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出版者:Xin hua shu dian jing xiao

作者:Peihua Huang

出品人:

页数:353

译者:

出版时间:1999

价格:32.00

装帧:Unknown Binding

isbn号码:9787800864360

丛书系列:

图书标签:

• 中国地方财政
• 地方财政
• 财政学
• 中国经济
• 公共财政
• 区域经济
• 经济学
• 政策研究
• 政府管理
• 财政改革

地方财政的理论基石与全球视野：一部聚焦于现代财政体系构建的专著 书名：《现代国家财政体系构建与区域经济平衡发展研究》 内容提要： 本书深入剖析了现代国家财政体系的理论基础、历史演变及其在全球化背景下面临的挑战与机遇。全书以宏大的历史视野和精密的经济学分析工具，构建了一套系统的财政理论框架，旨在为理解和优化当代政府的财政职能提供坚实的智力支撑。 全书共分为五大部分，二十章，内容涵盖财政学的核心议题，并特别强调了财政政策在促进社会公平与区域协调发展中的关键作用。 --- 第一部分：财政学的理论基础与历史溯源（第1章至第4章） 本部分奠定了全书的理论基石，追溯了财政思想从古典经济学到现代公共财政学的演进历程。 第1章：财政学的基本范畴与学科定位。 本章首先界定了“财政”的内涵与外延，系统梳理了财政活动在国民经济循环中的地位。重点探讨了财政职能的演变，特别是从传统的收入与支出管理向现代的宏观调控、收入再分配和社会福利保障的职能扩张。同时，对财政学与其他经济学科（如宏观经济学、政治经济学、金融学）的交叉与区别进行了辨析。 第2章：财政支出理论的演进与公共物品供给。 本章着重分析了公共支出增长的动力机制，引用了瓦格纳定律、皮古的公共支出理论等经典模型。核心部分聚焦于公共物品的供给效率问题，详细阐述了“挤出效应”和“公共选择理论”在解释政府规模扩张中的作用。通过对国防、教育、医疗等关键领域支出的实证分析，探讨了最优公共支出水平的确定标准。 第3章：税收理论的当代重构与税制设计原则。 深入探讨了税收的经济学基础，包括税收的经济后果（如效率损失、分配影响）和税收的社会功能。本章详述了效率、公平、简明和充足性四大税制设计原则，并对不同税种（所得税、流转税、财产税）的优劣进行了跨国比较分析，尤其关注了税收激励结构对微观经济决策的影响。 第4章：财政平衡理论的动态视角。 传统上关注年度预算平衡，本章则将其提升至跨期和动态的视角。分析了赤字、公债的代际公平性问题，并引入了“黄金法则”和“可持续性分析”来评估财政政策的长期稳健性。本章还讨论了货币化融资的风险及其对宏观经济稳定的潜在威胁。 --- 第二部分：中央与地方政府间的财政关系（第5章至第9章） 本部分是本书的核心内容之一，专注于研究现代政府结构中中央政府与地方政府之间的财政权限划分、资金转移支付机制及其对治理效率的影响。 第5章：财政分权化的理论模型与驱动力。 运用奥尔森、布雷耶斯等学者的理论，系统分析了财政分权化的经济学动因，如信息不对称、偏好异质性和激励相容性。探讨了“最优管辖权理论”在确定事权划分中的指导意义。 第6章：中央对地方的转移支付体系构建。 详细考察了各类转移支付的类型，包括一般性转移支付、专项转移支付和配套资金。本章重点分析了转移支付的设计如何影响地方政府的财政自主权与地方福利水平的均衡化，并引入了“财政补助的替代效应与激励效应”的计量模型。 第7章：地方政府的收入来源与债务管理。 考察了地方政府在现代财政框架下的主要收入形式，包括地方税、规费和地方政府性基金。重点分析了地方政府债券发行的机制、风险控制以及地方政府债务的透明化管理，以避免系统性金融风险。 第8章：地方政府间的竞争与合作机制。 研究了“招商引资”过程中可能出现的“税收洼地”现象以及财政资源的过度竞争。提出了通过建立区域财政合作组织和建立跨区域的公共服务标准来促进地方政府间的良性互动和协同效应。 第9章：财政体制改革的国际经验借鉴。 通过对成熟市场经济体（如美国、德国、加拿大）和转型经济体（如印度、巴西）的财政体制进行对比研究，总结了不同历史文化背景下，中央与地方财政关系优化的普适性原则和路径依赖。 --- 第三部分：财政政策在宏观经济调控中的应用（第10章至第14章） 本部分将理论分析转向实践应用，聚焦于财政政策在稳定经济周期、应对危机和实现长期增长中的工具箱。 第10章：财政乘数效应的实证估计与政策应用。 探讨了财政支出的边际倾向和税收政策的边际效应，并利用VAR模型对不同经济情景下财政乘数的大小进行了量化分析，为逆周期调节提供了实证依据。 第11章：财政政策与货币政策的协调性研究。 分析了“双紧双松”或“一紧一松”等政策组合的潜在冲突与协同效应。本章强调了财政规则在约束财政赤字、保障货币政策独立性方面的关键作用。 第12章：财政政策应对经济衰退与通货膨胀的策略。 详细分析了反衰退的扩张性财政工具（如减税、定向补贴）和抑制通胀的紧缩性财政措施。讨论了在“流动性陷阱”情景下财政政策的有效性边界。 第13章：财政政策对经济增长的长期影响。 考察了公共投资（基础设施、人力资本）对潜在产出的贡献。运用内生增长模型，分析了不同财政结构（如资本性支出与经常性支出之比）对全要素生产率提升的影响。 第14章：财政风险管理与金融稳定。 重点关注了或有负债的隐性风险，如对国有企业的担保、金融机构救助的成本。提出了建立财政风险预警机制和主权财富基金在稳定财政收入中的角色。 --- 第四部分：社会公平与收入再分配的财政工具（第15章至第18章） 本部分深入探讨了财政在实现社会公正和缩小贫富差距方面的核心使命。 第15章：税收的收入分配效应分析。 运用洛伦兹曲线和基尼系数，量化分析了累进税制对收入再分配的贡献。探讨了如何设计税率结构，在不显著损害经济效率的前提下，最大化分配的公平性。 第16章：社会保障体系的财政可持续性。 全面考察了养老保险、医疗保险和失业保险三大支柱的财政收支结构。重点分析了人口老龄化对未来社保基金支付的压力，并提出了多层次、多支柱的财政筹资方案。 第17章：社会福利支出的效率与公平权衡。 评估了转移支付（如最低生活保障、贫困补贴）的精准性和覆盖面。讨论了福利支出的“道德风险”问题，并提出了优化福利发放机制，提高资金使用效率的路径。 第18章：财政在促进人力资本积累中的作用。 聚焦于教育和公共卫生领域的财政投入，分析了这些领域投入的外部性和长期回报。探讨了如何通过财政手段激励高质量的教育资源向欠发达地区倾斜。 --- 第五部分：财政改革的制度保障与治理现代化（第19章至第20章） 最后一部分着眼于宏观制度层面，讨论了确保财政健康运行的治理结构和技术支撑。 第19章：财政预算制度的透明化与法治化建设。 详细阐述了从投入预算到绩效预算的转型。强调了立法机构在预算审批中的实质性监督作用，并探讨了如何通过公开信息平台增强公众对财政决策的参与度和信任度。 第20章：财政现代化进程中的数字化与国际合作。 探讨了大数据、人工智能等现代信息技术在税收征管、预算执行监控中的潜力。最后，展望了全球化背景下国际税收合作（如反避税）对维护国家财政主权的重要性。 --- 本书特色： 本书超越了单纯的理论描述，融入了大量来自发达国家和新兴市场的案例分析和定量研究成果。其严谨的逻辑结构、丰富的实证支撑，使其不仅是财政学领域学者的重要参考书，也是政府决策者、金融机构分析师和关注国家经济治理的读者不可或缺的深度读物。它为理解现代财政体系如何在全球经济变局中，平衡效率、公平与可持续性提供了深刻而全面的洞察。

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