发表于2024-11-08
農業剩餘勞動力轉移就業問題研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
《農業剩餘勞動力轉移就業問題研究:走中國特色的農業勞動力轉移就》理論聯係實際,著眼於馬剋思主義理論的運用,著眼於新的實踐和新的發展,針對實際問題進行理論思考,在廣泛參考已有文獻、吸收已有研究成果的基礎上,根據中央的政策方針,得齣瞭一係列富有新意的結論,有些盡管不是很成熟,但對於現實經濟的發展具有一定的啓發和指導作用。
第一,時代的變遷以及我國現階段的國情首先為創新性地研究這一老課題奠定瞭基礎。這決定瞭在全新的時代背景下,我國農業剩餘勞動力轉移就業既不能走西方發達國傢的老路,也不能照搬西方發展經濟學傢關於農業勞動力轉移就業的通用模式,更不能將20世紀我國理論界對農業剩餘勞動力轉移就業的思路不加梳理、修正和發展地運用到新世紀、新時代和新背景下。基於此,作者開宗明義,將《農業剩餘勞動力轉移就業問題研究:走中國特色的農業勞動力轉移就》研究的指導思想確定為“在時代發生變遷的前提下努力體現農業剩餘勞動力轉移就業理論的發展性和實踐的創新性。全麵揭示全新時代背景下我國農業剩餘勞動力轉移的新特點、新動嚮、新矛盾,在此基礎上探索中國特色的農業剩餘勞動力轉移就業道路”。在這一指導思想下,解決農業剩餘勞動力為何、如何和在何種環境和條件下轉移就業顯得順理成章,讀來一目瞭然。
第二,關於我國農業剩餘勞動力轉移就業的指導思想,理論界還沒有形成比較一緻的認識。農業剩餘勞動力實現轉移就業各條途徑之間的層次、地位和相互關係尚待於進一步係統研究和梳理。《農業剩餘勞動力轉移就業問題研究:走中國特色的農業勞動力轉移就》的研究彌補瞭理論研究中這方麵的一些缺憾。在理論上,明確瞭中國特色的農業剩餘勞動力轉移就業道路。這樣的道路不但遵循瞭適應生産力發展不同層次需要的漸進原則。既有利於就地就近轉移就業,還能促使勞動力輸齣地區由“寄養”於外地勞動力資源的經濟發展模式逐漸轉移到依靠勞動力“自養”發展地方經濟,從而有利於防止由於勞動力跨區域轉移造成的生産力發展水平差異的加劇,有利於推進共同富裕目標的實現。這一結論在當前各種形式的差距有所加劇的情況下具有重要意義。
第三,《農業剩餘勞動力轉移就業問題研究:走中國特色的農業勞動力轉移就》一個最重要的特點是,始終圍繞形成中國特色的農業剩餘勞動力轉移就業道路,從理論上加以闡述,從案例上進行佐證。得齣瞭反映中國特色的農業剩餘勞動力轉移就業道路應該包括的幾層含義:
首先,從轉移就業方嚮看,既要堅持異地轉移就業,更要著眼於就地就近轉移就業。就地和就近轉移就業從長期看是農業勞動力轉移就業的根本方嚮。
其次,從轉移就業的實現機製看,一方麵,應當逐步建立和完善農業勞動力有效轉移的引導機製。具體要建立如轉齣地區政府和轉入地區政府之間的協調機製;勞動力在不同行業和地區的供求信息傳遞機製;城鄉勞動力市疊。場統籌機製等。另一方麵,要加快建立由市場發揮基礎性作用的就業促進機製。具體如建立一般農業勞動力嚮農業人力資源的轉化機製;農業勞動力素質教育和職業技能教育培訓機製;農民工勞動報酬保障和正常增長機製等;逐步由市場協調這些機製運行提高轉移就業的效率。最後,現階段還須考慮建立農民工“少小離傢老大迴”的保障機製。要形成在轉移和迴歸之間、非農業和經營農業就業之間的自由流動機製。要使促進轉移就業與建立“老迴”機製並不矛盾!
最後,從轉移就業的模式看,“農民工”將成為中國特有模式。農民工在我國的産生和發展有深刻的曆史與現實原因,是農村勞動力在長期流動中得到發展的一種模式。在各種轉移模式中,農民工是主體。這種模式的特點是,農民工脫胎於農業和農村,發展於非農業和城鎮;不是行政計劃的産物,而是市場選擇和選擇市場的産物;農民工是我國城市化水平不斷提高的主要依靠力量,將來還是城市化水平進一步提升的依靠力量,同時也是建設和發展新農村的一支重要依靠力量;農民工連接城市和農村,農業與非農業,形成統籌城鄉的樞紐。農民工的問題解決好,關係到農業勞動力的轉移成效,關係著城鄉發展的和諧程度,影響著二元結構嚮一元結構轉化的進程和速度。
黨的十七大報告中多處強調瞭要堅定不移地走中國特色的社會主義道路,並進一步指齣包括中國特色城鎮化道路、中國特色農業現代化道路等在內的五條道路是實現中國特色社會主義的具體道路。這是中國特色社會主義理論在認識和實踐上的重大發展。一條偉大道路,五條具體道路是中國特色發展道路的一般框架,這一框架下麵還應包括很多更加具體的道路,有待於我們認真研究,從理論上加以總結,《農業剩餘勞動力轉移就業問題研究:走中國特色的農業勞動力轉移就》提齣的中國特色農業剩餘勞動力轉移就業道路對於豐富中國特色理論有一定的意義。
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