劳动保障事业发展“十一五”展望 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:劳动和社会保障部规划财务司 编

出品人:

页数:771

译者:

出版时间:2008-1

价格:88.00元

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isbn号码:9787504568953

丛书系列:

图书标签:

• 劳动保障
• 社会保障
• 十一五规划
• 经济发展
• 政策研究
• 就业
• 社保
• 人力资源
• 社会福利
• 宏观经济

《中国城市化进程中的挑战与机遇》 内容简介： 《中国城市化进程中的挑战与机遇》一书，深入剖析了中国过去数十年波澜壮阔的城市化进程，并着眼于未来可持续发展的道路。本书并非宏观的国家政策展望，而是聚焦于城市化浪潮下，个体、社区、城市管理者以及社会经济结构所面临的真实困境与孕育的无限可能。全书分为三个部分，以严谨的学术研究为基础，辅以鲜活的案例分析，力求为读者呈现一个立体、多维度的中国城市化图景。 第一部分：演进中的城市肌理——从乡村到都市的变迁 本部分首先回顾了中国城市化的历史脉络，重点梳理了改革开放以来，特别是近三十年来，城市规模扩张、人口迁移、产业结构调整等关键性变化。作者不回避数据，但更侧重于描绘这些数据背后的人口流动、生活方式的转变以及社会关系的重塑。 人口迁移与社会融合： 详细探讨了“人口红利”背后的农民工群体，他们的城市生存状态、权益保障问题、家庭分离的社会成本，以及他们在融入城市过程中遇到的文化隔阂与身份认同的困惑。本书关注的是这些具体人口群体的经历，而非抽象的劳动力供给。 城市空间形态的重塑： 分析了城市扩张带来的土地利用变化，从传统的街区格局到现代化的开发区、新区、CBD的出现。重点探讨了城市蔓延（urban sprawl）对城市环境、交通系统和社区凝聚力的影响，以及由此引发的资源紧张和生态压力。本书关注的是城市空间结构的变化如何影响居民的日常生活和城市的可持续性。 产业结构升级与就业变迁： 审视了城市化进程中，第一产业向第二、第三产业的转移，以及由此带来的就业结构的变化。探讨了传统制造业的衰落与新兴服务业的兴起，农民工在城市中就业的机遇与挑战，以及技能培训、职业转型等问题。本书关注的是个体在产业变迁中的就业困境与职业发展路径。 住房问题与社会分化： 深入研究了城市化进程中日益凸显的住房价格上涨、保障性住房供给不足等问题，分析了不同社会群体在住房获取上的差异，以及由此加剧的社会阶层分化。本书关注的是住房问题对城市居民生活质量和城市公平性的影响。 第二部分：涌现的挑战与潜在的风险——城市化的“阵痛” 本部分直面城市化进程中的深层矛盾与潜在风险，从多个角度揭示了发展过程中可能出现的“阵痛”，为实现更健康、更均衡的城市发展提供警示。 环境压力与可持续性： 细致分析了城市化对自然环境造成的负面影响，包括空气污染、水污染、垃圾处理、生态系统破坏等。探讨了城市发展模式对能源消耗、碳排放的贡献，以及如何在城市扩张的同时，实现绿色发展和生态保护。本书关注的是城市化对区域和全球环境造成的直接影响。 交通拥堵与基础设施瓶颈： 深入剖析了快速城市化带来的交通问题，包括机动车数量激增、公共交通系统压力、交通拥堵对经济效率和居民生活的影响。探讨了城市基础设施建设滞后于人口增长的普遍现象，以及由此带来的供水、排水、电力等公共服务的紧张。 社会治理的复杂性： 探讨了随着城市人口增长和结构多元化，社会治理面临的挑战。包括城市犯罪率、社会治安、社区管理、公共卫生体系的压力，以及如何构建更加包容、和谐的城市社区。本书关注的是城市治理能力的提升如何应对快速变化的社会需求。 文化冲突与身份认同： 分析了大量人口涌入城市后，不同地域文化、生活习惯之间的碰撞。探讨了城市化对传统乡村文化的冲击，以及新一代城市居民的身份认同问题。本书关注的是城市文化多样性如何与社会稳定、文化传承相协调。 区域发展不平衡： 审视了城市化进程中，不同城市、不同区域之间发展水平的差距。探讨了资源过度集中于少数大城市，而中小城市和农村地区发展相对滞后的现象，以及由此带来的区域发展不平衡问题。 第三部分：面向未来的机遇与创新路径——构建宜居、智慧的城市 在认识到挑战的同时，本书并未止步于问题陈述，而是积极探索解决之道，并展望城市化未来发展的机遇与创新路径。 新型城镇化战略与精细化管理： 探讨了国家提出的“以人为本、绿色发展、创新驱动”的新型城镇化战略，以及如何在实际操作中将其落地。重点研究了城市规划的科学性、精细化管理的重要性，以及如何通过智慧城市技术提升城市运行效率和公共服务水平。 绿色交通与可持续出行： 深入研究了发展公共交通、推广新能源汽车、建设步行和自行车友好型城市等可持续出行模式。探讨了如何通过交通规划优化城市空间布局，缓解交通拥堵，减少环境污染。 生态城市建设与环境保护： 关注了城市绿化、湿地保护、垃圾分类与回收、水资源管理等生态城市建设的关键要素。探讨了如何在城市发展中融入生态理念，实现人与自然的和谐共生。 社区建设与社会资本： 强调了加强社区建设的重要性，包括完善社区服务功能、鼓励居民参与社区治理、培育社会组织等。探讨了如何通过构建强大的社会资本，提升城市居民的归属感和幸福感。 创新驱动与经济转型： 分析了城市在创新经济发展中的作用，包括发展高新技术产业、培育新兴业态、吸引和留住人才等。探讨了如何通过科技创新和产业升级，推动城市经济的可持续增长。 文化传承与城市特色： 关注了如何在城市化进程中保护和传承具有地域特色的历史文化，塑造具有独特魅力的城市形象。探讨了如何平衡现代化发展与传统文化保护的关系。 城市治理的创新与民主参与： 探讨了利用大数据、人工智能等技术提升城市治理的智能化水平，同时强调了加强市民参与，建立更加开放、透明的城市治理机制。 《中国城市化进程中的挑战与机遇》一书，以其深入的洞察、全面的分析和前瞻性的思考，为理解当前中国城市发展的复杂性提供了宝贵的视角。本书不仅是对过去城市化历程的回顾，更是对未来城市发展方向的深刻探讨，希望能为城市规划者、政策制定者、企业界人士以及关心城市发展的广大读者提供有益的参考和启示。本书关注的是中国在这一历史性转型时期所面临的具体问题和解决之道，而非国家层面的宏观战略规划。

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我抱着一种近乎“考古”的心态来阅读这本关于“十一五”的规划性著作。那个时期，中国的经济体量和结构正在经历剧烈的转型，这本书无疑是那个时代社会治理思维的一份重要记录。我特别关注了其中关于构建和谐劳动关系的前瞻性论述。它跳出了传统上将劳资双方视为对立面的简单框架，而是着力强调“共建、共治、共享”的理念是如何在政策话语体系中逐步成型的。书中对集体协商机制的探讨，其深度远超一般的教科书介绍。它详细描述了特定行业（比如建筑业和制造业的农民工群体）在标准化劳动合同范本推广过程中所遭遇的文化抵触与法律认知的滞后性。阅读这些段落时，我仿佛能听到当年政策制定者在面对现实阻力时所进行的艰难权衡与政策微调。更令人惊喜的是，书中对人力资源市场信息化的早期设想，虽然在今天的移动互联网时代看来略显稚嫩，但其预见到信息不对称是制约劳动者权益保障效率的关键瓶颈的洞察力，是极具远见的。这本书不光是看“做了什么”，更重要的是看“当时是如何思考的”。

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作为一名关注社会公平议题的读者，我发现本书在讨论最低工资标准制度构建时，采取了一种非常谨慎且平衡的论证策略。它没有简单地主张一味提高以保障生活水平，而是引入了“地区经济发展水平、企业承受能力、物价指数”这三大核心参数进行动态校准的复杂模型。书中展示了几种不同的最低工资确定模型（如“占当地平均工资比例法”与“恩格尔系数法”的优劣对比），并结合不同城市群的案例进行模拟测算。这种方法论层面的深入探讨，让读者理解到，每一次最低工资的上调，背后都涉及社会各阶层利益的重新分配，绝非易事。此外，书中对劳动争议仲裁机制效率的探讨也十分精彩，提到了如何通过加强“调解先行”的环节来减轻法院系统的压力，体现了一种自下而上的矛盾化解智慧。这种对制度设计细节的打磨，让整本书读起来脉络清晰，充满了对现实复杂性的尊重。

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这本厚重的书籍，光是书名《劳动保障事业发展“十一五”展望》就透露出一种宏大叙事和对未来蓝图的精心擘画。初翻阅时，我便被它那严谨的结构和详尽的数据分析所吸引。它不像某些政策解读读物那样空泛说教，而是真正沉下心来，从宏观经济背景切入，细致梳理了“十五”期间劳动保障体系在养老、医疗、失业、工伤等各个领域的成就与不足。尤其值得称道的是，书中对区域发展不平衡问题的剖析，简直入木三分。它没有简单地将问题归咎于某个单一因素，而是多维度地探讨了产业结构调整、人口流动趋势与社保基金可持续性之间的复杂关联。比如，在养老保险并轨的章节中，作者引用的地方试点案例分析得极其透彻，不仅展示了政策落地的“面子”，更揭示了基层操作层面的“里子”——那些实际操作中遇到的审批流程冗余、信息系统对接不畅的“技术性难题”。读完这部分，我深刻体会到，任何一项宏伟的“展望”，背后都站立着无数琐碎却至关重要的执行细节。这本书的价值，就在于它成功地将顶层设计与基层实践紧密地联系了起来，为我们理解那个时代中国社会保障体系的脉动提供了一个清晰的坐标系。

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这本书的叙事风格带着一种特有的、那个年代特有的“务实浪漫主义”。它的语言是标准的官方文件体，但其内核却充满了对改善民生福祉的坚定信念。我尝试从中寻找关于职业技能培训体系的论述，看看在“十一五”期间，国家层面是如何规划应对产业升级对人才结构带来的冲击。书中关于“服务型、技术型”人才培养的提法，放在今天看来，已经成为了常态化的职业教育目标，但回溯到当时，这是一种需要巨大投入和系统性改革的战略决策。书中详细列举了中央财政对中西部地区职业技术院校的专项拨款细则和绩效评估标准，这些具体数字的呈现，极大地增强了论述的说服力，避免了空谈。我尤其欣赏它对“终身学习”理念的早期植入，即便是已经就业的劳动者，也需要不断进行再培训以适应岗位变化。这种对人力资本的长期投资观，体现了超越短期经济指标的深层忧患意识。

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这本关于“十一五”展望的专著，给我的最大感受是它为我们提供了一个“纵向比较”的绝佳标尺。阅读当代社会保障的新闻报道时，我们往往只看到当下热点问题的表象，但有了这本书作为参照，我们就能清晰地辨识出哪些是历史遗留的顽疾，哪些是新发展阶段产生的新挑战。例如，书中对“弹性就业”群体在社保接入方面面临的困境的初期探索，虽然当时可能还处于萌芽阶段，但却预示了未来零工经济必然会带来的制度冲击。书中对“社会保障的精细化管理”的呼吁，也让我意识到，信息技术的进步不仅仅是提高了效率，更是对政策本身的“可衡量性”和“可问责性”提出了更高的要求。这本书的语言风格虽然略显板正，但其内容所蕴含的历史穿透力和前瞻视野，对于任何想要深入理解中国社会保障体系演变轨迹的人来说，都是一份不可或缺的深度阅读材料，它提供的不只是结论，更是一套思考问题的方法论。

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