2007年甘肃省国民经济和社会发展报告 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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isbn号码:9787226035719

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• 甘肃省
• 国民经济
• 社会发展
• 2007年
• 报告
• 经济发展
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• 政策研究

区域经济发展与区域规划：透视中国西部城镇化进程中的挑战与机遇 图书简介 本书以扎实的田野调查和详尽的统计数据为基础，深入剖析了中国西部地区，特别是甘肃省周边省份在进入21世纪初期所面临的复杂的经济转型与社会发展议题。该著作并非对单一年度的官方统计报告进行复述，而是聚焦于宏观区域战略对地方经济结构调整的深远影响，旨在为理解中国区域发展不平衡的深层次动因提供一个多维度的观察视角。 第一部分：西部发展战略的宏观审视与地方承接 本部分首先回顾了自2000年“西部大开发”战略启动以来，中央政府对西部地区投入的资源倾斜及其带来的初步成效与结构性矛盾。重点分析了不同省份在承接国家级开发项目时所采取的差异化发展路径。 一、 国家战略导向下的产业结构重塑： 探讨了能源工业（如煤炭、石油开采）在西北地区经济增长中的主导地位，以及这种“资源依赖型”增长模式在可持续性上面临的挑战。通过对比陕西、宁夏与青海的产业布局，揭示了在追求GDP增长的同时，环境承载力与经济效益之间的张力。 二、 基础设施建设的溢出效应与瓶颈分析： 详细评估了铁路、公路网络（如兰新铁路的既有线与电气化改造）对区域物流成本的降低作用。然而，书籍也敏锐地指出了在“铁公基”建设之外，信息基础设施（宽带普及率、数字化水平）在西部农村地区相对滞后的问题，这成为制约高附加值服务业发展的关键瓶颈。 三、 财政体制与地方政府行为研究： 分析了西部地区高度依赖中央转移支付的财政结构。在研究中，特别关注了地方政府为吸引投资而采取的税收优惠政策、土地批租行为，以及这些政策对地方财政健康和资源配置效率的影响。书中援引了多个案例，说明过度依赖“项目驱动”而非“内生创新”所带来的短期繁荣与长期隐忧。 第二部分：城镇化进程中的空间结构重组与城乡二元 本书的核心章节之一，聚焦于中国西部城镇化进程的特殊性。西部城镇化并非简单的农村人口向中心城市迁移，而是在地理障碍、历史遗产和资源禀赋的共同塑造下，形成了一种非均衡的“点状”或“轴带状”发展格局。 一、 区域中心城市的虹吸效应与腹地空心化： 选取了成渝经济区边缘地带、关中平原核心区及天山北麓城市群作为研究对象，量化分析了中心城市（如西安、兰州）在人才、资金和优质公共服务上的集聚程度。结果显示，这种集聚效应在加速区域经济增长的同时，也加剧了周边中小城镇和广大农村地区的“被遗弃感”和人口外流问题。 二、 农民工的跨区域流动与“回流”现象的初步观察： 结合2005年至2007年间的数据，探讨了“农民工”群体在沿海与本地之间波动的特征。部分研究指出，随着本地基础设施的改善和部分产业的梯度转移，出现了一种结构性的“低端回流”现象，即技能水平较低的劳动力返回原籍地，但本地就业机会的质量并未同步提升。 三、 城镇人居环境与公共服务公平性探讨： 本部分引入了非经济指标，比较了西部主要城镇在教育（高中入学率）、医疗资源分布（人均病床数）以及住房保障体系上的发展状况。书中强调，单纯的城市化率提升不等于社会公平的实现，基础设施的城乡间“剪刀差”依然显著。 第三部分：要素禀赋、技术进步与可持续发展路径 本书并未将技术进步视为一个均匀分布的过程，而是将其置于特定的自然环境和社会制度约束下进行考察。 一、 农业现代化与比较优势的再定位： 针对甘肃省周边以旱作为主的农业区域，分析了节水技术（如滴灌技术）的推广效益。研究发现，规模化经营在节水农业中的作用，与传统小农经济的抗风险能力之间存在权衡。同时，探讨了高原生态农业和特色经济作物（如中药材）的比较优势在市场化转型中的脆弱性。 二、 能源转型背景下的产业升级挑战： 随着全球对清洁能源的关注增加，西部地区传统火电、煤化工的地位受到挑战。本书预见性地分析了新能源（太阳能、风能）基地建设的初期障碍，包括并网技术、电网消纳能力以及产业链本土化程度不足的问题。 三、 区域金融环境与中小企业融资困境： 考察了西部地区银行信贷投放的偏好，主要集中于国有大型企业和地方政府支持的基础设施项目。大量的民间借贷和中小微企业的融资难问题被凸显出来，这阻碍了创新驱动型企业的成长，使得经济增长的内生动力受限。 结论与政策启示 全书总结认为，进入新阶段的西部发展，需要从单纯的“输血式”扶持转向“造血式”机制的培育。关键在于平衡效率与公平，优化资源配置，并以创新为核心，构建一个更具韧性和可持续性的区域发展新格局。本书为政策制定者和研究者提供了理解21世纪初期中国西部复杂发展脉络的深入视角。

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从文献研究的角度来看，这份报告的史料价值是无可替代的。它不仅仅是对2007年经济数据的总结，更像是一部“时间胶囊”，完整地封存了那个时点甘肃在面对西部大开发战略深化时的集体心态和具体行动方针。我特别欣赏它在环境承载力与经济发展平衡问题上的论述，尽管在2007年，环保议题尚未像今天这样占据核心地位，但报告中已经开始显露出对生态文明建设的初步重视和担忧，这在当时的环境文件里是相当难得的。例如，它对水资源利用效率的关注，以及对生态移民试点项目的效果评估，都体现了一种对可持续发展理念的萌芽和探索。这种跨越时间维度的视角，让今天的读者能够回溯过去，更好地评估当前政策制定的历史合理性与演变路径。

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对于一个关注产业结构升级的读者来说，这部报告中关于工业化进程的分析部分，简直是宝藏。它没有盲目地颂扬“发展”，而是冷静地剖析了甘肃省在2007年前后，传统重工业基地向现代制造业转型的阵痛与机遇。报告对高新技术产业的培育投入了相当的笔墨，清晰地指出了当时制约这些新兴产业发展的瓶颈，例如人才引进的难度和科研成果转化的效率问题。特别是对特色农业的现代化路径的探讨，非常具有地域特色。它不再是将农业视为单纯的产出部门，而是将其提升到了产业链重构的高度，分析了农产品深加工、品牌建设以及市场对接的战略布局。这种将宏观战略与具体产业微观动态相结合的叙事手法，使得报告的逻辑性非常强，让人感受到决策层对区域经济禀赋的深刻理解和前瞻性布局。

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这本书的社会民生章节，简直就是一幅生动的“民生百态图”。我特别留意了关于收入分配和扶贫攻坚的论述，其详尽程度远超预期。报告没有回避发展过程中存在的结构性矛盾，比如城乡收入差距的扩大趋势，以及部分特定群体在社会保障体系中可能存在的覆盖盲区。它用大量的案例和对比数据，清晰地展示了2007年甘肃省在解决“两难”问题——既要追求高速增长，又要确保社会公平——时所采取的策略和遇到的阻力。阅读过程中，我仿佛能听到基层干部在努力落实中央政策时所付出的心血和遇到的实际困难。那种对细节的执着，使得这份报告超越了一般的官方文件范畴，具备了很强的社会学研究价值。读完之后，我深刻体会到，每一个经济增长的百分点背后，都凝聚着无数家庭的生活变迁和政策制定者的审慎权衡。

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这本书的行文风格虽然严谨规范，但其中蕴含的对区域发展挑战的直面态度，还是给我留下了深刻印象。它成功地避免了许多官方报告中常见的空泛和自我拔高的倾向。读到关于财政收支结构和地方政府债务风险的部分，我感到作者团队的专业和坦诚。报告毫不避讳地指出了在依赖中央转移支付的背景下，如何构建内生性的财源结构，以及如何防范地方投资的潜在风险。这种带着问题意识和解决方案导向的写作方式，使得阅读体验非常充实。它不是在粉饰太平，而是在清晰地描绘一幅复杂的发展蓝图——哪里是沃土，哪里是荆棘，都标注得一清二楚。这种务实精神，使得这份报告不仅是历史记录，更是一份值得后人借鉴的区域治理实战手册。

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这部关于2007年甘肃省经济社会发展的报告，着实让人对那个特定年份的西北腹地有了立体而深刻的认识。我原本以为这只是一份枯燥的统计数据汇编，但翻阅下来，发现它更像是一部详实的区域发展史诗。尤其是在基础设施建设方面，报告的论述极其扎实，它没有停留在简单的数字罗列，而是深入剖析了“两基”（基础设施和基础教育）投入对甘肃省区域经济增长的拉动效应。比如，它细致描绘了当年交通网络，特别是高速公路和铁路干线建设的进展，以及这些工程如何开始重塑甘肃省内部不同区域间的经济联系和人员流动模式。这种自下而上、紧密结合实际的分析，使得即便是非专业人士，也能清晰地感受到国家政策在欠发达地区如何落地生根、开花结果。同时，报告对能源结构的调整也进行了前瞻性的探讨，这在当时的环境背景下，是非常具有远见的。总而言之，它不仅是政府决策的记录，更是对特定历史时期甘肃发展脉络的精准捕捉，让我对理解中国区域协调发展战略有了更坚实的知识基础。

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