《中國農民土地持有産權製度新論》以馬剋思主義土地産權理論為指導，運用新製度經濟學與物權法學等基本理論，對土地權利製度供給與需求的約束條件、曆史演進及其功能在當代的新發展進行深入探索，首次提齣瞭建立“農民土地持有産權”的理論主張，並界定其範疇的基本含義，農民土地持有産權的性質、特徵、結構、內部結構運動、基本功能，較好地迴答瞭土地資源配置的社會公平與效率協調一緻的理論與實踐難題，具有理論的創新性，對我國改革農村土地製度，解決“三農”問題具有很強的針對性。
《中國農民土地持有産權製度新論》從法律角度提齣瞭現行農村土地製度的諸多弊端，提齣要建立農民土地持有産權製度——在不觸動農村集體所有權的情況下讓農民享有土地持有、利用、收益、分配、流轉等權利，頗有創意。
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