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isbn号码:9787500828389

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《中国人民防空条例释义与实务》 本书旨在全面解读《中国人民防空条例》，深入阐释其核心要义、法律渊源、立法精神以及各项具体规定。在系统梳理人民防空工作基本概念、历史沿革和重要意义的基础上，本书逐条分析条例的条款内容，并结合大量鲜活的案例、丰富的实践经验和最新的司法判例，力求以案说法，以理服人，使读者能够准确理解和掌握人民防空工作的法律依据和操作流程。 全书内容涵盖人民防空工作的各个方面，包括但不限于： 第一部分：人民防空工作概论 人民防空的地位与作用： 深入探讨人民防空在国家安全战略中的不可替代性，阐释其在应对突发事件、保障人民生命财产安全、维护社会稳定等方面的核心功能。 人民防空工作的历史沿革与发展趋势： 回溯人民防空工作的起源，梳理其在中国不同历史时期的发展演变，分析当前面临的新形势、新挑战以及未来的发展方向。 人民防空工作的基本原则与制度： 详细解读《人民防空法》等上位法中关于人民防空工作的重要原则，如“人民防空、服务人民”、“统一领导、分级负责”、“平时服务、战时防空”等，并介绍我国人民防空工作的基本制度框架。 第二部分：《中国人民防空条例》逐条释义 本部分是本书的核心内容，将对《中国人民防空条例》的每一条进行深入细致的解读。 总则： 阐释条例的立法目的、适用范围、基本原则以及国家在人民防空工作中的职责。 组织领导与职责： 详细解读各级人民政府、军队、各部门在人民防空工作中的具体职责，明确各主体的权责关系。 人民防空工程建设与维护： 工程规划与审批： 阐述人民防空工程的规划编制、选址布局、设计标准、审批程序等。 工程建设管理： 详细介绍工程建设的招投标、施工、监理、质量验收等环节的法律要求。 工程维护与管理： 规范人民防空工程的日常维护、安全检查、使用管理以及产权登记等。 兼顾民用： 探讨人民防空工程兼顾民用的政策导向、技术要求与管理方式，以及如何实现战备效益与社会效益的统一。 人民防空设施管理： 防空警报： 规范防空警报的设置、管理、试鸣制度，以及在突发事件中的应用。 人民防空通信： 阐述人民防空通信系统的建设、使用与管理。 人民防空疏散： 制定人民防空疏散的原则、预案、组织程序以及疏散设施的管理。 人民防空宣传教育与培训： 宣传教育： 规范人民防空宣传教育的形式、内容、受众，强调提高全民防空意识。 培训： 阐述人民防空骨干、专业队伍的培训内容、方式与考核机制。 人民防空物资装备： 物资装备的储备与管理： 规范人民防空物资装备的品种、数量、质量标准、储备与维护。 物资装备的调用与使用： 明确物资装备在平时和战时的调用程序与使用规定。 人民防空经费与奖励： 经费保障： 明确各级政府在人民防空经费投入方面的责任，以及经费的管理与使用。 奖励与表彰： 规范对在人民防空工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励与表彰制度。 法律责任： 违法行为的界定： 详细列举违反《人民防空条例》的各类行为，并进行分类。 法律责任的承担： 明确针对不同违法行为所应承担的法律责任，包括行政处罚、民事赔偿乃至刑事责任。 案例分析： 结合典型案例，深入剖析违法行为的发生原因、社会危害以及法律责任的适用，以案说法，警示教育。 第三部分：人民防空实务操作指南 本部分将聚焦于人民防空工作的实际操作层面，为相关部门、单位和从业人员提供指导。 人民防空工程的报建、设计、施工与验收流程详解。 人民防空工程的租赁、转让、产权变更等法律实务。 防空警报的设置、维护与管理操作规程。 人民防空宣传教育活动的策划与组织。 人民防空应急预案的编制与演练。 人民防空物资装备的采购、保管与清点。 人民防空相关合同的签订与履行。 人民防空行政执法与监督检查的要点。 第四部分：相关法律法规与政策文件汇编 本书还将附录与人民防空工作密切相关的其他法律法规、部门规章、国家政策文件以及地方性规定，为读者提供更为全面的法律法规支持。 本书的特色与亮点： 权威性与专业性： 本书的编写团队由长期从事人民防空理论研究与实践工作的专家、学者及基层管理者组成，确保了内容的权威性和专业性。 系统性与全面性： 全面覆盖《中国人民防空条例》的各项规定，并延伸至相关实务操作，为读者提供一站式的信息服务。 实践性与可操作性： 大量引用实际案例，深入分析操作流程，力求使内容具有极强的指导意义和实践价值。 图文并茂： 适当配以相关图表、流程图等，帮助读者更直观地理解复杂内容。 前瞻性： 关注人民防空工作的发展趋势，对相关政策法规的解读具有前瞻性。 《中国人民防空条例释义与实务》不仅是人民防空行政管理人员、从事人民防空工程建设与管理的企业、相关设计施工单位、以及人民防空科研机构的重要参考书籍，也适用于关心国家安全、希望了解人民防空工作的社会各界人士。通过阅读本书，读者能够深刻理解人民防空工作的重大意义，熟练掌握相关法律法规，有效提升人民防空工作的质量与水平。

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这本书的装帧设计真是让人眼前一亮，那种沉稳又不失现代感的封面设计，拿到手里就感觉很有分量，很专业。内页的纸张质量也相当不错，印刷字迹清晰锐利，长时间阅读下来眼睛也不会感到疲劳。尤其值得称赞的是，编排逻辑非常清晰，章节划分得当，每个部分的主题都一目了然。这对于我们这些需要快速查阅特定条款和案例的实务工作者来说，简直是太友好了。翻阅时，那些关键的法律条文被用醒目的字体标注出来，辅以详尽的注释和相关的实操指南，让人感觉这本书不仅仅是一本法律条文的汇编，更像是一本实战手册。比如，在介绍特定行业安全责任划分的时候，作者不仅引用了法律条文，还结合了近年来一些标志性的事故案例进行深入剖析，这种理论与实践紧密结合的叙事方式，极大地提升了阅读的深度和可操作性。我特别喜欢它在复杂概念解释上的那种抽丝剥茧的处理手法，即便是初涉安全生产法律领域的新手，也能通过这本书建立起一个扎实、系统的认知框架。可以说，这本书在视觉呈现和内容结构上的用心程度，完全配得上其内容的深度和广度，让人爱不释手。

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这本书的精髓在于其极强的实操指导价值，它远超出一本普通的法条汇编所能提供的帮助。我注意到，书中很多篇幅被用来探讨如何将冰冷的法律条文转化为日常可执行的规章制度和操作流程。例如，在谈及安全生产标准化建设时，作者不仅引用了标准要求，还附带了一系列可供借鉴的内部文件模板和自查清单，这对于基层管理人员来说，是雪中送炭的宝贵资源。更令人称道的是，它对近年来安全生产领域出现的新业态、新技术所带来的法律适用难题，也进行了积极的探索和回应。比如，对于无人机巡检、远程操控等新兴高科技应用的安全管理责任认定，书中给出的分析角度非常前瞻和务实，避免了许多现有指导意见的滞后性。这种与时俱进的编辑思路，确保了这本书在快速变化的工业环境下依然保持其核心竞争力。每一次的研读，都像是在进行一次高质量的专业培训，让人感觉自己手头掌握的不仅是法律知识，更是一套解决实际问题的工具箱。

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这本书的语言风格非常接地气，尽管内容是关于严肃的法律法规，但行文过程却充满了对一线工作者困境的深刻理解和体恤。它避免了学术论文那种晦涩难懂的术语堆砌，而是采用了大量简洁明了、直击痛点的表述方式。尤其在解读一些涉及行政处罚的条款时，作者没有简单罗列处罚项目，而是用设问的方式，模拟了监管部门在不同场景下可能采取的执法动作，并指导企业应如何合法、有效地进行申辩或整改，这种“换位思考”的写作手法，极大地增强了读者的代入感和学习兴趣。对我而言，那些关于“事故调查与责任认定”的章节尤其具有启发性，它不是简单地复述流程，而是深入剖析了调查人员的关注点和证据链的构建逻辑，这使得我们在日常工作中，就能够有意识地完善自身的记录和台账，从源头上规避潜在的法律风险。这种“预见性指导”的设计，让这本书的阅读体验非常流畅且富有成效，丝毫没有枯燥感。

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初次翻开这本书，我最大的感受就是其内容的权威性和系统性，它仿佛构建了一个全面、立体的安全生产法律知识体系，让人能够在一个宏大的框架下理解每一个细节的意义。这本书的叙事风格非常严谨，每一个论述都建立在扎实的法律条文和官方解释之上，没有任何模棱两可或者含糊其辞的地方，这对于处理高风险、高标准的实务工作来说，是至关重要的心理保障。书中对《安全生产法》的每一条重要条款都进行了细致入微的解析，不仅仅停留在“是什么”的层面，更深入到“为什么这么规定”以及“在实际中该如何精准执行”的深度。我特别留意了它在责任主体认定和处罚机制方面的阐述，那部分内容逻辑链条极其完整，从企业法人到高管人员，再到具体的操作岗位，责任的界限划分得无比清晰，甚至连一些容易混淆的法律责任衔接点，作者都给出了非常精妙的界定和操作建议。这种全景式的覆盖，让读者能够建立起一个全方位的风险防范和合规意识，而不是仅仅停留在应对检查的表面功夫上。读完相关章节，我感觉自己对整个安全生产监管体系的运作逻辑都有了一个全新的、更深刻的理解。

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这本书在细节处理上的考究程度，充分体现了编纂者深厚的专业功底和严谨的治学态度。我尤其欣赏其在引用相关部门规范性文件时的精准度和时效性，许多分散在各个部委网站上的细则和解释，都被整合并系统地置于对应的法律条文之下，形成了一个极其便利的“一站式”查询系统。这种细致的整理工作，极大地节省了我们多方搜集资料的时间成本。再者，书中对一些历史沿革和法条修改的对比分析做得非常到位，通过时间轴的方式清晰展示了法律精神的演变，这对于理解现行法规背后的立法意图非常有帮助。例如，对于安全生产投入的折旧和会计处理等跨学科内容，作者也进行了严谨的交叉引用和解释，显示出其视野的广阔性。总的来说，这本书的价值在于其无可挑剔的细节支撑和强大的信息整合能力，它就像是为安全生产领域的从业者量身定做的一部工具书，每一次翻阅都能发现新的、被细致梳理过的有价值信息，让人由衷感到物超所值。

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