中国城市主体财源问题研究

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出版者:
作者:邓宏乾
出品人:
页数:328
译者:
出版时间:2008-7
价格:22.00元
装帧:
isbn号码:9787100057035
丛书系列:
图书标签:
  • 房地产
  • 税收
  • 城市经济学
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  • 中国城市 主体财源 财政问题 城市经济 政策研究 财源结构 发展机制 现实问题 管理模式 财政改革
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具体描述

《中国城市主体财源问题研究:房地产税与城市土地地租》研究的线索主要是围绕政府间财政资源的分配这一财政关系的核心问题展开的,重点是研究城市财政的主体财源泉问题。城市是现代产业和人口聚集的地区,在国家和区域经济社会发展中具有非常重要的地位和作用,在国民经济和社会发展中起主导作用。它是经济发展和经济增长的发动机,具有强大的集聚效应和外溢效应,通过外溢效应幅射城市以外的地区,带动区域经济乃至整个国家经济社会发展。21世纪世界正在由“城市化世纪”走向“城市世纪”,城市将是未来经济发展的动力。研究表明,完善的财政分权制度,与政府规模、经济发展与经济效率呈正相关的关系。但是,我国在分税制改革的过程中,地方财政出现了许多问题,中央与地方的权力明显不对称,对地方财力的“剥夺”过于严重,事权与财权不相称,城市政府没有稳定的财政来源。如何建立科学的、合理的城市政府主体财源,是我国财政体制改革的关键问题,也是地方财政学急需研究和解决的重大现实问题和理论问题。该问题的研究对完善和健全分级财政体制,确立房地产税收与城市土地地租在城市财政中的主体地位,具有十分重要的理论意义和现实意义。

城市繁荣的基石:中国城市主体财源的挑战与探索 中国,作为世界第二大经济体,其城市发展模式和动力机制一直备受关注。在城市化进程的浪潮中,城市的建设与运转离不开强大的财政支撑,而城市的主体财源,更是关乎城市可持续发展和居民福祉的关键所在。本书《中国城市主体财源问题研究》并非直接呈现特定城市的财政数据或具体政策案例,而是深入剖析中国城市在构建和优化主体财源过程中所面临的共性问题、深层逻辑以及未来发展方向,为理解中国城市经济的活力脉络提供一个宏观的视角和理论的框架。 理解主体财源:城市经济的“造血”能力 所谓“主体财源”,指的是在一个城市财政体系中,能够稳定、可持续地提供大部分收入来源的经济活动、税收制度或资源。它不仅是城市政府进行公共服务供给、基础设施建设、社会保障支付的物质基础,更是衡量一个城市经济“造血”能力强弱的核心指标。在传统的城市发展模式中,土地财政曾长期扮演着重要的角色,但随着城镇化速度的放缓、房地产市场的调整以及对房地产过度依赖所带来的风险日益显现,寻找和培育新的、多元化的主体财源,成为当前中国城市面临的紧迫课题。 中国城市主体财源面临的共性挑战 本书的研究,旨在揭示中国城市在主体财源建设过程中普遍存在的挑战: 产业结构性单一带来的脆弱性: 许多城市过度依赖某一特定产业,例如制造业、房地产或服务业的某个细分领域。当该产业面临市场波动、技术变革或政策调整时,城市的财政收入便会受到显著影响,表现出高度的脆弱性。这种单一性也限制了城市经济的多元化发展和抵御风险的能力。 税收制度改革的滞后与不均衡: 尽管中国一直在推进税制改革,但地方层面的税收结构优化仍然面临诸多挑战。例如,消费税、所得税等中央与地方共享税的分配机制,以及地方政府在自行开发税源方面的能力和权限,都可能影响主体财源的稳定性和增长性。同时,一些地方存在的税收征管效率不高、税负不合理等问题,也亟待解决。 土地财政的依赖性与转型困境: 长期以来,土地出让金是中国许多城市重要的财政收入来源。这种模式在城市化初期为基础设施建设提供了资金,但也导致了对土地财政的过度依赖,扭曲了土地市场的价格信号,并可能引发财政风险。如何平稳地从土地财政向更加多元化的财源体系过渡,是一个复杂而艰巨的任务。 财政支出结构性矛盾与效率问题: 尽管财政收入面临挑战,但城市公共服务需求却不断增长,包括教育、医疗、交通、环保等。如何优化财政支出结构,提高资金使用效率,将有限的财政资源投入到最能惠及民生、最能提升城市竞争力的领域,是维持城市可持续发展的重要环节。 创新驱动下财源培育的模式探索: 随着新经济、新业态的不断涌现,城市如何把握科技创新和产业升级带来的机遇,培育新的税源和收入增长点,例如数字经济、绿色经济、高端服务业等,成为新的课题。这需要政府在政策引导、人才引进、营商环境优化等方面进行积极的探索和创新。 区域发展不平衡对主体财源的影响: 中国地域广阔,区域经济发展差异显著。发达地区与欠发达地区在产业基础、人口规模、资源禀赋等方面存在较大差异,这直接影响了其主体财源的构成和潜力。如何促进区域协调发展,缩小财政收入的差距,是国家层面需要解决的宏观问题。 研究的价值与意义 本书的价值在于,它不局限于描述现象,而是致力于挖掘中国城市主体财源问题背后的深层原因和内在逻辑。通过对这些问题的深入分析,本书旨在: 提供理论性的分析框架: 为理解中国城市财政运行机制提供一套系统的理论工具,帮助读者从更宏观、更具全局性的角度审视城市经济发展与财政收入的关系。 揭示发展趋势与内在联系: 梳理中国城市主体财源从过往到现在的演变脉络,揭示不同财源模式之间的相互影响和转化规律。 启发政策制定与实践创新: 为政府部门、研究机构以及关心城市发展的社会各界,提供具有洞察力的分析和建设性的思考,以期推动相关政策的完善和实践的创新。 增强对城市经济韧性的认知: 通过对主体财源问题的探讨,能够更好地理解一个城市经济的“韧性”所在,即其在面对外部冲击时保持稳定和持续发展能力的关键要素。 《中国城市主体财源问题研究》并非一本僵化的教科书,而是一份对中国城市经济生命力源泉的深刻洞察。它邀请读者一同走进中国城市经济的肌理,探寻那些支撑其繁荣、驱动其前进的“造血”机制,并思考未来城市发展的可持续之路。

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用户评价

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《中国城市主体财源问题研究》这本书,以一种非常宏观的视角,却又深入浅出的方式,为我展现了中国城市经济发展的另一面。我原本以为,所谓的“财源”就是政府收上来的钱,但这本书告诉我,真正重要的是“主体财源”,是那些能够支撑城市长期、稳定、健康发展的根本性收入来源。作者在书中对中国城市主体财源的构成、演变以及未来趋势进行了详尽的研究。我尤其对书中关于如何构建更具韧性和活力的主体财源的探讨,留下了深刻的印象。它并非简单地重复旧有的观点,而是结合了当前中国经济社会发展的最新趋势,提出了许多具有前瞻性的思考,比如如何利用科技创新、绿色发展等新动能来拓展财源。这本书的价值在于,它提供了一个理解中国城市经济发展深层逻辑的框架,帮助我跳出单一的数字表象,去洞察那些支撑城市运转的“经济血液”。

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说实话,这本书的题目《中国城市主体财源问题研究》听起来有些枯燥,但当我真正翻开它时,才发现里面蕴含着我对城市发展最根本的疑问。我一直好奇,为什么有些城市能持续繁荣,而有些城市却步履维艰?本书的探讨,恰恰触及了问题的核心——经济的“造血”功能,也就是主体财源的稳固与多元。作者在书中对中国城市主体财源的现状进行了全面的梳理,并对其背后的驱动因素和制约因素进行了深刻的剖析。我特别对书中关于“土地财政依赖症”的讨论感到震撼,它不仅揭示了过度依赖土地财政带来的风险,更重要的是,它指出了突破这种依赖的可能路径。此外,书中对地方政府债务风险与主体财源建设之间关系的阐述,更是点醒了我许多之前未曾意识到的重要联系。读这本书,我不仅仅是在了解一个学术问题,更是在思考我所生活的这座城市,它的经济命脉到底有多坚韧,它的未来发展方向又在哪里。

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在我眼中,《中国城市主体财源问题研究》是一次对城市经济“造血能力”的系统性体检。它不仅仅关注“钱从哪里来”,更深入地探讨了“钱从哪里来才最稳固、最健康”。我曾一度认为,地方政府的财政收入主要依赖于土地出让金和税收,但本书的分析让我认识到,情况远比我想象的复杂。作者对中国城市发展过程中,主体财源的结构性演变进行了非常细致的研究,尤其是对产业结构升级、要素市场化配置以及创新驱动对财源质量的影响,进行了深入的阐释。书中对不同类型城市,如一线城市、二线城市、区域中心城市等,在主体财源构成上的显著差异,进行了对比分析,这对于理解中国城市经济发展的不均衡性,以及各具特色的发展模式,提供了非常有价值的参考。我从中看到了作者严谨的学术态度和丰富的实践经验,他不仅能够站在宏观视角审视问题,更能深入到微观层面进行细致的案例分析,使得全书既有理论高度,又不失实践指导性,读来令人茅塞顿开。

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初拿到《中国城市主体财源问题研究》这本书时,我带着一种略显功利的视角,希望从中找到一些能直接指导实际工作的“干货”。然而,随着阅读的深入,我逐渐被其严谨的逻辑和深邃的洞察力所吸引。这本书并没有直接给出“万能药”式的解决方案,而是选择了一条更为艰难但更有价值的道路——深入探究城市主体财源的形成机制、内在逻辑以及所面临的挑战。作者对税收、非税收入、国有资产收益等多个维度的财源进行了细致的区分和界定,并着重探讨了其在不同城市发展阶段、不同经济结构下的差异性。我特别欣赏书中对一些“隐形”财源的挖掘,例如知识产权、数据要素等新兴经济增长点在未来财源构成中的潜力分析,这无疑为我们思考城市经济的未来提供了新的视角。这本书的价值在于,它不仅仅是给出了“是什么”,更着力于解释“为什么”和“如何能更好”,引导读者进行更深层次的思考,而非停留在表面的数据分析。它是一种思维方式的启迪,一种对城市经济发展本质的深度追问。

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这本书给我带来的冲击,远超我的预期。我一直以为,“主体财源”这个概念,在经济学领域已是相对成熟且界限分明的,但《中国城市主体财源问题研究》却硬生生为我打开了一个全新的维度。它并非仅仅罗列数据,而是深入剖析了这座城市经济肌体中,那些最核心、最稳定、最能支撑其长远发展的收入来源。我尤其对书中关于土地财政演变的详细论述印象深刻,作者没有回避其带来的双刃剑效应,而是从历史、政策、社会影响等多个角度进行鞭辟入里地解读,让我看到了土地财政背后错综复杂的利益博弈和发展困境。更让我惊艳的是,作者并没有止步于对现象的描述,而是大胆地提出了构建多元化、可持续主体财源的战略设想。其中关于发展现代服务业、培育战略性新兴产业在财源贡献方面的分析,既有理论高度,又不乏实践指导意义。读完这本书,我仿佛看到了中国城市经济发展脉络的清晰图景,也对未来的城市发展路径有了更深刻的理解。它不仅仅是一本学术专著,更像是一份关于城市经济生命力的深度诊断报告,以及一份充满智慧的发展蓝图。

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