《綠化工》講述瞭：隨著我國經濟發展的加快，大批農民進入城市務工。據2006年國務院政策研究室發布的《中國農民工調研報告》，我國外齣務工農民數量為1.2億人左右，如果加上在本地鄉鎮企業就業的農村勞動力，農民工總數大約2億人。從趨勢上說，農民工的數量仍然在不斷增加。在珠江三角洲的一些地區，農民工的人數可達本地戶籍人口的10倍以上，“勞務經濟”已經成為國民經濟發展中的新亮點。在今後20年裏，我國至少還要推動2億～3億農村勞動力進入城市和鄉鎮非農産業。加強對農民工的職業教育，對解決“三農”問題，推進城鎮化建設，實現十七大提齣的“推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全麵建設小康社會新勝利而奮鬥”的目標具有重要意義。 2006年7月，教育部領導在國務院新聞辦召開的新聞發布會上指齣，職業教育在今後一段時間內服務的主要對象就是農民工，要“使無業者有業，使有業者樂業”。
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