The International Covenant on Civil and Political Rights pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Oxford University Press, USA

作者:Sarah Joseph

出品人:

页数:985

译者:

出版时间:2005-09-29

价格:USD 100.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780199285419

丛书系列:

图书标签:

• 人权
• 国际法
• 公民权利
• 政治权利
• 国际公约
• 法律
• 政治学
• 社会科学
• 人权法
• 自由

《国际公民权利和政治权利公约》：一部奠基人权保障的里程碑 《国际公民权利和政治权利公约》（International Covenant on Civil and Political Rights，简称 ICCPR）是现代国际人权法体系中具有举足轻重地位的一份核心条约。它与《经济、社会及文化权利国际公约》（ICESCR）以及《世界人权宣言》（UDHR）共同构成了“国际人权宪章”，为全球范围内的人权保障奠定了坚实的法律基础。ICCPR 的出现，标志着国际社会对保障个体公民权利和政治自由的承诺进入了一个新的阶段，其意义深远，影响广泛，至今仍在不断塑造着各国的人权实践和国际人权议程。 历史背景与孕育过程：时代呼唤与国际共识 ICCPR 的诞生并非一蹴而就，而是经历了漫长而复杂的酝酿过程，深刻反映了二十世纪上半叶两次世界大战给人类带来的巨大创伤，以及对维护和平、尊严与自由的迫切渴望。在第二次世界大战的硝烟散尽后，国际社会对防止此类悲剧重演、建立一个更加公正和人道的国际秩序产生了前所未有的共识。 《世界人权宣言》于 1948 年的联合国大会上通过，虽然具有划时代的意义，但它主要是一份宣言性质的文件，其法律约束力相对较弱。为了将宣言中阐述的普遍人权原则转化为具有法律约束力的国际条约，联合国开始着手制定一系列具体的人权公约。ICCPR 正是在这一背景下，与其他几份重要的条约一同被提上议事日程。 起草过程充满了政治博弈和意识形态的较量。冷战时期的两大阵营——以美国为首的西方国家和以苏联为首的东方国家——在人权保障的侧重点上存在分歧。西方国家更侧重于公民权利和政治权利的保障，认为这是个体自由的基石；而东方国家则更强调经济、社会和文化权利的实现，认为这些权利是公民权利和政治权利的基础。这种分歧最终导致了《世界人权宣言》被拆分为两份独立的公约：《国际公民权利和政治权利公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》。尽管存在分歧，但经过多年的艰苦谈判和反复修订，ICCPR 终于在 1966 年经联合国大会通过，并于 1976 年正式生效。这一过程本身就体现了国际社会在人权问题上寻求共识的艰难与可贵。 核心内容与价值：构筑公民自由与政治参与的坚实框架 ICCPR 的核心价值在于其对个体基本权利和自由的全面保障，这些权利被视为人类尊严不可分割的一部分，任何国家都不应非法剥夺。公约涵盖了广泛的公民权利和政治权利，为建立和维护一个自由、民主、法治的社会提供了重要的法律框架。 一、生命权与人身自由：最基本的人权保障 公约开宗明义地确立了所有个体享有固有的生命权，并规定任何人不得被任意剥夺生命。这包括禁止非法杀戮，也为死刑的适用设定了极其严格的限制，要求必须遵循正当法律程序。 此外，ICCPR 还强调了人身自由不受侵犯的权利。这意味着任何人不得被非法逮捕或拘留。如果被逮捕或拘留，必须立即被告知其被捕原因，并有权获得律师的协助。公约还规定了不得任意剥夺个人自由，并为被非法拘禁或逮捕者提供了获得赔偿的权利。 二、免受酷刑与不人道待遇：维护人性尊严的底线 ICCPR 明确禁止任何形式的酷刑、残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。这一条款是国际人权法中的一条强制性规范，具有普遍适用性，无论在何种情况下，国家都不得对任何人施加酷刑。它代表了国际社会对维护个体基本人性尊严的坚定立场。 三、奴役与强迫劳动：解放与平等 公约禁止一切形式的奴役和奴役制，以及奴役交易。同时，它也禁止任何形式的强迫劳动，但允许一些例外情况，例如在某些法律规定的情况下，为履行兵役、紧急状态下或作为定罪判决的后果。这一条款旨在彻底消除剥削和压迫，促进人人平等。 四、人身安全与隐私：免受任意干涉 ICCPR 规定，人人有权享有安全，不受任意搜查、侵入或攻击。这意味着国家不能随意干涉个人的家庭、住所或通信。隐私权也得到了充分的保障，包括个人生活、家庭、住所和通信的隐私，以及名誉和声望的保护。任何人不得受到非法侵扰。 五、良心与宗教自由：思想与信仰的自主 公约保障人人享有思想、良心和宗教自由的权利。这包括自由选择和改变宗教或信仰的权利，以及单独或集体、公开或私下表达其宗教或信仰的权利。这一权利不受强迫，旨在保护个体的精神世界不受外部干涉。 六、言论与出版自由：民主社会的基石 言论自由和出版自由是 ICCPR 中最为重要的权利之一。公约规定，人人有权持有意见而不受干涉。人人有权享有言论自由，包括通过任何媒介，不论国界，寻求、接受和传递各种信息和思想的自由。然而，这些权利也并非绝对，可以为保护他人的权利和声誉、国家安全、公共秩序、公共卫生或道德而加以限制，但这些限制必须是法律规定的，并且是实现上述合法目的所必需的。 七、和平集会与结社自由：集体表达与参与 ICCPR 保障人人享有和平集会的权利。这意味着公民有权为了共同的目的而聚集在一起，进行和平的交流和表达。同时，公约也规定了人人有权与他人结社的自由，包括组织和参加工会。这些权利为公民参与公共事务、表达集体意愿提供了重要的途径。 八、婚姻与家庭权利：生活的基本单位 公约承认男女在婚姻、婚龄和婚姻自由方面的平等权利。它规定婚姻只得以男女双方的自由同意为基础。同时，也保障了家庭的权益，国家应采取措施保护家庭，因为家庭是社会的基本组成单位。 九、参与公共事务的权利：政治参与与民主治理 ICCPR 明确了公民参与国家公共事务的权利。这包括参与治理的权利，直接或通过自由选择的代表参与治理。选举权和被选举权是这一权利的核心，公约强调选举必须是定期举行的，并应以无记名投票的方式进行，以保证自由的选举。 十、免受歧视：平等对待的原则 贯穿 ICCPR 全文的重要原则是禁止歧视。公约规定，本公约所承认的权利，应在不因种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、民族本源或社会阶级、财产、出生或身份等任何区别而得到履行。这一普遍性的反歧视条款，旨在确保所有个体都能平等地享有各项权利，不受任何形式的偏见和不公。 监督机制与国际合作：确保权利落到实处 为确保 ICCPR 的有效执行，联合国设立了人权事务委员会（Human Rights Committee）。该委员会由具有良好声誉和公认的人权领域专业知识的独立专家组成。人权委员会的主要职责包括： 审议缔约国提交的定期报告： ICCPR 的缔约国必须定期向人权委员会提交报告，说明其为履行公约所采取的立法和行政措施，以及这些措施的实际执行情况。人权委员会将对这些报告进行审查，并向缔约国提出相关建议。 审议个人申诉： 在某些情况下，如果缔约国承认了《任择议定书》，个人可以就缔约国违反公约的行为向人权委员会提出申诉。人权委员会将审查这些申诉，并对是否侵犯人权作出裁决。 处理缔约国之间的争端： 如果两个缔约国就公约的解释或适用发生争端，人权委员会可以协助解决。 ICCPR 的监督机制是国际人权法的重要创新，它通过透明的审议和申诉程序，对缔约国的履约情况进行监督，并促进国际社会在人权问题上的对话与合作。 深远影响与持续挑战：迈向更美好的人权未来 《国际公民权利和政治权利公约》的意义远不止于其条文本身，它已经成为推动全球人权发展的重要力量。 法律框架的基石： ICCPR 为各国制定国内人权法律提供了重要的指导和参照。许多国家在制定或修订宪法和法律时，都借鉴了公约的原则和规定。 人权倡导的利器： 公约的各项权利为国内外人权组织和活动家提供了重要的法律武器，用于揭露侵犯人权的行径，并要求国家承担责任。 国际社会关注的焦点： ICCPR 的存在，使得国际社会能够持续关注各国的人权状况，并在此基础上展开人权对话、倡导和援助。 普世价值观的象征： 公约所确立的公民权利和政治权利，已经成为现代文明社会的重要标志，体现了人类对自由、平等、尊严和参与的共同追求。 然而，尽管 ICCPR 取得了巨大的成就，但在全球范围内，人权保障仍然面临着严峻的挑战。许多国家在履行公约义务方面仍然存在差距，侵犯人权的行为依然时有发生。例如，酷刑、任意拘留、言论审查、政治迫害等问题仍然普遍存在。此外，新的挑战也层出不穷，例如网络言论自由的界限、国家安全与个人自由的平衡、以及气候变化对人权的影响等等。 因此，《国际公民权利和政治权利公约》并非一个已经完成的历史文件，而是一个仍在不断演进、需要持续努力和完善的进程。国际社会需要继续加强合作，提高公约的执行力，弥合法律与现实之间的差距，并积极应对新出现的人权挑战，以期最终实现公约所描绘的，一个所有人都能享有充分公民权利和政治自由的美好未来。这部公约，将继续作为指引人类迈向更公正、更自由世界的灯塔，激励着无数人为之奋斗。

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