地方立法之实证研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:337

译者:张绍明

出版时间:2009-7

价格:26.00元

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isbn号码:9787562035008

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• 法律
• 地方立法
• 法律研究
• 实证研究
• 中国法律
• 地方治理
• 法规
• 政策分析
• 政治学
• 公共管理
• 法学

《地方立法之实证研究》是一部深入探讨地方立法运作机制、效果评估及未来发展方向的学术专著。本书并非罗列地方性法规条文，而是着眼于地方立法过程中的实际问题，运用实证研究的方法，揭示其背后存在的规律与挑战。 全书围绕“实证”二字展开，摒弃了空泛的理论思辨，以扎实的数据和严谨的分析为基础，旨在为理解和改进我国地方立法提供科学的依据。作者从立法主体、立法程序、立法内容、立法执行以及立法评估等多个维度，对地方立法进行了系统性的考察。 在立法主体方面，本书考察了地方人大及其常委会、政府、政协以及社会各界在地方立法中的角色与作用。通过对不同地方立法实践的比较分析，探讨了如何优化立法主体结构，提升立法质量，并就如何更好地吸纳专家学者和社会公众的意见，构建协同立法机制提出了富有建设性的建议。 在立法程序方面，本书重点分析了地方立法过程中可能存在的程序性瑕疵，例如公众参与的广度与深度、立法听证会的实效性、立法后评估的机制化等。作者通过案例研究，深入剖析了程序公正对提升立法权威性和可执行性的重要性，并为完善地方立法程序提供了具体的操作指南。 在立法内容方面，本书并非简单地评价某项地方性法规的好坏，而是关注地方立法如何回应地方社会经济发展的实际需求，如何有效解决人民群众关心的突出问题。通过对环境污染防治、基层治理、市场监管、文化保护等领域的立法进行实证考察，揭示了地方立法在促进地方经济发展、保障民生福祉、维护社会公平正义等方面所发挥的积极作用，同时也指出了在立法创新、法规衔接、可操作性等方面存在的不足。 在立法执行方面，本书深入研究了地方性法规的落地情况，分析了影响法规执行力的关键因素，包括执法部门的素质、执法监督机制、社会对法规的认知度等。作者通过对基层执法实践的田野调查，揭示了法规在执行过程中可能遇到的困境，并提出了一系列加强法规执行、提升执法效能的对策建议。 在立法评估方面，本书强调了立法后评估的必要性和重要性。作者介绍了多种实证评估方法，如效果评估、影响评估、成本效益评估等，并结合具体案例，展示了如何通过科学的评估，及时发现地方性法规存在的问题，为法规的修订、废止提供科学的决策依据。本书还探讨了如何建立常态化的立法后评估机制，推动地方立法不断走向完善。 本书的研究方法具有创新性，结合了案例分析、问卷调查、访谈、大数据分析等多种实证研究手段，力求全面、客观地反映地方立法的真实状况。作者在梳理大量地方立法实践的基础上，提炼出具有普遍意义的结论，并在此基础上对我国地方立法的发展趋势进行了前瞻性预测。 《地方立法之实证研究》不仅为立法者、政策制定者、法学研究者提供了宝贵的参考资料，对于关心国家法治建设的普通读者而言，也能够帮助他们更深刻地理解地方立法在国家治理体系中的作用，以及如何通过参与立法来更好地维护自身权益。本书的出版，将有助于推动我国地方立法更加科学、民主、有效地进行，为建设中国特色社会主义法治体系贡献力量。

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初读此书，我感到一种扑面而来的学术气息，它似乎在试图建立一套全新的分析框架来解构地方性法规的生成逻辑。这本书的语言风格相对晦涩，充满了专业术语和复杂的逻辑推演，这对于初涉此领域的读者来说可能需要较高的专注度。然而，一旦适应了这种叙事节奏，便能体会到其思想的深度。作者似乎对制度变迁理论有着独到的理解，他将地方立法视为不同利益集团、历史惯性与政策机会窗口相互作用的产物。尤其是在处理“合法性建构”这一章节时，我感到作者试图超越传统法学研究的范畴，触及社会学和政治学的核心议题。这本书更像是一篇宏大的田野调查报告，它试图描绘出一幅中国特定历史阶段下，地方权力如何通过“立、改、废”的循环来确立自身合法性的复杂图景，对于深化对国家治理体系现代化进程的认识，无疑是一部极具启发性的著作。

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老实说，这本书的结构和论证方式非常“硬核”，它要求读者具备一定的宏观经济学和社会学基础才能完全领会其精髓。作者似乎不太在意读者的阅读快感，更专注于构建一个严密、自洽的解释模型来阐述地方立法权的演化路径。我最受触动的是关于“地方竞争”与“立法创新”之间的非线性关系分析。书中通过大量的计量经济学模型和长期数据对比，试图证明地方政府为了吸引投资或解决特定环境问题而采取的立法策略，如何反作用于中央的政策制定方向。它提供了一种自下而上的视角，颠覆了传统的自上而下的理解框架。这本书更像是一份献给学者的“智力挑战书”，它提供的不仅是知识，更是一种审视制度现象的全新思维工具，让人在读完之后，对中国治理体系的复杂性和韧性，有了更深层次的敬畏。

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这本书给我的感觉，是作者用一种近乎人类学的视角，去解剖现代行政体系中的一个关键环节——地方立法权。它摆脱了纯粹的法理辩论，转而关注那些驱动法律文本诞生的“潜规则”和“不成文的规范”。我被书中对地方立法“技术官僚”角色的描绘所吸引，这些专业人士如何在政治气候和资源约束下，将宏大的国家战略“翻译”成本地的具体规章。这种翻译过程中的“失真”与“再创造”，正是本书实证研究的核心价值所在。例如，作者对于特定领域（比如知识产权保护）地方细则的对比分析，揭示了中央政策在不同地理环境下，其执行效率和内涵的巨大差异。这本书读起来像一部精密的社会工程学案例分析，它让我们看到了制度的生命力不在于其纸面上的完美，而在于其在复杂社会土壤中生根发芽的适应能力。

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这本关于地方立法的实证研究，读起来让人感觉作者在学术的严谨性和现实的复杂性之间找到了一个微妙的平衡点。我原本期待的是那种教科书式的、条分缕析的理论梳理，但这本书的切入点明显更偏向于实地的考察和数据的分析。作者没有满足于仅仅描述“应该如何立法”，而是深入挖掘了“实际是如何立法的”以及“这些立法带来了什么影响”。书中对具体案例的剖析尤其精彩，比如对某个城市环境法规执行难度的探讨，数据图表的使用恰到好处，使得抽象的制度问题具象化了。我印象特别深的是关于地方政府在资源配置上的自主权与中央政策约束之间的张力分析，这不仅仅是文献综述，更像是作者深入一线后对权力运行逻辑的深刻洞察。对于想了解中国基层治理实践的人来说，这本书提供了非常扎实的、带有鲜明实证色彩的参考资料，它挑战了我们对地方立法“工具性”的传统认知，将其还原为一种充满博弈和适应性的动态过程。

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坦白说，这本书的阅读体验是极其“沉浸式”的，仿佛作者直接把我带到了那些地方人大常委会的会议室里，旁听那些关于细枝末节的争论。它的叙事不再是冰冷的法律条文罗列，而是充满了“人味儿”——政策制定者面临的压力、地方财政的制肘、社会舆论的瞬时影响，都被细致地描摹出来。我尤其欣赏作者在描述地方立法过程中的“弹性”和“模糊性”。很多时候，法律条文的形成并非是清晰的逻辑推导，而是在妥协中诞生的“勉强可以接受的方案”。书中对“地方特色立法”与“统一性要求”之间的张力分析，就非常生动地展示了这种现实的无奈与智慧。它不是一本教你如何写好法规的“操作手册”，而是一本让你理解法规背后驱动力的“解码器”，让人忍不住去思考，我们日常生活中那些看似理所当然的制度是如何在无数次的拉锯和调整中最终定型的。

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