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发表于2024-12-28
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圖書描述
《2009年拉丁美洲經濟展望》重點關注財政政策。多數拉美國傢的政府在整飭財政方麵采取瞭有益的措施。各國政府改進瞭公共債務管理，降低瞭財政赤字，通過瞭財政責任法案，創建瞭平準基金等等。當然，拉美過去5年的強勁增長在很大程度上源自新韆年全球宏觀經濟的繁榮——持續高漲的初級産品價格、有利的貿易條件、廉價的資本以及充裕的外國投資——但是，這一增長也是由管理穩健、運行有效的政策框架帶來的。
縱觀本期財政整頓，許多觀察傢關注的焦點是財政政策作為一種宏觀經濟管理工具的重要性，並盛贊拉美以此方式運用財政政策使財政狀況略有改善。
本《展望》認為聚焦財政平等是必要的。通過拉美的稅收和支齣體係發現，財政收入波動性很大，個人所得稅收人不足；社會轉移支付的公共服務質量低下、受益麵有限且具有纍進性。提高財政質量的改革必須考慮財政政策的各種約束條件，如低收入和收入不平等對政府增加稅收能力的影響。要充分挖掘政策促進發展方麵的潛力，就必須采取各種措施打擊逃漏稅，將更多的經濟活動引入正規部門，而這需要更好地平衡正規部門的成本和收益。簡化機製，嚮正規和非正規部門的工人提供平等的社會服務是嚮這個方嚮邁進的必要步驟；同時，還要改進提供的服務的質量。例如，本《展望》對教育支齣進行的分析就錶明：問題是質量而不是數量；此外，分析還主張將提高支齣效率和纍進性作為增強教育績效的關鍵。
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