具体描述
《高职高专土建类专业规划教材·建设法规》共11章。其主要内容包括：建设法规概论、城乡规划法律制度、建筑许可法律制度、建设工程发包与承包法律制度、建设工程造价管理相关法规、建设工程监理法律制度、建设工程合同管理法律制度、建设工程质量管理法律制度、建设工程安全生产及环境保护法律制度、建设工程其他相关法律制度等。
《高职高专土建类专业规划教材·建设法规》在编写过程中，紧密结合我国建筑业最新颁布实施的法律、法规及规章，注意理论与工程实践相结合，具有较强的理论性、实用性和可操作性。
建设法规：项目管理与工程实践的法律基石 图书名称：建设法规 图书简介： 《建设法规》并非一本面向建筑行业法律条文的纯粹教科书，而是一部深刻剖析工程项目全生命周期中，法律、法规、标准与实际工程实践如何深度交织、相互制约的综合性工具书。本书的视角超越了简单的合规性审查，旨在为工程建设者、管理者、投资方以及相关政府部门提供一套系统化的法律风险预判与管理框架。 本书的核心价值在于，它将繁复的法律条文转化为可操作、可执行的工程管理语言。我们深知，在瞬息万变的建筑市场中，对法律风险的滞后反应往往意味着巨大的经济损失和项目停滞。因此，《建设法规》以“风险预防与效率提升”为双重目标，全面覆盖了从项目前期策划到竣工验收、交付运营的全过程中的关键法律节点。 第一部分：法律环境与项目启动的基石 本部分聚焦于项目启动阶段所必须面对的法律框架。我们首先梳理了我国现行的建设工程法律体系结构，包括《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》（现《民法典》合同编）、《城乡规划法》、《土地管理法》等核心法律的相互关系与适用优先顺序。重点解析了法律冲突时的裁判原则与实践中的处理惯例。 在项目立项与前期策划环节，本书深入讲解了项目合法性论证的重要性。这包括： 1. 土地使用权获取的法律路径： 详细对比了招拍挂、协议出让、存量土地再开发等不同模式下的法律文件要求、出让合同的核心条款解析，以及可能涉及的行政复议和诉讼风险点。 2. 规划许可与报批的法定程序： 深入分析了控制性详细规划、修建性详细规划的法律效力差异，对规划许可证、建设用地规划许可证的办理流程中的法定期限、专家论证的法律约束力进行了详尽阐述。 3. 项目法人制与工程总承包模式的法律责任界定： 阐明了不同项目组织模式下，各方的法律主体地位、委托代理权限的设定边界，以及如何通过法律文件有效隔离和分散风险。 第二部分：招投标与合同管理的法律博弈 这是工程项目成本控制与争议发生的重灾区。《建设法规》将大量篇幅用于解析招投标活动的“程序正义”与“实体公平”之间的平衡艺术。 1. 招投标的法律陷阱识别： 系统剖析了串标、围标、弄虚作假等违法行为的认定标准、法律后果及其对中标结果的撤销效力。尤其针对电子招投标平台中的技术性失误与法律责任归属进行了实操指导。 2. 合同订立与核心条款的风险规避： 本书选取了工程建设中最常见的五大类合同范本（如施工总承包合同、设计采购施工总承包P C合同、设计合同）进行逐条拆解。重点关注了以下法律要素的精确起草与谈判策略： 工程范围的界定与模糊地带的法律处理。 工程价款的支付、预付款的法律性质与担保措施。 工程变更的法定流程、签证的法律效力认定及索赔的证据链构建。 工期延误的法律责任界定、不可抗力与合理的工期顺延条件的证明标准。 第三部分：施工现场的合规性与实体法遵从 工程建设的现场管理，是法律法规转化为实际安全与质量保障的关键环节。本部分紧密结合《建设工程质量管理条例》、《安全生产法》以及现行的国家标准、地方性法规。 1. 工程质量的法律责任链： 详细阐述了从勘察、设计、施工到监理各方在质量控制中的法定义务，以及质量缺陷在保修期内外的法律追责机制。探讨了“分包单位的连带责任”与“总包单位的首要责任”的法律适用边界。 2. 安全生产的红线与法律责任： 深入分析了近年来安全事故的典型案例，提炼出企业安全管理体系中常见的法律漏洞。重点解读了关于特种作业人员持证上岗、安全技术交底的法律效力、安全费用提取与使用的强制性规定，以及法律对企业主要负责人安全生产责任的追究方式（包括刑事责任的界定）。 3. 工程款优先受偿权的实操运用： 针对工程款拖欠这一行业顽疾，本书提供了关于行使建设工程施工合同承包人优先受偿权的法律要件、启动时机、范围界定及诉讼策略的详细指南，避免实践中因程序错误导致权利落空。 第四部分：项目收尾、争议解决与法律风险的闭环管理 项目完工并不意味着法律责任的终结。《建设法规》指导读者如何专业地完成项目收尾，并有效地处理可能出现的法律争议。 1. 竣工验收的法律程序与后果： 阐述了竣工验收备案、规划验收、消防验收等行政验收的法定程序及其对工程款最终支付的约束力。特别分析了“法定代表人签字”与“工程实际占有使用”在法律上对工程所有权转移的影响。 2. 争议解决机制的选择与法律适用： 提供了仲裁与诉讼两种主要争议解决途径的成本效益分析、程序差异。着重介绍了在司法实践中，如何有效地运用鉴定意见、证据保全等法律工具来支持己方主张。 3. 法律风险的常态化管理： 强调建立内部合规审查机制的重要性，包括关键管理人员的法律培训、重要文件的存档要求、以及如何利用法律顾问制度提前介入重大合同谈判，实现从“被动应对”到“主动预防”的转型。 总结： 《建设法规》旨在成为建设行业从业人员案头必备的“法律实务手册”。它不探讨晦涩的法学理论，而是专注于提供清晰、可操作的法律路径图，帮助企业在复杂多变的法律环境中，确保工程建设的每一步都走在合规、高效、稳健的轨道上。阅读本书，意味着掌握了在工程建设中保护自身合法权益的法律武器。
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