我国财政体制改革研究

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出版者:民主法制出版社
作者:刘积斌 编
出品人:
页数:464
译者:
出版时间:2008-1
价格:30.00元
装帧:
isbn号码:9787802193765
丛书系列:
图书标签:
  • 财政体制改革
  • 中国财政
  • 财政学
  • 经济学
  • 改革开放
  • 经济体制
  • 公共财政
  • 国家治理
  • 政策研究
  • 中国经济
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具体描述

《我国财政体制改革研究》内容包括:1994年财税体制改革以来的回顾与总结,我国财税体制对经济增长方式影响的研究,从收入分配看我国的财税体制,中央与地方事权财权研究,我国公共财政研究,我国财政转移支付制度研究等共11章。

跨越藩篱:当代中国城镇化进程中的社会治理创新研究 作者: 王志远 出版社: 华夏经纬出版社 出版日期: 2023年10月 --- 内容简介 本书聚焦于当前中国社会最引人注目且最具挑战性的议题之一:大规模、快速城镇化背景下的社会治理体系重构与创新实践。在全球化与区域经济一体化的双重驱动下,中国的城镇化已步入提质增效的关键阶段。本书并非着眼于宏观的经济拉动效应或基础设施建设的量化分析,而是深入剖析了在这一历史性人口迁徙与空间重塑过程中,社会结构、社区关系、公共服务供给以及基层权力运作所面临的深层次矛盾与治理困境。 全书以“结构性张力与治理适应性”为核心分析框架,通过对多个典型城市群(包括长三角、珠三角核心区及中西部新兴增长极的代表性城市)的田野调查、深度访谈和案例比较,系统梳理了新时代城镇治理的复杂图景。 第一部分:城镇化逻辑下的社会结构重塑与治理起点 本部分首先构建了理解当代中国城镇化治理的理论基石。我们认为,当前城镇化带来的治理挑战,根本上源于“人户分离”的常态化、“新市民”群体的快速涌入及其身份认同的模糊性,以及传统基于“单位制”或“户籍地”的治理模式的结构性失灵。 “半城市化”群体的治理真空: 研究详细探讨了大量在城市工作生活,但户籍仍保留在乡村的流动人口(新市民)在享受公共服务、参与城市治理、维护自身权益方面所遭遇的制度性障碍。这不仅是简单的服务供给问题,更是涉及政治参与权、社会融入感和法律保障的深层结构性问题。 空间重组与治理失序: 探讨了城市“摊大饼”式扩张带来的社区碎片化现象。在快速建设的郊区和“城中村”改造区域,原有的熟人社会网络瓦解,而新的社区治理结构尚未有效建立,导致社会资本积累不足,治理成本剧增。 数字鸿沟与治理包容性: 分析了数字技术在提升城市管理效率的同时,如何加剧了特定弱势群体(如老年人、低收入群体)在获取基本公共服务(如政务办理、医疗预约)方面的排斥性,提出了实现“数字包容性治理”的路径选择。 第二部分:基层治理的能动性与创新实践 本书的重点在于对基层社会治理创新实践的细致考察和有效性评估。我们认为,有效的城镇治理不再是自上而下的行政命令,而是需要激发社区层面的多主体协同。 “社区营造”的多元主体模式: 深入分析了不同类型的社会组织(NGOs、社区社会工作机构、物业公司乃至兴趣小组)在弥补政府服务供给不足、促进社区融合方面所扮演的角色。特别关注了在特定试点区域,如何通过政府购买服务和培育扶持机制,使社会组织真正成为基层治理的“有效他者”。 协商民主的在地化尝试: 考察了在城市更新、环境治理、教育资源分配等热点议题上,城市社区和街道层面如何探索和实践不同形式的利益相关者协商机制。这些实践包括“社区议事会”、“公众听证会”的本土化变体,以及利用现代信息技术辅助的线上民意表达平台。我们重点评估了这些协商机制在多大程度上能够平衡不同阶层、不同背景居民的诉求,避免“精英化”或“表面化”的倾向。 城市治理的“韧性”构建: 结合近年来突发的公共卫生事件和社会安全事件,本书探讨了城市治理体系在面对外部冲击时的快速反应能力和适应性。重点分析了如何通过预警系统、跨部门协作机制以及市民志愿者网络的激活,来增强社区层面的“韧性”和自我修复能力。 第三部分:制度集成与未来展望 在实证分析的基础上,本书提出了关于深化中国城镇社会治理改革的制度性建议。 打破“属地管理”的藩篱: 强调必须在制度设计上承认和尊重“人”的流动性,推动公共服务供给机制从基于户籍或居住地固定的行政捆绑,转向以“契约化服务”和“需求导向”为基础的灵活配置,尤其是针对教育、医疗和养老服务。 提升基层治理的财政与人力资本: 论证了提高街道和社区层面的自主决策权、稳定的财政支持以及专业化人力资源(如全职社区工作者队伍建设)对于治理创新的基础性作用。 城市群视域下的协同治理: 提出了超越单一城市边界的“都市圈治理协同”概念。在基础设施、环境监管、劳动力市场等领域,需要建立跨行政层级的协调机构和规则,以应对城市群内部的溢出效应和共同挑战。 本书特色: 本书的价值在于,它避免了空泛的政策评价,而是立足于鲜活的基层案例,以社会学、政治学和公共管理学的交叉视角,深度挖掘了城镇化进程中治理模式的创新与受阻之处。它为政策制定者、城市管理者以及关注社会发展的研究者,提供了一幅关于当代中国城市社会复杂治理生态的详实而富有洞察力的地图。全书论证严密,数据扎实,旨在为构建一个更加公平、包容、可持续的现代城市社会提供有益的理论支撑与实践参考。

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