近代民间组织与灾害的应对 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本文运用文集、方志、报刊、档案等多种史料，结合田野调查，试图从近代以来福州的自然环境、市场网络和民间宗教、地方权力等角度,探讨近代福州市民在社会变迁和局势动荡情况下，如何自我调适，应对灾害，从而说明自然灾害与民间组织嬗变、基层自治三者之间的关系。

开埠之前，福州灾害频发与文风兴盛并存。一方面，以祭祀瘟神五帝的社境成为主要的基层组织；另一方面，士绅数量众多，主持赈灾、濬湖、修渠等公共事务。开埠之后，福州社会经济结构发生较大变化，商贸繁荣、火油流行，火灾更为频繁。与此同时，地方权力渐趋多元，外人势力渗入、商人力量兴起，士绅地位虽受到冲击，但仍有相当影响力。官府亦调整基层管理体系，推行联甲制、设立保甲局，但效果不佳，导致社会问题丛生，火灾逐渐失控。

清末废科举、行自治、准结社，一系列的制度变迁，使福州社会基层形态悄然变化，传统的官绅共治模式终结。救火会由此兴起，一方面，其兴衰沉浮与国家力量紧密相连。民国初期，福州局势紊乱，政权更替频繁。为弥补地方权力真空，救火会迅速发展，至二十年代末臻，后因政府控制加强，有所萎缩。建国之后，各地民间社团基本消亡，福州救火会却依旧活跃，直到“三大改造”完成后，才渐渐消失。八十年代再次复兴，至今仍有活动，延续时间长达百余年。另一方面,救火会多由社境组织嬗变而来。民国时期福州救火会共有37处，与传统社境组织的空间分布相似，是其在新的历史时期的表现形式。借助民间信仰，救火会跨越籍贯与职业的差异，成功整合社会各阶层，获得广泛认同。

由于政府缺位，福州救火会功能不断扩展，有类于社区自治组织。从运行机制来看，救火会人员志愿参加，自筹经费、自我管理，会务独立。从业务上看，除消防外，涉及救灾、慈善、治安、调解等诸多事务，多次代表市民，发动集体运动，反对政府捐税，并与商会、保甲、善堂等地方力量互动频繁，在城市管理中发挥重要作用。较之“国内仅见形态的基层自治组织”的苏州市民公社，福州救火会有相似之处。

除置于地方脉络考察外，本文还对建国前各地民间救火会的时空分布加以梳理，用图表表示，弥补以往善会善堂史的研究不足，并分析数据得出：救火组织肇始于明末清初，同光年间，江南、直隶救火会数量众多、至民国时，极为普遍。建国后则迅速消亡。较之京、沪等地，福州救火会起步较晚，但功能之多、延续时间之长，在全国较为罕见。这与火灾频频、畏火惧火民性、特殊地方权力结构等诸多因素有关。

本文认为，火灾攸关都市安全，救火会不仅是城市中社会关系的重构，还体现官民力量消长，二者彼此扶持、又互有冲突，处于动态演变之中。救火会作为“新式团体”，并非突兀出现，而多由传统组织嬗变而来，是社会机体自我调适的表现。以此为切入点、通过以小见大，宏观与微观的结合，以新的视角了解明清福州城市机制的运作，以加深对灾害与社会等问题的理解，为当今社会管理提供借鉴。

本文运用文集、方志、报刊、档案等多种史料，结合田野调查，试图从近代以来福州的自然环境、市场网络和民间宗教、地方权力等角度,探讨近代福州市民在社会变迁和局势动荡情况下，如何自我调适，应对灾害，从而说明自然灾害与民间组织嬗变、基层自治三者之间的关系。

开埠之前，福州灾害频发与文风兴盛并存。一方面，以祭祀瘟神五帝的社境成为主要的基层组织；另一方面，士绅数量众多，主持赈灾、濬湖、修渠等公共事务。开埠之后，福州社会经济结构发生较大变化，商贸繁荣、火油流行，火灾更为频繁。与此同时，地方权力渐趋多元，外人势力渗入、商人力量兴起，士绅地位虽受到冲击，但仍有相当影响力。官府亦调整基层管理体系，推行联甲制、设立保甲局，但效果不佳，导致社会问题丛生，火灾逐渐失控。

清末废科举、行自治、准结社，一系列的制度变迁，使福州社会基层形态悄然变化，传统的官绅共治模式终结。救火会由此兴起，一方面，其兴衰沉浮与国家力量紧密相连。民国初期，福州局势紊乱，政权更替频繁。为弥补地方权力真空，救火会迅速发展，至二十年代末臻，后因政府控制加强，有所萎缩。建国之后，各地民间社团基本消亡，福州救火会却依旧活跃，直到“三大改造”完成后，才渐渐消失。八十年代再次复兴，至今仍有活动，延续时间长达百余年。另一方面,救火会多由社境组织嬗变而来。民国时期福州救火会共有37处，与传统社境组织的空间分布相似，是其在新的历史时期的表现形式。借助民间信仰，救火会跨越籍贯与职业的差异，成功整合社会各阶层，获得广泛认同。

由于政府缺位，福州救火会功能不断扩展，有类于社区自治组织。从运行机制来看，救火会人员志愿参加，自筹经费、自我管理，会务独立。从业务上看，除消防外，涉及救灾、慈善、治安、调解等诸多事务，多次代表市民，发动集体运动，反对政府捐税，并与商会、保甲、善堂等地方力量互动频繁，在城市管理中发挥重要作用。较之“国内仅见形态的基层自治组织”的苏州市民公社，福州救火会有相似之处。

除置于地方脉络考察外，本文还对建国前各地民间救火会的时空分布加以梳理，用图表表示，弥补以往善会善堂史的研究不足，并分析数据得出：救火组织肇始于明末清初，同光年间，江南、直隶救火会数量众多、至民国时，极为普遍。建国后则迅速消亡。较之京、沪等地，福州救火会起步较晚，但功能之多、延续时间之长，在全国较为罕见。这与火灾频频、畏火惧火民性、特殊地方权力结构等诸多因素有关。

本文认为，火灾攸关都市安全，救火会不仅是城市中社会关系的重构，还体现官民力量消长，二者彼此扶持、又互有冲突，处于动态演变之中。救火会作为“新式团体”，并非突兀出现，而多由传统组织嬗变而来，是社会机体自我调适的表现。以此为切入点、通过以小见大，宏观与微观的结合，以新的视角了解明清福州城市机制的运作，以加深对灾害与社会等问题的理解，为当今社会管理提供借鉴。

徐文彬 福建松溪人，复旦大学中国历史地理研究所博士，现为中共福建省委党校副教授。研究方向集中于历史文化地理。已在《北大史学》《中国历史地理论丛》等学术刊物发表论文20余篇。

绪　论
第一节　选题缘由及意义
第二节　相关研究回顾
一　福州城市史研究
二　基层自治组织研究
三　救火会研究
第三节　关于本书
一　资料说明
二　概念界定
三　本书的结构
第一章　五口通商与福州社会变迁
第一节　开埠之前福州的地域环境
一　灾难重重的滨海之城
二　迎神赛会与社境组织
三　士绅与公共事务
第二节　开埠之后福州的社会变迁
一　都市化进程加快与灾害频发
二　地方权力结构的多元化
三　基层管理体系的调适及衰败
结　语
第二章　“纸裱之城”救火会兴起及发展
第一节　国家权力与福州救火会兴衰
一　萌芽时期
二　崛起时期
三　联合阶段
四　发展阶段
五　停滞阶段
六　挫折阶段
七　复员时期
八　存续阶段
第二节　社境组织向救火会嬗变
一　救火会的空间分布
二　救火会与社境组织关联
三　社境组织转化为救火会缘由
第三章　福州救火会的自主性组织运作
第一节　志愿、平等的人员整合机制
一　志愿参与的人员构成
二　平等和谐的内部分工
第二节　非营利的资金自筹机制
一　独立自筹的经费来源
二　业务为主的经费支出
第三节　自主管理的组织机制
一　救火会之组织架构
二　火联会与各救火会关系
三　各救火会之间的关系
结　语
第四章　福州救火会与都市自治
第一节　“无所不包”——救火会与公共事务
一　救火会与都市消防
二　救火会与其他公共事务
第二节　“为民请愿”——救火会与集体行动
一　救火会与抗捐运动
二　救火会与电力公司斗争
三　救火会与民族运动
第三节　基层中心地位的奠定——救火会与其他地方力量互动
一　救火会与善堂善社
二　救火会与商会、商业研究所
三　救火会与学生社团
四　救火会与官方基层行政组织
结　语
第五章　闽南救火会与清末变革下的地方社会——以天安寺事件为个案分析
第一节　天安寺事件缘起及经过
第二节　混争事件中的闽南救火会
第三节　闽南救火会的斗争策略
第四节　天安寺事件与神光寺事件比较
结　语
第六章　福州救火会的地域特性——与京沪等地救火会之比较
第一节　全国救火会的发展脉络及特点
一　全国救火会的发展脉络
二　各地救火会发展特点
第二节　北京、天津、上海的救火会
一　北京水局
二　天津水会
三　上海救火会
第三节　福州救火会之区域特色
结　语
结　论
一　灾害民间组织地域社会
二　民间组织与基层自治
三　政府与民间组织关系
参考文献
附录1　《福建省福州市救火会章程》
附录2　福州救火会各会情况（一）
附录3　福州救火会各会情况（二）
附录4　1949年之前全国各地救火会分布
致　谢
表格目录
表1-1　清代福州火灾及频次／035
表1-2　福州巷口铺防联首、援首、福首名单／045
表2-1　20世纪40年代福州各区火会分布／067
表2-2　1933年各救火会驻地(私人收藏照片）／072
表3-1　福州救火会人员构成／081
表3-2　福州市安乐救火会第三十五届职员名册（1946年11月22日）／084
表3-3　福州市救火联合会征收各员会租金比较／091
表3-4　1909年闽南救火会特别捐／093
表3-5　1945年救火联合会经费支出／097
表3-6　1909年闽南救火会业务支出／098
表3-7　1909年闽南救火会太平饷（援丁）／099
表3-8　1930年榕南救火会办公费用／101
表3-9　福州救火联合会常务理事会职员／106
表3-10　1929年榕南救火会联合会各项用费项下／107
表3-11　各救火会接近地点出勤应援／109
表4-1　1938年福州主要慈善机关／131
表4-2　1947年福州救济机关团体一览／132
表4-3　1935年福州保甲统计／145
表5-1　闽南救火会主要成员及支持机构／157
表5-2　1908年闽南救火会会员／160
表6-1　清代中后期救火会分布／174
表6-2　民国时期各地救火会分布／175
表6-3　1949年新中国成立前夕部分城市救火会情况／175
图片目录
图1-1　福州古代城垣变迁／018
图1-2　19世纪70年代的福州中洲岛／031
图1-3　清代我国沿海部分区域／032
图1-4　19世纪闽江海口／034
图1-5　1876年福州火灾／036
图1-6　19世纪中叶福州南门附近繁荣景象／038
图2-1　清末民初福州鼓泰救火会／055
图2-2　福州救火会汽龙车／069
图2-3　20世纪40年代福州救火会城台分布／070
图2-4　晚清民国时期福州城乡之社、境之空间分布／071
图3-1　20世纪40年代的福州救火联合会／103
图3-2　救火会援丁标识／108
图4-1　民国时期福州火灾统计／115
图4-2　1945年福州市区区划／144
图5-1　天安寺示意／152
图5-2　清末英国驻福州领事馆／154
图5-3　1909年闽南救火会扑灭火灾次数／158
图5-4　1909年闽南救火会救援区域／159
· · · · · · (收起)