完善我国现行财政管理体制研究

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出版者:
作者:王振宇
出品人:
页数:246
译者:
出版时间:2008-6
价格:20.00元
装帧:
isbn号码:9787811223620
丛书系列:
图书标签:
  • 财政管理
  • 财政体制
  • 公共财政
  • 政府预算
  • 预算管理
  • 财政改革
  • 经济发展
  • 国家治理
  • 公共政策
  • 中国经济
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具体描述

《完善我国现行财政管理体制研究》共分八章。第1章财政管理体制概述,重点论述了财政管理体制的基本概念、特征、内容、作用、理论基础、制约因素、运行机理等一般性问题。第2章财政管理体制的历史考评,分阶段论述了建国以来我国财政管理体制的历史演进过程及简要评述,即计划经济时期运行模式(统收统支)、转轨时期运行模式(包干制)、市场经济运行模式(分税制)。第3章分税制财政体制“缺陷性”分析,一方面总结评价了1994年分税制财政体制的改革成效,另一方面分析了事权、财权和转移支付等方面存在的问题,并在此基础上重点考量、揭示了现行财政体制的某些体制复归特征。第4章财政管理体制国际比较与借鉴,选择美国、德国、法国、日本、印度等国,介绍了政府间事权划分、财权划分、转移支付制度等方面的基本做法。第5章至第8章,论述了完善我国现行财政体制的基本构想。其中,第5章科学划分政府间的职责范围,重点论述政府间职责、支出划分的思路与对策;第6章重点论述了政府间税收划分的思路与对策;第7章完善政府间的转移支付,重点论述了改进政府间转移支付制度的思路与对策;第8章稳步推进各项配套改革,重点论述推进各项配套改革等问题。

好的,这是一本关于当代中国社会治理的深度研究著作的简介,其内容与“完善我国现行财政管理体制研究”这一主题完全无关。 --- 变革与重塑:新时代中国基层社会治理的复杂性与路径探索 作者: 佚名(为保护知识产权与聚焦内容,此处不列出具体作者姓名) 页码: 约 680 页 装帧: 精装,配有大量图表与案例分析 出版社: 华夏学术出版社 出版年份: 2023 年秋季 --- 内容提要: 本书并非聚焦于宏观的财政制度或政府资源配置,而是将目光锁定在当代中国社会治理结构中最具活力、也最具挑战性的层面——基层社会治理的精细化、数字化与人本化转型。 在高速城市化、人口结构变迁和信息技术爆炸的背景下,传统的自上而下的管理模式正面临前所未有的压力。本书通过对全国十余个省份、涵盖城中村、老旧小区、新型社区以及乡村振兴示范区的多维度实地调研,深入剖析了新时代基层治理体系的运行逻辑、内在张力及其适应性策略。 全书结构严谨,逻辑清晰,分为理论溯源、现状剖析、典型案例、挑战与困境、以及前瞻性政策建议五大部分,旨在为政策制定者、社会学者以及基层工作者提供一套全面而深刻的分析框架。 核心章节聚焦: 第一部分:理论溯源与范式转换(The Theoretical Shift) 本部分首先批判性地回顾了自改革开放以来,中国基层治理模式从“单位制”向“社区制”演进的历史脉络。重点探讨了“社会建设”、“精细化管理”与“权力下放”这三个核心概念在理论构建上的内在矛盾。 去中心化的悖论: 分析在中央集权背景下,如何实现有效的地方自主权与社会力量的协同参与。 社会资本与信任机制: 探讨在快速流动社会中,如何通过制度设计重建和激活社区层面的社会信任基础,而非仅仅依赖行政命令。 治理的“去行政化”: 讨论了引入专业社会工作者、志愿者组织以及物业管理机构在缓解基层行政压力中的作用与边界。 第二部分:数字赋能与数据鸿沟(Digital Empowerment and the Data Divide) 本书投入了大量篇幅研究“智慧城市”和“数字治理”在基层实践中的落地情况。作者认为,技术应用并非万灵药,它带来了效率提升的同时,也可能加剧社会排斥。 “数字包容性”研究: 深入分析了老年群体、低收入群体在接入数字政务服务和智能社区管理系统时遇到的障碍。案例研究显示,过度依赖技术可能导致“被排除在治理之外”的社会阶层扩大。 数据安全与个人隐私的平衡: 探讨基层政府在收集和使用居民行为数据用于风险预警和资源调配时,如何建立起公众认可的伦理边界和监管机制。 基层“数据素养”的匮乏: 指出技术工具的引进往往快于基层干部和居民对这些工具的理解和有效使用能力,形成“工具先进但效能低下”的局面。 第三部分:多元主体协同的微观实践(Micro-Practices of Multi-Stakeholder Collaboration) 本部分通过对三个截然不同的治理场景的长期追踪,展示了治理实践的复杂性: 1. 城市更新中的利益博弈: 以A市老旧小区微改造项目为例,详细记录了政府主导、开发商参与、居民自组织形成的三方在空间分配、资金筹措和最终决策中的动态平衡,揭示了“协商民主”在具体项目中的脆弱性。 2. 新业态从业人员的融入: 聚焦于外卖骑手、网约车司机等“平台经济”劳动者的社区身份认同与公共服务接入问题。探讨了如何将这些“流动人口”纳入社区治理体系,保障其居住、子女教育和应急救助的权利,避免“隐性边缘化”。 3. 乡村治理的“能人”效应与制度化: 研究了在乡村振兴战略下,地方精英(如返乡企业家、退休干部)在弥合传统人情网络与现代制度要求之间的张力中所扮演的关键角色,并提出了如何将“能人效应”制度化、可持续化的建议。 第四部分:挑战、风险与韧性构建(Challenges, Risks, and Resilience Building) 作者认为,当前基层治理面临的核心挑战不再是“资源短缺”,而是“风险累积”与“系统脆弱”。 “任务叠加”的疲劳效应: 详细分析了基层政府长期承受来自环保、安全生产、疫情防控、信访维稳等多重“运动式”任务叠加所导致的“治理倦怠”,以及由此引发的执行偏差。 冲突解决机制的有效性: 探讨了在社区层级,当个人权利与集体利益发生冲突时,现有的调解和仲裁机制能否真正做到公正、快速和被接受。特别是针对邻里纠纷、物业矛盾等日常化冲突,分析了司法介入与非诉讼解决方式的适用性。 韧性社区的构建: 引入国际前沿的城市韧性理论,指导中国式社区如何设计冗余机制,以应对突发公共卫生事件、自然灾害或经济衰退带来的冲击。 结论与展望: 本书最终强调,有效的基层治理绝非单纯的“技术升级”或“管理加码”,而是一场持续的“关系重塑”。它要求政府放下部分控制权,真正授权于具备专业能力和社区基础的社会力量,并建立一套能够容忍摩擦、鼓励试错的反馈机制。本书为未来中国社会治理体系的成熟,提供了一幅务实且充满批判性的蓝图。 --- 本书适合对象: 城市规划与管理专业研究人员、社会学与政治学学者、地方政府决策参考部门、基层社区工作者及关注中国社会转型的普通读者。

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目录信息

读后感

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用户评价

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这本书在论述层面展现出了令人赞叹的跨学科视野。我惊喜地发现,作者在构建其分析模型时,巧妙地融合了经济学原理、政治学理论乃至社会学视角。这使得全书的论证不再是单向度的,而是立体而丰满的。特别是在分析地方政府行为模式时,书中引入的行为经济学概念,解释了某些看似非理性的决策背后的深层逻辑,这极大地拓宽了我对现有治理模式的理解边界。与其他侧重于纯粹制度描述的著作相比,本书的价值在于其对“人”在制度运行中能动性的挖掘。作者并非将制度视为僵硬的条文,而是将其视为一种动态演化的社会契约。这种动态的、充满张力的视角,使得书中的每一个论点都充满了鲜活的生命力,催人深思,也让人对未来的改革方向抱有更为审慎而又乐观的期待。

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最让我印象深刻的是本书对“可持续性”和“系统性变革”的强调。它没有满足于就事论事地指出当前体系中的某个环节出了小毛病,而是着眼于如何构建一个具有自我修正能力和长期韧性的治理框架。作者反复论证,任何局部的修补都可能是暂时的,只有从根本的激励机制和约束机制上进行重塑,才能确保政策的生命力。这种宏大的历史观和系统化的思维模式,为我们理解当前所面临的诸多挑战提供了超越当下的坐标系。阅读过程中,我感觉自己仿佛站在了历史的河流之上,观察着制度变迁的潮起潮落。这本书的价值,或许就在于它提供了一种“看远”的能力,让我们得以跳出眼前的纷扰,去构建更具前瞻性的治理蓝图。

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这本书的语言风格偶尔会展现出一种近乎于文学性的思辨深度。它不是那种强硬灌输观点的文字,而更像是一场与作者进行的、关于国家治理艺术的深度对话。在某些章节,作者的表达方式变得极其凝练,用极少的笔墨勾勒出复杂局面的全貌,那种“言有尽而意无穷”的境界,令人拍案叫绝。例如,在讨论公共资源分配的公平性时,作者使用了几个精妙的比喻,瞬间将那些冰冷的公式和数据转化为了具有强烈情感共鸣的社会议题。这种张弛有度的文笔,成功地避免了学术著作常见的晦涩难懂,使得即便是初次接触该领域的读者,也能迅速跟上作者的思路,并被其深邃的洞察力所折服。读完后,口中仿佛还残留着那种回味悠长的学术韵味。

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这本书的装帧设计颇具匠心,封面素雅中透着一股严谨的气息,那种深沉的蓝与少许的留白,让人一眼就能感受到内容的厚重。初次翻阅时,我便被它流畅的行文风格所吸引。作者的叙事节奏把握得极好,既有对宏观理论框架的深入剖析,又不失对具体案例的细致描摹。尤其是在探讨权力结构与资源配置的相互影响时,行文间那种冷静的理性分析,仿佛将复杂的现实问题剥茧抽丝般展现在读者面前。读来仿佛置身于一个高规格的政策研讨会现场,耳边是专家学者们掷地有声的见解。它并非那种枯燥的教科书式陈述,而是充满了对现实困境的深刻洞察与批判性思考,让人在阅读过程中不断地追问“为什么”和“如何才能更好”。整体而言,这本书的阅读体验是极其愉悦且富有启发性的,文字的功力可见一斑,为理解复杂的公共管理议题提供了一个极佳的入口。

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从实际操作层面上看,这本书的案例选取和数据支撑堪称典范。那些被引用的统计数字和历史对照,都不是随意堆砌的背景资料,而是紧密服务于核心论点的支点。我特别关注到其中关于不同区域试点改革效果的对比分析部分,不同地区在推行相似政策时,由于历史包袱、文化惯性以及具体执行层面的差异,最终呈现出截然不同的结果。作者没有简单地对这些差异进行褒贬,而是细致地梳理了导致差异的关键变量,这种细致入微的田野调查式的描述,让抽象的理论瞬间扎根于坚实的土壤之中。对于任何一位关注政策落地效果的研究者或从业者来说,这本书无疑提供了一份极具参考价值的“操作手册”式的深刻洞察,它教会我们看待问题不能只停留在文件层面,更要深入肌理。

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