《海域使用管理违法违纪行为处分规定》读本

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页数:430
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出版时间:2008-8
价格:28.00元
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isbn号码:9787502770853
丛书系列:
图书标签:
  • 海域管理
  • 违法违纪
  • 处分规定
  • 法律法规
  • 行政管理
  • 海洋资源
  • 规范行为
  • 政策文件
  • 执法监督
  • 海事管理
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具体描述

《〈海域使用管理违法违纪行为处分规定〉读本》是学习、贯彻实施《处分规定》必备的工具用书,供纪检监察机关及其工作人员、海域使用监管机关及其工作人员以及其他国家行政机关及其工作人员在全面掌握各类海域使用管理违法违纪行为的构成及其量纪标准,查处海域使用管理违法违纪行为,做好执纪办案工作中参考。

《海域使用管理违法违纪行为处分规定》(以下简称《处分规定》)已经监察部2008年2月21日第2次部长办公会议、原人事部2008年1月11日第9次部务会议、国家海洋局2007年12月6日局长办公会议审议通过、财政部审议通过,2008年2月26日公布,自2008年4月1日起施行。《处分规定》是我国第一部关于海域使用管理违法违纪行为处分方面的部门联合规章,它的颁布实施,对于加强海域使用管理,规范海域使用管理活动,提高海域使用管理水平,惩处海域使用管理违法违纪行为,维护社会主义市场经济秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

《海域使用管理违法违纪行为处分规定》读本 本书并非一本介绍海域使用管理法律法规的书籍,也非一本详尽阐述违法违纪行为处罚标准的理论著作。 本书的核心内容,是一份经过精心编纂的学习读本,旨在帮助读者——尤其是参与海域使用管理、审批、监督工作的相关人员,以及可能涉及海域使用活动的企事业单位和个人——更深入、更直观地理解和掌握《海域使用管理违法违纪行为处分规定》这一重要规章的精神实质与具体条文。 本书并非对《规定》原文的简单复制与粘贴,而是力求通过通俗易懂的语言、生动具体的案例、清晰明了的解读,将抽象的法律条文转化为可操作的指南。它如同一个经验丰富的引路人,陪伴读者一同探索海域使用管理中的法律边界,识别潜在的风险点,规避可能发生的违法违纪行为。 具体而言,本书将围绕以下几个核心维度展开: 一、 《规定》的诞生背景与重要意义 在详述具体条文之前,本书会首先交代《规定》的出台背景。它将阐述随着我国海洋事业的蓬勃发展,海域使用日益频繁,随之而来的违法违纪行为也屡见不鲜,对国家海洋权益、生态环境造成了不容忽视的损害。《规定》的制定,正是为了规范海域使用行为,维护国家海洋权益,保障海洋经济的可持续发展,构建更为完善的海域使用管理法律体系。本书将强调《规定》作为一项重要的行政规章,在依法行政、从严治党、提升海域使用管理效能方面所扮演的关键角色。 二、 《规定》的核心内容解读与条文精析 这是本书的主体部分,也是本书最富价值的内容所在。本书不会简单地罗列《规定》的条款,而是对每一项重要的条款进行细致的解读。 违法违纪行为的界定:本书将深入分析《规定》中明确列举的各类海域使用管理中的违法违纪行为,例如:未经批准擅自占用海域、超面积或超期限占用海域、改变海域使用用途、不按规定缴纳海域使用费、破坏海域生态环境、未履行海域使用监测等。对于每个行为,本书都会从行为特征、构成要件等方面进行剖析,帮助读者准确识别。 处分种类与依据:《规定》对违法违纪行为设定了多样的处分措施,本书将清晰阐释这些处分种类,包括但不限于警告、通报批评、责令改正、罚款、没收违法所得、责令退还海域、吊销相关许可证等。更重要的是,本书将结合《规定》的具体条文,详细说明每一种处分是如何适用的,以及适用的法律依据是什么,让读者明白“为何要受处分”以及“为何会受到这样的处分”。 责任追究机制:本书将重点介绍《规定》所构建的责任追究机制,包括对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的追责,以及对单位的处罚。它会详细说明如何判定责任的大小,以及在何种情况下需要承担相应的纪律责任或法律责任。 程序要求与保障:除了行为和处罚,《规定》的执行也离不开规范的程序。本书将对《规定》在执行过程中应遵循的程序性要求进行阐述,例如调查取证、听证权利、申辩权利、复议复核等,保障被处分人的合法权益,也确保了执法的公正性与透明度。 三、 典型案例分析与实践指导 理论的学习离不开实践的印证。本书最大的特色之一,在于精选了大量贴近实际的海域使用管理违法违纪案例。这些案例并非凭空捏造,而是基于真实发生的事件,经过提炼和改编,以更清晰的逻辑展示违法违纪行为是如何发生的,其危害性有多大,最终又是如何依据《规定》受到相应处分的。 案例的构成:每个案例都将包含案情概述、违法违纪行为分析、适用的《规定》条款、处分结果及依据、以及经验教训等要素。 案例的启发:通过对这些案例的深入剖析,读者不仅能更直观地理解《规定》的条文,还能从中汲取经验教训,学会如何防范类似风险,如何在实际工作中做出合规决策。本书将引导读者思考,在面对复杂的局面时,如何才能在法律框架内有效管理海域使用。 四、 相关法律法规的衔接与配套 海域使用管理并非孤立的法律领域,它与《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等一系列法律法规紧密相连。《规定》作为一项具体的部门规章,其执行也必然与其他法律法规相互衔接。本书将适时介绍《规定》与其他相关法律法规之间的关系,帮助读者构建一个更为完整的法律认知框架,避免出现因条文理解偏差而导致的行为失当。 五、 学习方法与使用建议 为了让读者更好地利用本书,本书还将提供一些学习建议。例如,鼓励读者在阅读时,结合自身工作实际,思考相关条文在自己岗位上的具体应用;建议读者将本书作为日常工作的参考手册,在遇到海域使用管理方面的问题时,能够快速找到相关的解读与指引。 总而言之,《海域使用管理违法违纪行为处分规定》读本,是一本集政策解读、条文精析、案例分析、实践指导于一体的专题学习材料。它致力于成为海域使用管理领域从业人员案头必备的“护身符”和“导航仪”,帮助大家筑牢法律意识,规范工作行为,共同维护国家海洋权益,促进海洋经济的健康可持续发展。本书的编写,旨在让《规定》的精神深入人心,让依法合规成为海域使用管理的常态。

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读后感

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说实话,我拿到这本书的时候,内心是有点抗拒的,毕竟“违法违纪”这几个字听起来就让人心里发毛,感觉会是一本冷冰冰的“犯错指南”。 但是,这本书的解读视角非常独特,它成功地将一个严肃的纪律性话题,转化成了一个关于“如何正确行使权力”的实操手册。 书中对一些模糊地带的界定非常明确,比如“合理使用”和“过度开发”之间的那条微妙的红线是如何被法律界定的,这一点我以前一直很困惑。 它的案例选取也非常有代表性,大多是近年来在行业内引起广泛讨论的事件,作者在分析这些案例时,并没有进行简单的定性,而是深入剖析了导致违规行为发生的系统性原因。 这种深挖根源的做法,让读者在学习规定的同时,也能反思工作流程和管理制度上的潜在漏洞。 这本书真正体现了“防微杜渐”的智慧,它让你意识到,很多时候的“违纪”并非主观恶意,而是因为缺乏对边界的清晰认知。

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这本书的行文风格简直是教科书级别的典范,语言精准,逻辑链条严密得像是数学证明题。我以前翻阅过一些类似的官方文件解读,往往是堆砌术语,让人读完头晕眼花,但这本读本完全不是那种套路。 它用了一种非常克制的叙述方式,把原本可能枯燥的条文内容,梳理得如同精密仪器的工作原理说明书。 每一个章节之间的衔接都非常自然,你读完关于A行为的规定,马上就能理解它与B行为之间的内在关联性。 尤其欣赏它对“法律精神”的阐释部分,没有空泛地说教,而是通过对历史沿革和立法背景的简要回顾,让读者深刻理解为何要制定这样的规定。 读这本书就像是在接受一次高强度的专业训练,虽然需要集中注意力,但每一次停顿和思考都会让你觉得自己又掌握了一项硬核技能。 对于需要经常处理海洋事务的专业人士来说,这无疑是一本可以随时翻阅、且每次都能有所收获的工具书。

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这本读本的装帧设计虽然朴实,但内容却展现出一种强大的内在张力。 我特别喜欢它在不同章节中穿插使用的“对比分析”手法。 比如,它会将A条款的严格要求,与过去某些地区宽松处理的后果进行并置,这种强烈的反差效果,比单纯的说教要有力量得多。 它的排版也做得相当人性化,很多重点条文会用粗体或者单独的边框突出显示,即便是快速浏览,也能迅速抓住核心要点。 我在阅读过程中,经常会发现自己对某个海域管理流程的理解是片面的,这本书像一面镜子,照出了我知识结构中的盲区。 特别是关于处罚层级和申诉程序的描述,细致到连时间节点都精确到了小时,这对于需要快速反应的决策者来说,价值无可估量。 它传递出的信息是:管理是细致入微的工作,容不得半点含糊和拖沓。

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从一个普通读者的角度来看,这本书的价值在于它提供了一种“安全感”。 在一个法律法规更新速度极快的领域,拥有一本权威且更新及时的解读读本至关重要。 这本书的作者团队显然在编写过程中做了大量的调研和跨部门沟通,这使得书中的解释具有极高的可信度和实操性。 我注意到,书中对一些专业术语的解释,总是会附带一个简明的“白话文”版本,这种处理方式极大地降低了阅读门槛,让不同背景的人都能迅速进入状态。 另外,书中的“风险预警”部分,简直是精妙绝伦,它不是简单地告诉你“不要做什么”,而是告诉你“在什么情况下,你极有可能触犯规则”,并提前给出规避建议。 这让我感觉这本书更像是一个尽职尽责的法律顾问,时时刻刻在提醒你注意潜在的职业风险。 读完它,我对自己所处的管理环境的认知变得更加清晰和立体了。

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这本书的封面设计很有意思,那种深邃的蓝色调,让人一下就联想到广阔无垠的大海。我拿到手的时候,第一感觉是它挺有分量的,装帧也很扎实,一看就知道是经过精心准备的。 读完之后,我发现这本书的结构安排得非常清晰,不像有些专业书籍那样让人读起来晦涩难懂。它把复杂的法律条文和实际操作结合起来,让一个对海洋管理领域了解不深的门外汉也能大致把握住脉络。 尤其是对一些常见问题的案例分析,简直是神来之笔。作者似乎非常了解一线管理人员的痛点,提出的解决思路既有理论高度,又接地气。我个人觉得,如果能再多一些图表或者流程图来辅助说明,那就更完美了。 总体来说,这本书给我的感觉是严谨又不失温度,它不仅仅是一本规定汇编,更像是一位经验丰富的前辈在手把手地教你如何在这个专业领域走得更稳。 让人印象深刻的是,它强调的不是惩戒本身,而是如何通过规范管理来预防问题的发生,这种前瞻性的视角在当今的法规解读中是比较少见的。

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