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isbn号码:9787802381490

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淮安市志（1986-2005） 书名： 淮安市志（1986-2005） 出版时间： 2010年 字数： 约250万字（全书共八卷） 内容简介： 《淮安市志（1986-2005）》是一部全面、系统、翔实地记述了江苏省淮安市自1986年至2005年间（跨越“七五”计划至“十五”计划末期）的自然环境、社会变迁、经济发展、文化教育、城市建设等各个方面的历史文献。本书旨在为后人留下宝贵的历史资料，为新时期淮安市的改革开放和现代化建设提供有益的借鉴。 总体结构与特色： 本志书严格遵循“横排门类、纵贯古今”的编纂方针，以时间为经，以事类为纬，力求做到政治求准、经济求实、社会求全、文化求真。全书共分八卷，涵盖了政治、经济、文化、社会生活等多个维度，详尽记录了这一关键转型时期的城市面貌。 第一卷：大事记 本卷按时间顺序，系统梳理了1986年至2005年间，淮安市在政治、经济、文化、社会、科技、教育、城市建设等领域内具有重大影响和标志性意义的事件。从中央和省市的重大决策部署，到全市范围内的改革举措、重大工程竣工、自然灾害应对，乃至重要人物的更迭，均予以详尽记载。通过大事记，可以清晰把握淮安市在这二十年间的脉络与节奏。 第二卷：地志概况与自然环境 本卷侧重于地理区划的沿革、自然资源禀赋及生态环境的变化。详细记载了淮安市的行政区划调整、地理坐标、地形地貌的特征。重点阐述了该时期内，淮安市水利建设（特别是里下河地区的防洪排涝工程）、气候变化（如极端天气的频率与影响）、土壤资源的管理与利用，以及环境污染治理的初步成效与面临的挑战。尤其对淮河流域的水文特性和城市水系变迁有细致的描述。 第三卷：政治建置与党群组织 此卷专注于政权机构的组织架构、职能演变以及政治生活的回顾。详细记录了市委、市人大、市政府、市政协的机构改革进程、领导班子成员的更迭情况。内容涵盖了党的建设（基层组织建设、思想作风建设）、人大代表的选举与监督工作、政府部门的行政审批制度改革、政法系统的建设与维护社会稳定的举措。同时，对民主党派、人民团体在改革开放中的作用与地位变化亦有记录。 第四卷：国民经济 这是全书篇幅最为宏大的部分之一，全面反映了淮安市在市场经济转型过程中，国民经济各部门的发展状况与结构调整。 农业： 记录了家庭联产承包责任制的深化、农业产业结构的调整（如特色农业、经济作物的推广）、农田水利设施的完善，以及农业税费改革的影响。 工业与能源： 详述了国有企业改革的历程（包括“抓大放小”、建立现代企业制度的尝试）、乡镇企业的崛起与规范，以及新兴工业园区的规划与招商引资情况。重点介绍了电力、煤炭等能源供应体系的建设与保障。 交通与邮电： 记载了国省干道公路的升级改造、铁路运输能力的提升，特别是淮安港口的发展规划和早期建设进展。邮电通信方面，记录了从传统固定电话向移动通信、互联网业务的飞跃式发展。 财政、金融与贸易： 阐述了财政体制改革、地方税收体系的构建、金融机构（银行、证券）的设立与业务发展。对外贸易方面，记录了利用外资的规模与结构变化，以及本地商品的出口情况。 物价与市场监管： 记录了价格双轨制向市场化定价过渡的复杂过程，以及工商行政管理部门对市场秩序的规范化努力。 第五卷：社会生活与人口 本卷聚焦于人民群众生活水平的提高和城市社会结构的变迁。 人口： 记录了2000年人口普查的主要数据，分析了出生率、死亡率的变化趋势，以及人口的自然增长和机械增长情况。 人民生活： 详细记录了城镇居民和农民的人均可支配收入、消费结构的变化（如住房、耐用消费品普及率的提高）。住房制度改革的推进，商品房市场的萌芽与发展是重点内容。 社会保障： 涵盖了社会保险制度（养老、医疗、失业）的试点与推广，城市和乡村的社会救助体系的初步建立。 城市管理与公用事业： 记录了城市供水、供气、供热设施的普及程度，环卫系统的现代化进程，以及城市绿化和基础设施建设的成就。 第六卷：文化、教育与科技 此卷展现了淮安市在精神文明建设和人才培养方面所做的工作。 教育： 记录了九年义务教育的全面普及进程，普通高中教育的扩招，以及高等教育（高职院校）的设立与发展。职业技术教育体系的构建和教育资源的均衡化是重要议题。 文化事业： 涵盖了图书馆、博物馆、文化馆、剧团等公共文化设施的建设与运营，地方戏曲艺术的传承与创新，群众性文化活动的开展情况。 新闻出版与广播影视： 记录了地方报纸、电视台的改革与发展，有线电视网络的扩张，以及对信息传播的规范管理。 科学技术： 记录了科技体制改革的部署，科研机构的调整，科技成果的转化率，以及专利申请和技术市场的发展情况。 第七卷：法制、卫生与体育 本卷涉及社会治理的法治化进程、公共卫生体系的建设和全民健身的推动。 法制建设： 记录了地方性法规的制定，司法机构（法院、检察院）的建设，以及普法教育的开展情况。 人民健康与卫生： 详细记载了医疗卫生体制改革（如城市医院改革、新型农村合作医疗的探索），疾病预防控制体系的建设，传染病防控的重大事件应对，以及主要慢性病的发病趋势。 体育： 记录了体育场馆的建设，竞技体育取得的成绩，以及全民健身活动的普及和群众体育组织的建设。 第八卷：人物、社会组织与附录 本卷收录了对淮安市发展做出杰出贡献的先进人物事迹，对重要社会团体的职能进行介绍，并附录重要统计数据和图表，便于读者查阅和量化分析。 总体价值： 《淮安市志（1986-2005）》是研究淮安市从计划经济向市场经济过渡、城市面貌发生深刻变化的权威性资料。它全面反映了改革开放中期的历史进程，是地方历史研究者、城市规划者、经济决策者以及对淮安历史感兴趣的普通民众不可或缺的工具书。本书以其庞大的体量和严谨的考证，为读者勾勒出一部鲜活、立体的淮安发展史卷。

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这本书最让我感到惊喜的，是其对当年基层治理体系的梳理。在行政机构变动、干部人事任免等部分，信息的精确度和透明度达到了一个令人信服的高度。这反映了该年鉴在信息采集链条上，对政府内部资料获取的有效性。通过对比不同部门的年度预算分配和实际支出对比，我得以大致勾勒出当年地方政府的工作重心转移方向。然而，这种对“体制内”的精细描摹，似乎是以牺牲“体制外”活力记录为代价的。比如，对于当年新兴的民间社团活动、非营利组织的成长轨迹，年鉴的记录就显得相对薄弱和程式化。它描绘了一幅由制度驱动的润州图景，但那幅图景似乎少了些许民间自发的生命力和活力涌动。总而言之，这是一部极具参考价值的官方编年史，是理解润州在2007年特定历史坐标的必备读物，但其视角始终锁定在主流叙事框架之内。

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作为一本地方性年鉴，其信息密度之高是毋庸置疑的，简直就是一部润州地方知识的微型百科全书。我曾尝试利用它来追溯某位本地知名企业家的早期发展轨迹，结果发现，虽然年鉴中对该企业当年的产值和纳税额有清晰的记载，但关于其创业初期的小规模合作、关键的技术突破节点，却付诸阙如。这再次印证了年鉴的“宏观叙事”特质——它擅长捕捉年度的高光时刻和总量变化，却往往忽略了支撑这些高光的、那些卑微而关键的“微历史”。这种聚焦于整体而非个体的叙事方式，虽然保证了资料的权威性和覆盖面，但对于希望挖掘具体事件原委的研究者来说，无疑需要再辅以其他地方志或口述史料。它的价值在于建立了一个坚实的坐标系，而非提供深入的剧情解析。

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这本书的编撰水准，从其装帧设计上就能看出主办方的用心良苦。2007年的年鉴，在设计上已经展现出超越当时一般官方出版物的审美追求，那字体选择的细微差别，章节过渡页的留白艺术，都透露出一种低调的专业性。然而，当我深入到教育板块时，却产生了一种强烈的“割裂感”。一方面，获奖名单和学校建设的成就被洋洋洒洒地列举出来，显示出教育投入的力度；另一方面，对于当年教育改革的具体实践和面临的深层次挑战，探讨得相对保守和浅显，如同蜻蜓点水，未敢深入触及敏感或复杂的议题。这使得我对当年教育领域真正的创新和挣扎缺乏直观的认识。我更倾向于那些记录了师生真实心声、反映了教育体制微小震动的细节，而年鉴在这方面的留白，着实让人扼腕。它忠实地记录了“做了什么”，却未能充分揭示“是怎么做的”以及“效果如何”。

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读罢《润州年鉴2007》，我的感受复杂，它像一面斑驳的镜子，映照出那个特定年份润州社会的多个侧面，但镜面之下，总有些光影流动得不够清晰。我对其中关于文化遗产保护的部分略感失望，期待中应当有更多关于非物质文化遗产传承的生动故事，或是对老建筑修复的详细图文，但呈现出来的更多是政策宣读和名录的堆砌，缺乏那种直击人心的“在地感”。像是把一份政府文件直接纳入了年鉴，少了些许文学性的润色和历史的厚重感。当然，这或许是年鉴体例的局限，但作为一个文学爱好者，总希望能在其中寻找到一些“人味儿”。相比之下，它在自然环境监测方面的数据详实度令人称赞，对于当年空气质量、水文变化的记录，严谨得近乎苛刻，这为后来的环境研究提供了坚实的基础。整体而言，它更像是一个恪尽职守的史官，忠实地记录了每一项指标的升降，却未能在情感共鸣上达到极致。

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这部《润州年鉴2007》实在是一本让人眼前一亮的著作。初捧此书，便被它那厚重的质感和严谨的排版所吸引。尽管我期待的或许是更侧重于地方风物志的记述，但翻开后发现，它更像是一部浓缩了润州一年风云变幻的宏大叙事。尤其对当年城市规划的详尽记录，让我这个外地人也对润州的城市脉络有了更为清晰的认知。书中对于经济数据的罗列，虽然初看略显枯燥，但细细品味，便能从中窥见润州当年经济发展的基本面貌和深层次的动力所在。那些关于重点产业的分析，不再是空泛的口号，而是有具体数字支撑的扎实报告，这对于任何想深入了解地方经济结构的人来说，都是一份宝贵的参考资料。我特别欣赏它在社会民生板块的平衡处理，既有宏观政策的解读，又不乏微观个案的呈现，使得冰冷的数据多了几分温度，让读者仿佛能触摸到当年普通市民的生活脉搏。可以说，这是一本需要静下心来，逐字逐句品读才能体会其深意的工具书，绝非快餐式的读物。

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