性”。在这两方面,《中华人民共和国水法》实施手册都交出了一份令人信服的答卷。从实用性的角度来看,书中对各类文书模板的引用说明,以及对最新出台的配套法规的整合吸收,显示出编撰团队对法规动态的紧密跟踪。在快速变化的政策环境中,一本能够紧跟时代步伐的手册,其价值是无可替代的。它如同一个可靠的“法律雷达”,帮助我们在复杂的监管网络中精准定位,确保每一个操作环节都站得住脚。对于任何需要长期依赖水法进行规范化运作的机构和个人而言,这本书的投入产出比是极高的。

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翻阅这本书的过程,带给我一种近乎“解密”般的体验。我原以为对《水法》的理解已经足够深入,毕竟相关文件看了不少,但这本书在一些具体管理权限的界定上,提供的细致入微的解读,还是让我大开眼界。例如,关于水域使用权的许可层级和审批权限的变动,手册中通过大量的图示和流程图进行了可视化处理,这比阅读冗长的文字描述有效率百倍。我注意到,编者似乎非常注重案例的引用,虽然没有直接写成案例分析的形式,但那些针对特定情形的注释和附注,明显是从实际案例中提炼出来的经验教训。这种润物细无声的教学方式,让我们可以从别人的“坑”里提前绕出来,这对于规避行政风险、确保项目合规性至关重要。

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