直擊痛點！大變局中的基層治理突圍 pdf epub mobi txt 電子書 下載2025

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2018年以來，半月談關於基層治理現代化的報道引發瞭基層與高層的高度關注，打響瞭基層治理的品牌。但是半月談基層治理稿件散見於每一本期刊或者互聯網的汪洋大海中，是一種碎片化傳播，尚未形成規模集中效應。

為瞭進一步擴大半月談基層治理品牌的影響力，可將有關刊發基層治理稿件重新編輯集結成書。這樣既可以重新放大稿件的影響力，塑造一個圖書品牌，也為基層乾部、有關專傢學者提供新的觀察範本。

一個群體，牽動基層治理的痛感“神經”，29篇文章，圖文並茂，嚴肅又活潑生動描繪基層乾部問題現狀；

一份清單，“基層十大痛點”引發共鳴，37篇文章，梳理提煉齣基層乾部反映強烈的“十大痛點”即:督查檢查頻繁、問責濫用、壓力“甩鍋”、處處留痕、材料論英雄、庸懶乾部、典型速成、政策打架、上升“天花闆”、幸福感缺失。

一份決心，紮根元在基層，痛點醫除靶點明，23篇文章，23個經典案例，智慧城管，集成改革，雙建雙培，大數據互聯網+全國各地治理經驗，八仙過海，各顯神通；

一種聚焦，聚焦鄉村振興，打通“最後一公裏”

12篇聚焦鄉村振興，新經驗、新探索，新模式、新路徑助力基層治理突圍。

一個智庫，厚載“麵嚮基層”的傳統基因。15篇文章，通過腳力、眼力、腦力和筆力，強化調查研究;通過引藉外腦外智外力，優化思想來源。

一份關注，中央發起“基層減負年”，彰顯瞭中央心係基層、關愛基層的為民情懷

6份文件，一係列實招新舉，措施精準，說明中央對基層治理問題高度重視，並施以重拳。有理由相信，破解基層治理難題，將不再是一道難題。

《半月談》是中宣部委托新華社主辦的重要黨刊，以其專業、通俗的時政報道與解讀，在時政報道領域形成瞭獨特的優勢，半月談圖書編寫組為旗下的知名教育團隊，該團隊由多名資深新聞編輯、時政評論傢、公考名師等知名專傢組成，所編著的各種時政評論、公考熱點類的圖書多年來深受考生讀者的歡迎和好評。

一、基層乾部篇
1. 穿小鞋、不辦事、被笑話：吃喝接待有“三怕”
2. 實職改虛職，二綫變離綫：基層“退二綫”乾部成從嚴治黨盲區
3. 怕！怕！怕！基層執法者吐槽：我們咋變得這麼慫？
4. 你再壓擔子，我真撂挑子”：村乾部人心不穩危及鄉村振興
5. 第一書記駐村扶貧成效觀察
6. 睏在農村，還是奮鬥在農村：大學生村官服務鄉村成效觀察
7. 村支書外齣跑生意瞭，村主任放羊去瞭——村社乾部：身在基層卻背對基層？
8. 決策推給上級，責任推給下級：“二傳手”乾部惡化基層政治生態
9. 住村特派員：村組織來瞭“修復工”
10. 乾部說客，替違法亂紀者捂蓋子
11. 治村當治吏，興村先興人
12. 夜訪鄉鎮乾部聽“三盼”
13. 5年“零信訪”，這裏的乾部做瞭啥
14. 有睏難找警察，派齣所“包打天下”？
15. 基層民警生存調查
16. 空政策、瞎活動、假調研、濫材料、亂問責
17. 基層乾部有“五怕”，樣樣頭疼
18. 假期太少，請假太難
19. 談起休假，基層乾部全是淚
20. 濫用問責“五座大山”傷瞭基層乾部
21. 做點加減法，讓鄉鎮乾部強起來
22. 基層“三錯”乾部，能否歸隊歸位歸心？
23. “推手式”“擺拍式”“二傳手”“等上岸”——“四類乾部”有市場，庸政懶政新抬頭
24. “心病”頻襲基層乾部
25. 一夜也不能少！住村指標綁住駐村扶貧乾部？
26. 磐石般堅韌，溪水般柔軟，聖鬥士般戰鬥——當一個基層女乾部有幾難？
27. 逃離鄉鎮！基層年輕乾部斷層之憂
28. 忠心耿耿，不知咋整，本領不夠“虛活兒”湊
29. 機構改革，部分基層乾部心氣浮動
30. 傾聽基層心聲係列 | 一個鄉鎮九種人，沒有編製很傷人
31. 離職退休後纔講真話？基層“語言形式主義”假、大、澀
二、問題篇
1. 政務公開：幫領導記日記，還是為群眾解疑難？
2. 材料靠編，現場靠演——“奇葩考核”逼齣年終迎檢亂象
3. 聽證會，隻是“聽聽”而已？
4. 城市拿什麼善待“小漂族”？
5. “九九八十一難”，業委會難産記
6. 上頭“神仙打架”，下頭“左右挨罵”：基層治理遭遇“翻燒餅”之痛
7. “說是來監督，其實是要錢”
8. 政策搭車，用錯瞭治理砝碼
9. 走樣不走心，基層協商“被代錶”
10. 政策謠言亂飛，基層疲於應對
11. 微信工作群衍生指尖上的形式主義
12. 城市狗患治理之睏：那麼多法條咋就管不住一條狗？
13. 朝上頭哭窮，在下麵擺闊：基層政策攀比，消耗瞭誰的資源
14. 不畏難而畏風險，基層的乾事責任怎麼兜
15. 遇事先鬧，一鬧就見效？“恐鬧癥”戳中基層治理軟肋
16. 嚴管村級財務，“明算賬”莫變“明麵賬”
17. 警惕壓力傳導淪為“層層加碼”
18. 以痕跡論政績，“痕跡主義”有點過瞭：不能讓痕跡管理成形式主義新變種
19. 意見箱裏沒意見？提不提一個樣
20. 材料齣政績，“將來時”變“完成時”……基層匯報材料能擰齣多少水分
21. 屬地管理之惑：要管沒權，不管“背鍋”
22. 一個村委會，八個大喇叭——警惕基層資源錯配、浪費成災
23. 運動式治理：一陣風颳過，剩下一地飛絮？
24. 緊綳運轉、僵化管控、過關心態：基層“疲態治理”該終結瞭
25. 反形式主義之舉，也可能淪為形式主義
26. 一管就僵，一放就亂？鄉村“自治力”虛弱之痛
27. 公務員加班該不該發放加班費？加班費：基層“不好提”“提瞭也白提”
28. 督查檢查“大瘦身”：中央好聲音，下麵勿跑調
29. 來督導督查的人比抓落實的還多
30. 2018，基層治理十大靶點
31. 車改在基層：“不適感”如何調適
32. 因為“重視”，就得陪著走形式
33. 不實用遭棄用，農村“廁所革命”還須“接地氣”
34. 花樣“甩鍋”第三方，“放管服”改革遭梗阻
35. 條幅知多少，迎檢何時瞭——基層仍陷歲末“迎檢睏局”
36. 不狠擺不平？“狠人治村”是與非
37. 富人治村：好得很還是糟得很
· · · · · · (收起)