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國鐵這頭巨象的崩潰

終結戰後日本的一個時代

記錄昭和最後的20年

城山三郎奬提名作品

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【編輯推薦】

昭和六十二年（1987年）3月31日，史稱“日本鐵路最漫長的一天”。4月1日淩晨零時，日本國有鐵路（即國鐵）宣布結束所有業務，實施分拆和民營化。

“國鐵解體”，這起發生在昭和末年的政治經濟大事件，標誌著日本一個時代的終結。本書作者牧久是日本經濟新聞社社會部記者，1968年起負責國鐵相關報道，目睹國鐵最後二十年的動蕩。

因接收二戰戰敗後從滿洲鐵路和朝鮮鐵路等撤迴的人員，國鐵員工總數一度達到近60萬人，虧損的地方綫路進一步加重瞭國鐵的負債。人員過剩加上長期處於赤字狀態，國鐵被稱為“病態的巨象”。人員閤理化（裁員、轉崗）和廢除部分地方綫路勢在必行，各大工會對此極力反對，國鐵當局與工會之間衝突不斷，引發瞭圍繞罷工權、現場協議製度等的一係列攻防戰。同時，各工會之間也存在尖銳的利益衝突，派係鬥爭從未停止。

從錶麵上看，國鐵分拆和民營化的目的是為瞭改善企業經營，工會則為保障會員及自身利益奮力反抗。但從結果來看，國鐵的分拆導緻戰後駐日盟軍總司令部（GHQ）民主化政策背景下誕生的工會，尤其是其中最大的“國鐵勞動工會”（即國勞）的瓦解，以該工會為核心的全國性組織“日本勞動工會總評議會”（即總評）隨之解體，總評所支撐的左派政黨社會黨式微，從而徹底改變瞭戰後日本的政治格局。

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戰後，作為公共企業體再度啓程的國鐵，始終未能擺脫國傢這個“束縛和羈絆”，同時，還受掣肘於戰後民主化政策的産物——強大的勞動工會組織。死死抓住國鐵利權不願放手的政界與管理層的爭執、管理層 與工會之間的爭鬥、管理層內部的派係鬥爭、由憎恨發展為仇怨的工會相互之間的“勞勞對決”……友愛與團結、暗鬥、變節、背叛、明哲保身及怨恨等等，多種復雜因素糾纏在一起，最終造成國鐵組織的解體。不僅如此，長達115年的“日本國有鐵路”的解體，還導緻瞭執掌戰後政治一端的國勞、總評及社會黨的瓦解，作為戰後日本政治體製的“五五年體製”也由此分崩離析。可以說，“國鐵分拆和民營化”是戰後昭和時代最大的政治和經濟事件。——摘自本書後記

牧久

記者。1941年生於大分縣。1964年早稻田大學第一政治經濟學部政治學科畢業。同年，進入日本經濟新聞社，就職於東京總社編輯局社會部。曾任西貢、新加坡等地特派員，1989年任東京社會部部長，後任董事長兼副總經理，最後成為大阪電視颱董事局主席。著有《西貢的火焰樹——另一場越南戰爭》《“安南王國”的夢——支援越南獨立的日本人》《不屈的春雷——十河信二和他的時代（上下）》等。

序章 日本鐵路最漫長的一天

第一章 田中角榮與細井宗一
“守法鬥爭”
圍繞“ 5萬人閤理化計劃”的殊死鬥爭
機車司機的傲慢
“黑寶書”的編撰者——細井宗一
“田中老弟在嗎？我是細井。”
“工會明星”富塚三夫
“國鐵官僚的王子”磯崎叡
2年半之後的瞭結

第二章 磯崎總裁的“丸生運動”與國勞的反擊
從“提高生産率運動”到“丸生運動”
狂亂的風暴
“丸生運動”現場
富塚與真鍋的料亭會談
“與其坐以待斃，不如起來反擊”
“富有正義感”的《每日新聞》記者內藤國夫
緻命一擊：水戶的“竊聽磁帶”
國勞吹響“乘勝追擊的號角”

第三章 政府、自民黨VS.國鐵勞資
“欺世盜名”的勞資蜜月
“日本列島改造論者”田中角榮齣任首相
電車縱火、亂闖車站——乘客騷亂爆發
“隧道鬆”齣任第七任總裁
田中下野及三木內閣的成立
“奪迴罷工權已進入射程”
“自由派言論人”加藤寬的“背叛”
規模空前的“打空”
“202億日元的索賠”

第四章 猛然提速的國鐵解體
“自帶嫁妝”的國鐵總裁
彼時，一綫發生瞭什麼
瀕死的“病態巨象”
“債務地獄”與“背水一戰的改善經營計劃”
迷亂政局下日趨膨脹的赤字國債
愛吃魚乾的土光敏夫與《不毛之地》的原型瀨島龍三
土光臨調“國鐵分拆和民營化”理念的誕生

第五章 “運輸族”三塚博的秘密辦事員
井手、鬆田及葛西的相遇
“三人幫”自暴國鐵傢醜
運輸族加藤六月的“跟班小弟”
“一綫突襲考察”
屋山的《國鐵勞資“國賊”論》與加藤的《國鐵理應解體》
“入口論” VS.“齣口論”
同床異夢

第六章 中曾根“風見雞內閣”的誕生
“三條委員會”還是“八條委員會”？
“流氓政權”的真正意圖
“原爆受害者”龜井正夫的工薪族人生
“不準嚮監理委員會提交資料！”
“你們不是加藤六月的手下麼？”
職員局局長太田宣布“停止射擊”
“冷酷動勞”的“華麗轉身”
“學而優則仕”的“混凝土權威”總裁

第七章 國體護持派與改革派的暗鬥
因中曾根敗北而得勢的國鐵“事務次官”
齣爾反爾的總裁發言
“變節者”三塚傢收到恐嚇信
《就業穩定協議》廢除通告
工會的“逃生遊戲”
“將軍作戰會議”
井手正敬遭到逐放
年輕改革派的崛起

第八章 改革派的絕命危機
國鐵的“秘密警察”——“鞦山機關”
中曾根首相的“擔責發言”
葛西被打入“無形牢籠”
20名工薪族的“聯名決心書”
閃電解職
“陽奉陰違”的講話被人錄音
“井手，你現在當著我的麵寫辭職信！”
國鐵總裁“打人事件”
拒絕打擊報復的“匍匐前進式人事”

第九章 最後的主戰場
最終答詢
“三人幫”的完全復活
成敗關鍵：剩餘人員對策
鬆崎明就任動勞總部委員長
與國勞的《就業穩定協議》被廢除
三塚博就任運輸大臣
非同尋常的《勞資共同宣言》
鐵勞與動勞的“曆史性和解”
2萬人大調動
《國鐵改革法》第二十三條之妙

第十章“猛者終於滅亡”
“裝死的解散”
橋本龍太郎齣任運輸大臣
“國鐵的奧斯威辛”——人纔活用中心
最後的絕招——“第二次《勞資共同宣言》”
“動勞的領導層依舊是革馬派”
空白委任狀的“迷途狂奔”
悲情結局——修善寺臨時大會

終章 國鐵“陷落”——嚮新時代進發
《國鐵改革八項法案》的成立
來自鬆崎明的請求
新公司的“錄用不閤格標準”
“令人驚愕的逆轉人事”——給杉浦總裁及“三人幫”的待遇
JR工會之間的暗鬥——“誌摩事件”
“五五年體製”的終結

後記
*國鐵年錶〔昭和二十年（1945年）～平成元年（1989年）〕
主要引用及參考文獻
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