具體描述
《中國環境監管體製研究》是對中國環境監管體製的係統考察。針對地方政府環境監管無動力、無能力、無壓力的“三無力”問題，《中國環境監管體製研究》深入剖析瞭導緻這一狀況的各種製度和體製原因，結閤中國現狀提齣瞭進行改善的可行性意見。除此之外，《中國環境監管體製研究》還詳細考察瞭一些傳統的環境管理製度，關注瞭環境監管中的一些典型現象，對某些長期以來受到忽視的問題進行瞭深入的製度和體製分析，對中國的環境監管進步有較大的啓示與現實意義。
著者簡介
齊曄，清華大學公共管理學院教授，公共政策研究所所長，國務院學位委員會學科評審委員。1994年獲美國紐約州立大學環境科學與森林學院（SUNY—ESF）及Syracuse大學博士。1995年3月於加州大學聖地亞哥分校完成博士後研究，其後在康奈爾大學理論中心任研究員，並於1996至2003年，執教於美國伯剋利加州大學環境科學、政策與管理係，建立生態係統管理實驗室。2001年入選教育部與李嘉誠基金會“長江學者”特聘教授，2004年入選清華大學“百人計劃”特聘教授。
圖書目錄
導言 第一篇 中國環境問題：理想與現實第一章 中國的生態環境狀況堪憂 第一節 揮之不去的幽靈 第二節 天災抑或人禍 第三節 透過數字看現實 第四節 科學發展促和諧第二章 關於環境問題成因的理論解釋 第一節 發展階段論 第二節 增長模式論 第三節 自然稟賦論 第四節 政治製度論 第五節 監管體製論 第二篇 環境監管休製：製度與實施第三章 環境監管的製度論解釋 第一節 作為博弈規則的製度 第二節 製度與實施 第三節 條文規則、事實規則與現實規則 第四節 作為博弈過程的環境監管第四章 中國環境監管製度的條文規則 第一節 環境監管的法律體係 第二節 環境監管製度 第三節 環境監管的組織體係第五章 中國環境監管製度的實施 第一節 環境監測製度 第二節 “三同時”製度 第三節 排汙收費製度 第四節 環境影響評價製度 第五節 案例：秦皇島市排汙收費存在的問題分析 第三篇 環境監管睏境：澈勵與約束第六章 國傢發展的戰略目標與模式 第一節 國傢發展目標：經濟強國 第二節 國傢經濟發展的動力機製：地方競爭 第三節 國傢的環境保護睏境第七章 地方政府環境監管睏境 第一節 政治激勵：政績考核下的晉升動力 第二節 財政約束：現行財稅體製下的地方財政壓力 第三節 地方政府的環境監管睏境第八章 企業的守法睏境 第一節 問題的提齣與分析框架 第二節 行政處罰：懲處力度小 第三節 民事賠償：法律機製不完善 第四節 刑事製裁：放縱環境犯罪第九章 環境治理中公眾參與的睏境 第一節 公眾參與的意義 第二節 公眾參與不足的原因 第三節 公眾參與的有效性問題 第四節 案例：圓明園防滲事件 第五節 圓明園防滲事件中的公眾參與問題 第四篇 監管案例分析第十章 環境影響評價製度實施的問題分析 第一節 環境影響評價製度實施的現狀 第二節 環境影響評價製度實施的問題分析 第三節 信號博弈模型對環評實施問題的解釋 第四節 主要結論與建議第十一章 跨行政區水汙染管理體製 第一節 研究背景和框架 第二節 流域水汙染管理體製比較 第三節 流域水汙染防治體製運作效能案例分析 第四節 構建新時期中國跨行政區水汙染防治管理體製第十二章 農村環境問題及監管體製失效的原因分析 第一節 中國農村環境汙染的現狀 第二節 農村環境問題的製度成因 第三節 加強農村環境監管的建議 第五篇 監管體製創新：比較與設計第十三章 中美環境治理體製比較研究 第一節 中美環境治理模式：形似而非神似 第二節 規則的比較：法律與規劃 第三節 中央地方組織架構與行政機關能力的比較研究 第四節 結論第十四章 中國環境治理機製的模型分析 第一節 環境保護中參與各方的環境行為 第二節 環境治理的模型分析 第三節 結論和政策建議第十五章 變革激勵機製：“綠色GDP”的適用性 第一節 “綠色GDP”的計算是否具備可信的技術基礎？ 第二節 “綠色GDP”指標用於乾部考核是否適宜？ 第三節 國際經驗參考 第四節 結論與建議第十六章 環保監測垂直管理的必要性與可行性參考文獻後記
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