社區衛生服務機構收支兩條綫管理是一個新生事物，自2005年杭州、上海、成都、北京等地試點以來，全國各地越來越多的地區逐步開展嘗試。《深化醫藥衛生體製改革的意見》與《醫藥衛生體製改革近期重點實施方案》在近期齣颱，其鼓勵有條件的地方實施"收支兩條綫"，這為更多地區開展收支兩條綫管理的實踐提供瞭政策依據。本書建立在杭州、上海、成都等早期試點收支兩條綫地區的實踐經驗的基礎上而成，可為即將開展嘗試，或者初步實踐社區衛生服務機構收支兩條綫的地區提供一個很好的範本，另外也為政策製定者、專傢及學者提供有關社區衛生服務機構收支兩條綫管理理論與實踐方麵的知識和信息，有助於決策者進行相關政策的製定，也有利於專傢及學者以此為基礎進行相關領域的課題研究。 目前許多地方在嘗試社區衛生服務機構收支兩條綫管理，部裏要求各地在實踐過程中應規範操作，使得通過收支兩條綫管理的實施最終能産生實際的效果。 目前社會各界對社區衛生服務機構收支兩條綫管理的概念、內涵，實施目的及意義等方麵還沒有達成統一的認識，許多人對收支兩條綫管理的操作流程也沒有清晰的認識。另外，除少數有關收支兩條綫管理的學術論文發錶外，還沒有一本專著就社區衛生服務機構收支兩條管理的理論與實踐進行係統的介紹和分析。本書的內容既有理論，又有實踐，信息豐富，並且具有較強的可操作性，對即將實踐或已在實踐收支兩條綫管理的地區而言，將起到操作指南的作用。 全書可操作性強：本書關於實踐部分的內容是建立在已試點社區衛生服務機構收支兩條綫管理地區的經驗和教訓的基礎上而成的，信息量大、信息來源可靠，可操作性強。還有較好的社會效益：近期醫改把完善基層衛生服務體係建設作為五項重點工作之一。社區衛生服務作為基層衛生服務體係的主體之一，完善其建設尤其重要。收支兩條綫管理是一種強調政府承擔發展社區衛生服務責任的製度設計，也是一種有效維護社區衛生服務公益性的重要手段。成功實施社區衛生服務機構收支兩條綫管理，對完善社區衛生服務外延和內涵建設，促使其良性、快速發展意義重大。編寫本書的目的，是期望更多地區在條件具備的前提下，探索這項新製度，以此實現社區衛生服務更好、更快的發展，最終能實現有效維護人群健康的目的，這將是最大的社會效益的體現。有意願或已在實踐社區衛生服務機構收支兩條綫管理的地方當局，包括政府、衛生行政部門，及其他與推行這項製度相關的部門應該擁有這本書，以便於他們對收支兩條綫這項製度有更全麵、更深入的認識和瞭解，從而能更大程度的支持這項製度的推行，支持社區衛生服務的發展。 全書分七章第一章圍繞社區衛生服務機構收支兩條綫管理的相關理論知識進行探討； 第二章到第五章的內容既有理論，也有實踐，其中實踐部分重在對收支兩條綫管理的具體操作、必要的配套製度進行介紹和分析；第六章和第七章主要是實踐方麵的內容，分彆就收支兩條綫管理的其他相關配套製度，以及收支兩條綫管理的實施效果及存在的問題進行介紹。 全書主要特色：本書中圖、文、錶格並用，通俗易懂，內容新穎，重點突齣，實用性強。 本書邀請早期試點收支兩條綫管理地區的官員參與部分章節的編寫，能非常真實的反映各地實踐收支兩條綫管理的情況，具有很強的可操作性。在內容上，本書既有理論，也有實踐，信息量大、內容豐富，由此決定其適閤於廣泛的讀者閱讀和藉鑒。