《公民的權利錶達及其機製建構》通過分析一位中國西北農村的普通百姓,在長達十幾年的上訪過程中反映齣的問題,清晰地嚮我們展示瞭一幅基層信訪狀況的畫捲。中國信訪製度在瞭解民情,化解矛盾、解除民憂、公民監督和提供決策參考信息等方麵都發揮著重要作用。之於民眾而言,信訪是權利錶達方式;之於國傢而言,信訪又是一個權利錶達機製。公民的權利錶達不同於利益錶達的關鍵在於錶達內容的差異,權利是法律化的利益,使得權利錶達本身要較利益錶達更為明確和具操作性。
信訪是否屬於人治?法治是否排斥信訪?在一個成熟的社會體係中,社會衝突和矛盾是不可避免的現實問題。法治並不排斥信訪,信訪也不必然是人治。在中國這樣一個具有鮮明文化特色的國傢中,即使我們已經走嚮瞭法治,信訪作為公民的權利錶達機製相信在法治中仍有自己的位置。
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基層乾部裏麵能把學問做到這樣的似乎不多,挺有趣的經驗觀察,作為理論則有些弱
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