执政成本论

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出版者:时事
作者:季建林
出品人:
页数:393
译者:
出版时间:2008-8
价格:52.00元
装帧:
isbn号码:9787802321663
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 政治制度
  • 治理
  • 公共政策
  • 权力
  • 成本效益
  • 国家治理
  • 政治经济学
  • 制度分析
  • 决策分析
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具体描述

《执政成本论》为国家社科基金项目课题,由著名党建专家王长江亲自作序,探讨了执政成本这一事关我执政党建设及其实践的重大课题,对传统的党建理论形成了不小的冲击。《执政成本论》通过二十章的论述,从经济、政治、党建等多个角度研究了执政成本的意义、内涵,并据此对有关执政成本的一系列问题进行了全面阐述,同时按自己的学术逻辑构建了理论框架。作者还引入大量经济学原理与经济效益分析方法运用于命题的分析之中,极大地提高了其学术价值。最后,作者还将执政成本融于行政体制改革、政治体制改革、政党体制改革,以及和谐社会建设等问题的探讨之中,全面提升了该命题的系统性、完整性。

《巨石下的王国:论权力运行的隐形代价》 在这本深入剖析现代政治运作肌理的著作中,作者以宏大的历史视角和严谨的社会科学分析,揭示了一个长期被忽视却至关重要的议题:权力在流转与行使过程中所产生的“隐形代价”。这并非指显而易见的财政支出或政策失误,而是指那些隐藏在制度设计、政治博弈、社会结构深层,并持续侵蚀着国家效率、公众信任和长远发展的种种成本。 本书的核心洞见在于,任何形式的统治与治理,无论其初衷多么崇高,都必然伴随着一系列不为人察觉的“沉没成本”。这些成本体现在多个层面: 一、制度性僵化与创新阻力: 历史悠久的政治体系,往往会因为其复杂性和固化性,形成巨大的惯性。为了维护既有的权力分配和利益格局,制度本身会不断叠加新的规则、程序和部门,导致决策过程日益冗长、低效,对新思想、新技术的接纳变得异常困难。这就像一个不断增重的巨石,压制着国家肌体的活力。作者通过对不同时代、不同文明政治制度演变的细致梳理,揭示了这种制度性僵化如何成为阻碍社会进步的巨大“粘性成本”。例如,一个臃肿的官僚体系,为了确保其存在的合理性,可能会主动创造出更多“需要管理”的问题,从而消耗大量的社会资源,并扼杀本应蓬勃发展的基层创新。 二、政治博弈的资源耗散: 权力并非总是用于公共福祉,很大程度上,它是一种稀缺资源,在不同利益集团和政治派别之间被激烈争夺。这种政治博弈,无论是公开的辩论还是隐秘的游说,都不可避免地要消耗巨大的社会能量。为了赢得权力或维持影响力,政治行为者需要投入大量的时间、金钱和人力,进行宣传、组织、游说乃至更复杂的操作。这些投入,如果不能转化为有效的公共服务,就构成了严重的资源浪费。本书深入分析了在选举政治、政党竞争以及利益集团运作中,如何产生“选票成本”、“游说成本”和“政治动员成本”,并探讨了这些成本如何扭曲政策导向,导致资源配置的非理性。 三、信息不对称与信任赤字: 在任何政治体系中,权力与信息都存在着天然的不对称。掌握权力的群体往往拥有更多、更准确的信息,而公众则处于相对弱势。为了维持这种信息优势,权力部门可能有意无意地选择性公开信息、模糊事实,甚至制造虚假信息。这不仅增加了公众理解和监督政府的难度,更重要的是,它会逐渐侵蚀公众对政府的信任。当信任一旦崩塌,弥合的代价将是天文数字,可能表现为社会动荡、法治失灵、经济衰退等一系列灾难性后果。本书将“信任赤字”视为一种极高昂的“隐形成本”,并追溯了导致信任赤字产生的各种机制,包括透明度缺乏、腐败现象、政治承诺的失信等。 四、合法性维持的隐性开销: 现代国家需要不断证明和维持其统治的合法性。这不仅仅意味着法律的遵从,更意味着赢得民众的认同和支持。为了达到这一目的,国家会投入大量资源进行意识形态宣传、文化塑造、社会福利的提供,甚至是在维护国家形象和国际声誉方面的投入。这些“合法性成本”,虽然不像财政赤字那样显眼,但它们同样消耗着国家资源,并且一旦合法性基础动摇,其修复的难度和代价将无比巨大。本书深入探讨了国家在维护合法性过程中所采取的各种策略,以及这些策略背后潜藏的、可能被忽视的成本。 五、社会记忆与遗忘的政治: 历史的经验和教训,是治理的重要财富。然而,权力结构往往会选择性地记忆或遗忘某些历史事件,以服务于当下的政治需要。这种“政治性遗忘”或“选择性记忆”,会阻止社会从过去的错误中学习,从而重复类似的错误,并为此付出沉重的代价。本书从社会学和心理学的角度,解析了权力如何影响社会记忆的构建,以及这种扭曲的记忆如何成为一种“历史成本”,导致国家在发展道路上不断重复过去的弯路。 《巨石下的王国:论权力运行的隐形代价》并非一本悲观的书,相反,它旨在通过揭示这些普遍存在的、不为人知的成本,为读者提供一个更加全面和深刻的视角来理解政治的本质。作者认为,认识到这些隐形代价,是实现更有效、更公正、更可持续治理的第一步。只有正视这些隐藏在权力运行背后的“沉没成本”,我们才能找到削减它们、避免它们持续累积的有效途径,从而真正减轻“巨石”对国家肌体的压迫,让社会焕发出新的生机与活力。本书将为政策制定者、学者、学生以及所有关心国家命运的公民,提供一套全新的分析工具和深刻的思考启示。

作者简介

目录信息

序第一章 执政理论的重要组成部分 第一节 执政成本研究的重要意义 第二节 执政成本理论是马克思主义执政理论的组成部分 第三节 执政成本研究的主要方法第二章 权力、政党及成本 第一节 权力的内涵与特征 第二节 权力的分类与机构 第三节 权力、政党及成本第三章 执政党的执政成本 第一节 执政成本的内涵及构成 第二节 执政经济成本的分类 第三节 影响执政成本高低的主要因素第四章 执政成本升高的成因分析 第一节 执政成本升高是社会关注的大问题 第二节 执政成本升高的合理性因素分析 第三节 执政成本升高的不合理因素分析第五章 执政绩效的成本一效益分析法考察 第一节 成本一效益分析的前提与步骤 第二节 成本一效益分析的依据原则 第三节 成本一效益分析的主要方法第六章 执政成本的效益优化与效益预测 第一节 效益率是执政成本优化的关键 第二节 考察执政成本效益优化的若干指标 第三节 执政成本的效益预测第七章 执政成本的支出原则与降低对策 第一节 对降低执政成本的理解与把握 第二节 执政成本的支出原则 第三节 降低执政成本、提高执政效率的对策第八章 执政成本的效率公平原则选择 第一节 效率与公平是人类社会发展的永恒话题 第二节 执政党对效率与公平抉择的困难 第三节 执政成本对效率与公平的影响第九章 执政成本的评估 第一节 执政成本评估的标准 第二节 执政成本评估的类型和方法 第三节 执政成本评估的意义和制约因素第十章 执政成本的合法性 第一节 执政成本合法性的内涵 第二节 执政成本合法性的重要性 第三节 执政成本合法化特征与程序第十一章 执政成本支出要强化公共产品供给功能 第一节 执政成本与公共产品的关系 第二节 执政成本与公共支出的分类 第三节 公共支出的原则及我国政府的公共化水平第十二章 执政成本的公共政策制定 第一节 执政成本的问题确认 第二节 执政成本的政策议程 第三节 执政成本的公共政策环境第十三章 执政成本的执行偏差矫正与终结障碍消除 第一节 执政成本的执行偏差 第二节 执行成本偏差的矫正 第三节 执政成本终结的障碍消除第十四章 执政成本要以解决贫困问题为中心 第一节 贫困是对执政党的最尖锐挑战 第二节 以解决贫困为中心的执政成本支出原则 第三节 执政成本效益测评要以解决贫困为重点标准第十五章 执政成本要引导穷人拥有资产 第一节 贫困成因的新探究——无资产难以致富 第二节 执政党反贫困新政策——帮助穷人拥有资产 第三节 执政成本的效能——引导穷人拥有资产第十六章 改革行政管理体制降低执政成本 第一节 行政体制弊端导致执政成本上升 第二节 从源头上降低行政成本的几个着力点 第三节 降低行政成本的行政体制改革理念选择第十七章 改革和完善政党体制促进执政效率提高 第一节 政党体制的构成与分类 第二节 执政成本与政党体制 第三节 改革和完善政党体制促进执政效率提高第十八章 降低执政成本是构建和谐社会的重要任务 第一节 中国共产党人实现历史使命的必然选择 第二节 降低执政成本是构建社会主义和谐社会的重要任务 第三节 降低执政成本,提高构建社会主义和谐社会的能力第十九章 降低执政成本是建设社会主义核心价值体系的示范工程 第一节 价值观追求与评判的特征与阶段 第二节 共产党人的价值观与社会主义价值体系 第三节 执政成本与社会主义核心价值体系建设第二十章 执政资源不断涌流、永续使用 第一节 执政资源的内涵及认识演进 第二节 执政资源的充分珍惜与精心呵护 第三节 执政资源的科学组合与充分涌流参考文献后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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我最近有幸阅读了《执政成本论》,这本书的深度和广度都让我感到惊叹。它不仅仅是一本关于政治经济学的著作,更像是一次对人类社会组织方式的哲学式探索。作者以一种极其严谨的逻辑,剖析了“执政”这一行为背后所蕴含的、常常被我们忽视的巨大成本。这种成本并非仅仅是经济上的数字,而是涵盖了机会成本、制度成本、社会资本的损耗,甚至是对个体自由的限制。读这本书,我开始重新审视那些习以为常的政府运作模式。那些宏大的国家项目、复杂的官僚体系、以及每一次政策的出台,背后都牵扯着无数看不见的投入。作者并没有简单地指责或赞美,而是以一种冷峻的理性,揭示了这些成本是如何被计算、分配、以及最终由谁来承担的。让我印象深刻的是,书中对“信息不对称”和“寻租行为”的论述,这简直是打开了新世界的大门。我们总以为决策是完美的,但这本书却告诉我们,每一个决策背后都可能存在着信息传递的扭曲和利益集团的暗箱操作,而这些无疑都增加了执政的隐性成本。它让我明白,一个高效、公正的政府并非凭空而来,而是需要付出巨大的努力去管理和优化这些成本。这本书的结构也非常巧妙,从宏观的经济模型到微观的个体行为,层层递进,引人入胜。它提供了一个全新的视角来理解政治,也让我对未来社会治理的复杂性有了更深刻的认识。

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我最近沉迷于阅读《执政成本论》,这本书带给我的思考是多维度的。它不仅仅是在讨论经济学上的“成本”,更是在剖析“治理”这个行为本身所蕴含的复杂性。作者以一种批判性的视角,揭示了任何形式的集体行动,尤其是在国家层面的“执政”,都必然伴随着某种形式的“代价”。他详细分析了“信息不对称”所导致的“逆向选择”和“道德风险”,以及这些风险如何通过增加监督、检查和纠错的成本来加以弥补。我特别喜欢作者对“制度设计”的探讨,他认为一个良好的制度,不仅仅在于其目标设定的合理性,更在于其如何有效地降低执政成本,并尽可能地将这些成本的负担公平地分配给社会成员。书中关于“公地悲剧”在政府治理中的体现,让我对一些公共资源的过度消耗有了更深刻的理解。作者并未简单地批判,而是试图提供一种分析框架,帮助我们理解这些现象的深层原因。这本书的语言风格比较朴实,没有过多华丽的辞藻,但字里行间却充满了深刻的洞见。它让我开始审视那些习以为常的政府行为,并思考其背后隐藏的代价。

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我一直对政治哲学和经济学交叉的领域很感兴趣,而《执政成本论》恰好满足了我的这一期待。这本书的论证逻辑非常严密,作者深入浅出地剖析了“执政”这一复杂行为的内在成本结构。它不仅仅是对政府效率的一种批判,更是一种深刻的理论建构。我特别欣赏作者对“机会成本”的强调,他指出,每一次政府的干预,无论初衷多么美好,都意味着放弃了其他可能的选择,而这些被放弃的选择,同样具有价值,这种价值的损失,就是一种隐性的执政成本。例如,政府对某个行业的补贴,可能带来了短期的繁荣,但同时也可能扼杀了其他更具创新潜力的产业的发展。这种“看不见的手”在政府层面的运作,同样值得我们深思。书中关于“制度惯性”和“路径依赖”的论述也令我印象深刻。一旦某个执政模式或制度被确立,它就会形成一种强大的惯性,即使出现了一些问题,也很难在短时间内进行根本性的改变,而维持这种惯性本身也需要付出巨大的成本。作者并非想否定政府的作用,而是希望我们能够更理性地认识到政府行为的代价,从而做出更明智的决策。这本书的语言风格也比较独特,既有学术的严谨,又不失思想的锋芒,读起来有一种酣畅淋漓的感觉。

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当我翻开《执政成本论》,我便被其深刻的洞察力所吸引。作者以一种极其冷静和客观的笔触,剖析了“执政”这一行为背后所蕴含的、常常被我们忽视的巨大成本。这本书不仅仅是一本经济学著作,更是一次关于政治哲学和社会学的深刻反思。作者将执政的成本细致地分为多个维度,包括经济投入、制度运行、信息传递、以及社会信任的维护等等,并且清晰地阐述了它们之间的相互作用和影响。我特别欣赏作者对“机会成本”的深入探讨,他指出,政府的每一次干预,都意味着放弃了其他潜在的发展机会,而这种放弃本身,就构成了一种不容忽视的执政代价。书中关于“寻租行为”的分析,更是揭示了许多政策执行效率低下的深层原因。这本书并没有给出简单化的答案,而是提供了一套分析工具,引导读者从成本的角度去审视和评估各种公共政策。它的理论深度和思想的原创性都令人称赞,读完之后,我对于“治理”的理解提升到了一个新的高度。

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《执政成本论》这本书,可以说是一本让我“烧脑”但又“受益匪浅”的读物。它以一种极其审慎和理性的态度,剖析了“执政”行为所带来的多重成本。作者将执政的成本分解为经济、制度、信息、以及社会资本等多个层面,并详细阐述了它们之间的相互影响和转化。我尤其对书中关于“信息不对称”如何加剧执政成本的分析印象深刻,这让我意识到,政府决策的有效性,很大程度上取决于信息的获取和处理能力,而这些能力本身就需要巨大的投入。作者并没有鼓吹“无政府主义”,而是强调了对执政成本的认知和管理的重要性。他提供了一种全新的视角来审视公共政策,鼓励我们去思考,在不同的情境下,哪种治理方式的成本是最低的,哪种投入能够产生最大的社会效益。这本书的理论框架非常扎实,能够帮助读者建立起一套分析社会问题的系统性思维。它让我认识到,一个理想的治理模式,不仅仅在于其目标的崇高,更在于其执行过程的低成本和高效率。

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《执政成本论》这本书,彻底颠覆了我以往对政府运作的简单认知。我原以为,“执政”就是发号施令,但这本书告诉我,每一个决策背后,都牵扯着巨大的、往往是隐性的成本。作者以一种极其系统和严谨的方式,将“执政”分解为一系列的成本要素。他深入分析了“信息收集成本”,即政府为了了解真实情况所需要付出的努力和资源,以及“执行成本”,即政策落地过程中所需要的协调、监督和管理。特别是书中对“寻租行为”的论述,让我对一些政府项目的效率低下的原因有了更清晰的认识。作者并没有简单地给出“应该怎样”,而是提供了一套“如何思考”的工具。他鼓励读者从成本的角度去审视每一项公共政策,去评估其潜在的收益和代价。这种思维方式,不仅适用于理解国家层面的治理,也能够指导我们对社会组织和企业管理进行更深入的分析。这本书的学术深度和思想的原创性都令人印象深刻。它让我明白,建设一个高效、公平的社会,需要我们对“执政成本”有深刻的理解和持续的优化。

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《执政成本论》这本书,可以说是对我认知的一次重塑。我一直以为“执政”就是一个掌握权力、发布命令的过程,但这本书让我看到,这背后是一个充满博弈、权衡和代价的系统性工程。作者以一种非常宏观的视角,阐述了“执政成本”是如何渗透到社会运行的方方面面。他不仅关注经济成本,更深入探讨了社会资本、信任、公平等难以量化的“软成本”。书中对于“信息搜集成本”和“信息传递成本”的分析,简直是点睛之笔。我们之所以对政府的很多决策感到困惑,很大程度上是因为我们无法获取完整、准确的信息,而政府为了获取和处理这些信息,本身就需要付出巨大的成本。这种成本最终会通过税收、低效的服务等方式转嫁到我们身上。作者并没有简单地提出“效率至上”的口号,而是强调了理解和管理执政成本的重要性。他鼓励我们去思考,在不同的情境下,哪种执政模式的成本是最低的,哪种投入能够产生最大的效益。这本书的理论框架非常成熟,能够帮助读者建立起一套分析公共事务的有效工具。它让我不再轻易地对政府的某些行为下结论,而是学会了从成本的角度去理解和评估。

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我近期拜读了《执政成本论》,这本书以其独特的视角和深刻的分析,为我打开了理解社会运作的新维度。作者以“成本”为核心,剖析了“执政”这一复杂而又至关重要的社会行为。他不仅仅关注经济层面的投入,更将目光投向了制度的构建、信息的传递、以及社会信任的维护等多个维度,阐释了这些无形因素背后所蕴含的巨大成本。书中对“机会成本”的细致解读,让我认识到,政府的每一次决策,都可能意味着放弃了其他同样重要的发展路径,而这种放弃本身,就是一种不可忽视的执政代价。我特别欣赏作者对于“路径依赖”和“制度惯性”的探讨,他揭示了为何一些低效的治理模式会长期存在,以及维持这些模式又需要付出何种成本。这本书并没有提供简单化的解决方案,而是提供了一套分析的框架和思考的工具,引导读者去理解和评估不同执政模式的优劣。它的逻辑严谨,论证充分,语言风格也相对平实,但字里行间却透露出作者对社会治理的深刻洞察。

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《执政成本论》这本书的阅读体验,可以说是既烧脑又充满启发。它迫使我跳出日常的政治新闻和媒体解读,去思考更深层次的逻辑。作者对于“治理”这个概念的定义就非常有意思,他将其视为一种“选择的约束”和“资源的分配”,而这一切的背后,无不伴随着“成本”的产生。我特别喜欢其中关于“委托-代理问题”的章节,作者用生动的案例说明了,即使是最理想化的执政者,也难以完全克服信息不对称和目标不一致带来的治理难题,而这些难题的解决,本身就需要付出额外的成本。无论是通过增加监督机制,还是通过设计更复杂的激励模型,最终都会体现在执政的效率和资源的消耗上。这本书让我意识到,很多时候我们抱怨政府效率低下,并不是因为执政者“不作为”,而是因为“作为”所需要付出的成本远远超出了我们的想象,或者说,我们对于这些成本的感知是模糊的。作者并没有提供一个简单的“解决方案”,而是提供了一套思考的工具。他鼓励读者去分析不同政策选项的成本收益,去理解不同制度设计的优劣。这种分析框架,不仅适用于理解国家层面的执政,甚至可以延伸到企业管理、社会组织等各个领域。读完这本书,我感觉自己对“权力和责任”的关系有了更清晰的认识,也对“公共服务”的背后付出的努力有了更多的敬意。

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《执政成本论》这本书,为我提供了一个前所未有的视角来理解“执政”这一复杂的社会现象。作者以一种极其严谨和系统的方式,将执政行为分解为一系列的成本,并深入分析了这些成本是如何产生、分配以及可能带来的影响。我深切地体会到,每一次政府的决策和行动,都伴随着多方面的代价,这些代价不仅体现在经济投入上,更渗透到制度的构建、信息的传递、以及社会资本的损耗等多个层面。书中关于“信息不对称”对执政效率的影响分析,让我对政府决策的复杂性有了更深刻的认识。作者并没有简单地批判政府,而是鼓励我们去理解和评估执政成本,从而做出更明智的决策。这本书的学术价值和思想深度都令人印象深刻。它让我明白,要建设一个高效、公正的社会,就必须对执政成本有深刻的认识,并不断寻求优化和降低这些成本的方法。

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