公共政策分析

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页数:419
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出版时间:2008-6
价格:39.80元
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isbn号码:9787560945729
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  • 公共政策
  • 政策分析
  • 政治学
  • 社会科学
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  • 决策分析
  • 公共管理
  • 研究方法
  • 政策评估
  • 社会问题
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具体描述

《21世纪公共管理类系列规划教材•公共政策分析》内容简介为:公共政策分析是一门综合性和应用性很强的迅速发展中的新学科。由于公共政策涉及社会生活中各个领域,政策内容极其丰富,所以它还需要运用各个不同领域中的专门知识。《21世纪公共管理类系列规划教材•公共政策分析》在吸收中外学者的研究成果的基础上,全面系统地对公共政策的分析方法、制定过程、执行和评估,以及政策终结进行了探索。全书以公共政策作为研究对象,从不同的视角,全面透视了公共政策从酝酿产生到终结的全部过程及其在每个阶段的特点,揭示了政策过程的内涵与实质,为决策的民主化、科学化提供了理论和实践依据。

《21世纪公共管理类系列规划教材•公共政策分析》文笔流畅,通俗易懂,并辅以案例分析,可读性强.可作为教材供公共管理类本科相关专业高年级学生选用,同时适合作为MPA研究生、公共管理硕士研究生教学与公务员培训教材。

图书简介:《城市规划设计导论:可持续发展的空间策略》 主题聚焦: 本书深入探讨了城市作为复杂系统的演化规律与可持续发展路径,旨在为规划师、建筑师、城市管理者以及关注人居环境的公众提供一套系统化、前瞻性的城市规划设计理论与实践框架。 --- 第一部分:城市形态的演变与理论基础 第一章:理解城市——历史的脉络与现代的挑战 本章追溯了人类聚落形态的起源,从古代的防御性布局到工业革命驱动下的无序扩张。重点分析了20世纪以来,城市功能分化、郊区化(Sprawl)现象的形成机制,并辨析了诸如“卫星城理论”、“新城市主义”、“紧凑城市(Compact City)”等核心规划思潮的理论内核与历史局限性。探讨了在全球化背景下,特大城市群(Megalopolis)的出现对传统城市边界和管理体系带来的冲击。 第二章:空间结构分析的工具箱 本章详细介绍了分析城市空间结构的关键方法论。内容涵盖了经典的中心地理论(Central Place Theory)在现代商业网络中的应用,以及如何运用GIS(地理信息系统)技术对城市功能用地、交通流和人口密度进行多尺度叠加分析。着重阐述了基于“可达性”(Accessibility)而非简单的“距离”来衡量城市活力的现代空间计量方法。同时,引入了复杂性科学视角,探讨城市作为自组织系统的特征。 第三章:生态城市主义的基石 将生态学原理引入城市设计是可持续发展的核心。本章系统阐述了“生态足迹”、“生物多样性保护廊道”以及“城市水文循环管理”的概念。详细解析了如何通过绿色基础设施(Green Infrastructure)替代传统的灰色工程,实现雨洪管理、空气净化和热岛效应缓解的综合目标。探讨了城市蓝绿网络的韧性构建,确保城市在面对气候变化冲击时具有更强的自我修复能力。 --- 第二部分:可持续发展的核心策略与技术集成 第四章:交通系统重塑:面向人的流动性 传统的交通规划以机动车为中心,本书则致力于构建“以人为本”的综合交通体系(MaaS)。本章深入分析了步行友好型环境的设计原则,包括街道断面比例、街道家具的设置以及行人的心理安全需求。详细介绍了公共交通导向开发(TOD)的实施模型,强调在站点周边进行高密度、混合功能的开发,以最大化公共交通的使用效率。此外,还探讨了慢行网络(自行车道、步行道)的无缝衔接与安全设计规范。 第五章:混合功能与社会公平的社区设计 本章反对单一功能的片区划分,倡导功能复合、职住平衡的社区单元。重点讨论了“15分钟生活圈”的规划目标及其实现路径。内容涉及社会公平性在规划中的体现,包括保障性住房的嵌入式布局、公共空间资源在不同社会阶层间的均衡分配。通过案例分析,展示了如何通过规划手段激活“街道生活”,提升社区的社会资本。 第六章:韧性城市与气候适应性规划 面对极端天气频发的现状,韧性规划成为当务之急。本章聚焦于基础设施的冗余设计与快速恢复能力。详细介绍了城市防洪排涝系统的海绵城市(Sponge City)技术应用,包括下凹式绿地、透水铺装和调蓄水体的设计标准。在能源方面,探讨了分布式能源系统(如社区微电网)在城市层面的集成可能性,以提高城市系统在外部冲击下的生存能力。 --- 第三部分:规划的实施、治理与未来展望 第七章:从蓝图到现实:规划的实施机制 再好的规划也需要有效的实施手段。本章剖析了规划控制工具的多样性,包括容积率、密度控制、高度限制等硬性法规的应用。更重要的是,着重分析了市场机制在规划实施中的作用,如土地使用权出让中的规划条件设定、基础设施的公私合营(PPP)模式等。探讨了通过“精明增长”(Smart Growth)政策引导开发强度,避免无序蔓延的策略。 第八章:公众参与与多方协同治理 可持续城市规划的成功依赖于广泛的社会共识。本章系统梳理了现代规划决策中的公众参与模式,从传统的听证会到数字化的众包(Crowdsourcing)平台。强调了利益相关者分析(Stakeholder Analysis)的重要性,包括如何平衡开发商、居民、政府与非政府组织之间的诉求冲突。探讨了建立透明、及时的反馈机制,确保规划方案的社会接受度。 第九章:数字孪生与未来城市的智能治理 展望未来,本章探讨了信息技术对城市规划决策的颠覆性影响。详细介绍了城市数字孪生(Digital Twin)的概念及其在模拟交通拥堵、评估政策干预效果中的应用。分析了物联网(IoT)传感器网络如何为城市管理提供实时数据流,并引导规划者进行“适应性规划”(Adaptive Planning),使城市规划从静态蓝图向动态管理系统转变。讨论了数据隐私与算法偏见在智慧城市建设中的伦理挑战。 --- 结语:回归尺度,重塑宜居 本书的最终目标是引导从业者和思考者,将宏大的可持续发展目标,分解为每一个街道、每一个街区的具体设计和治理行动中。城市规划不是简单的空间布局,而是关于未来生活质量的深刻人文关怀与科学决策的结合。本书力求在理论深度和操作可行性之间搭建一座坚实的桥梁。

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读后感

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从结构上看,这部作品的叙事脉络极为清晰,它不像某些学术著作那样将研究方法与理论阐释混杂在一起,而是采取了一种非常现代的、模块化的编排方式。每个章节都像是一个独立的“案例工具箱”,针对特定的政策困境,提供了从背景梳理、利益相关者识别到工具选择的一整套流程。我特别喜欢其中关于“政策工具箱”的分类讨论,它打破了传统上“管制”与“激励”二元对立的思维定势。作者细腻地划分了基于信息、基于市场、基于组织能力等多种维度的工具类型,并探讨了它们在不同文化和制度背景下的适应性差异。这种**工具箱式的结构**,对于时间宝贵的专业人士来说极为友好,可以直接检索所需的方法论。它不是在告诉你“应该做什么”,而是在系统地展示“可以做什么”以及“为什么这样做比那样做更好”。这种知识的组织方式,极大地提升了阅读的效率和学习的转化率。

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这部书的真正魅力,或许在于它成功地构建了一种**批判性对话的氛围**。它并非简单地提供一套标准答案,而是鼓励读者不断地质疑预设、审视前提。在讨论到特定福利政策的有效性时,作者没有简单地断言其成功或失败,而是深入挖掘了其背后的价值取向——是为了效率优先,还是为了公平优先?这种对**价值冲突**的坦然直面,是区分优秀分析与平庸总结的标志。它引导我们认识到,公共政策的本质,往往是一系列“次优解”的权衡与妥协的艺术,不存在绝对完美的方案。读完此书,我最大的收获并非学会了某一个特定的分析模型,而是获得了一种**认知上的谦逊**:面对复杂的社会问题,我们必须时刻警惕自己的认知局限和价值偏见。这种由内而外带来的思维升级,使得这本书的价值远远超出了其作为一本专业教材的范畴,更像是一部关于现代治理哲学的启蒙读物。

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这部著作的横空出世,无疑为那些渴望在纷繁复杂的社会治理图景中找到清晰航向的求知者,点亮了一盏至关重要的明灯。它并非那种故作高深的理论堆砌,而更像是一位经验丰富的老船长,手持着详尽的海图和可靠的六分仪,耐心引导我们穿越迷雾重重的政策海洋。初读之下,我便被其**结构之精妙**所吸引。作者显然深谙,任何一项公共政策的诞生,都绝非偶然的灵光乍现,而是多方博弈、资源约束与价值取舍的必然结果。书中对“问题界定”这一初始环节的剖析尤为深刻,它毫不留情地揭示了许多政策失败的根源——并非工具选择不当,而是对问题的认知本身就存在偏差。那种将看似宏大的政策目标,层层剥离、还原至具体可操作的“行动脚本”的叙事方式,极大地增强了文本的说服力和实用性。它教会了我如何去审视那些看似完美的口号背后,潜藏的复杂利益链条与潜在的负外部性,使我学会用一种更为审慎、批判性的眼光去看待日常生活中接触到的每一次政府干预。这本书的价值,在于它提供了一套完整的、可供实践检验的分析框架,而非仅仅是空泛的哲学思辨。

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读完这本书的第三部分关于“政策评估”的章节时,我几乎是拍案叫绝。它彻底颠覆了我过去那种“好政策就应该立竿见影”的线性思维定势。作者以极其严谨的计量经济学视角切入,却没有让文字变得枯燥乏味,反而像是在进行一场精彩绝伦的侦探推理。我们常常在媒体上看到政策推行后的一片赞歌,但这本书却引导我们去追问:**那个被观察到的变化,真的是因为这项政策引起的吗?** 这种对“因果推断”的执着探求,是衡量一部政策分析著作是否真正成熟的试金石。书中列举的各种准实验设计方法,比如双重差分法(DID)或断点回归设计(RDD)的理论基础和应用场景,被讲解得清晰透彻,让人有种茅塞顿开的感觉。这不仅仅是理论知识的灌输,更是一种思维习惯的重塑——它强迫你跳出“A导致B”的简单逻辑,去构建一个有效的“反事实世界”,以此来衡量干预的真实边际效应。对于任何希望从事或已经身处政策制定一线的人来说,掌握这种严谨的量化思维,是避免“拍脑袋决策”的根本保障。

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这本书的语言风格,就像是一位沉稳的、不苟言笑的大学教授,娓娓道来,却字字珠玑,充满着对现实的深刻洞察力,没有丝毫的矫饰或浮夸。它最让我欣赏的一点,是对“政治可行性”这一隐形变量的着墨。许多教科书热衷于描绘“理性经济人”主导下的完美政策制定场景,但本书却坦诚地将政治现实——权力的制衡、官僚体系的惰性、不同利益集团的游说——纳入了核心分析模型之中。它没有将政治视为政策的对立面,而是将其视为塑造政策形态的**内在驱动力**。例如,书中分析某一税收政策调整时,如何因为特定行业协会的强大影响力,最终导致政策文本中出现了意想不到的“豁免条款”,这种对微观政治互动的细致描摹,让整个政策分析过程变得立体而真实可感。这无疑是本书超越一般性理论阐述、迈向**实践智慧**的关键所在。它告诉我,好的政策不仅要在纸面上“对”,更要在现实中“行得通”。

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