具体描述
《2006-2007中国农村情况报告》全面客观地回顾了2006年以来中国农村经济、社会、政治、环境等发展状况，并对中国农村未来发展面临的挑战进行了分析。其中重点对中国农村经济发展情况、农民工流动和农民工政策执行情况、中国农村贫困情况和整村推进扶贫状况、农民权益保护和农村法律服务状况、中国农村教育状况、中国农村社会保障状况、中国农村社区资源环境状况以及女性村官参政执政情况行了总体分析和讨论。
2008～2009 中国城乡发展报告：转型期的挑战与展望 本书导言 进入新世纪的第二个十年，中国社会正处于一个深刻的结构性转型期。2008年至2009年，全球金融危机带来的冲击与中国经济自身的结构性矛盾交织，对城乡发展格局提出了前所未有的考验。本报告聚焦于这一关键时期的社会经济脉络，旨在通过详实的调研数据和深入的案例分析，揭示中国在迈向全面现代化进程中，城乡二元结构所面临的深层挑战、关键变量以及未来可能的发展路径。我们立足于宏观政策的演变，深入微观的乡村实践，力求描绘出一幅复杂而立体的中国城乡发展图景。 第一部分：宏观经济背景与政策转向 (2008-2009) 第一章：全球金融危机对中国农村的间接与直接影响 本章首先回顾了2008年全球金融危机爆发的背景及其向中国实体经济传导的路径。重点分析了对农村劳动力市场和农产品出口部门的影响。由于大量外出务工人员的就业不稳定，返乡潮预期对农村剩余劳动力和家庭收入产生了显著的冲击。报告详细梳理了各地政府为应对危机而推出的刺激内需政策，特别是对基础设施建设的投入，如何间接拉动了对农村建材、工程劳务的需求。同时，本章也探讨了国家“四万亿”经济刺激计划中，面向“三农”领域的具体资金流向和实际落地效果的评估。 第二章：农村税费改革的深化与新政布局 报告深入分析了2008年前后国家在财政转移支付和农业支持政策上的重要调整。取消农业税的后续影响如何转化为对新型农业补贴体系的构建？本章详细考察了粮食直补、良种补贴以及农机具购置补贴等政策工具的实际执行情况，以及它们对农民种地积极性和农业生产结构调整的激励作用。同时，对新型农村合作医疗（新农合）和新型农村社会养老保险（新农保）的试点推广及其覆盖范围、筹资模式和报销水平的提升进行了跨区域比较研究。 第二部分：乡村社会经济结构的变迁 第三章：农村劳动力流动的新趋势与“留守群体”的困境 本章基于2009年进行的问卷调查，重点分析了2008年以来农村劳动力流动的结构性变化。探讨了“农民工返乡潮”的真实规模和持续时间，并考察了返乡农民工的再就业模式——是重新从事农业生产，还是在县域城镇寻找新的非农就业机会？报告特别关注留守儿童和留守老人的社会照料机制。通过对重点省份的个案分析，揭示了家庭照料模式的弱化以及社区和政府公共服务供给的滞后性之间的矛盾。 第四章：小农户的经营困境与农业现代化尝试 在市场化进程加速和农资价格波动的背景下，小农户的生产成本压力显著增加。本章考察了农业专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的成长速度。报告对比了不同地区在推进土地流转中的模式差异（例如，是侧重于规模化种植，还是发展订单农业或农产品加工）。同时，本章也分析了农业科技推广体系在应对新挑战中的角色转变，特别是对节水灌溉技术和优质种源的普及情况进行了实地评估。 第五章：县域经济与城乡一体化进程 县域是中国连接城市与乡村的关键节点。本章分析了2008年后，国家推动的县城城镇化建设的重点领域。考察了交通网络（如县际公路、农村客运网络）的改善如何重塑了农村的区位优势。报告还关注了县域产业承接能力，特别是劳动密集型产业向县城转移的案例，以及这种转移如何影响了农村剩余劳动力就业的选择。此外，本章对县级公共服务均等化（如教育、卫生资源配置）的努力进行了批判性审视。 第三部分：乡村治理与社会生态 第六章：基层民主建设的实践与困境 本章聚焦于2008年至2009年间，农村基层民主治理的探索与反馈。重点分析了村民自治的有效性，特别是村民议事会、理财小组的制度化建设进展。报告通过对多地村级财务公开情况的抽样调查，揭示了基层权力运行的透明度问题。同时，对乡镇机构改革的初步效果进行了评估，探讨了政府与乡村社区关系的动态变化。 第七章：农村社会矛盾的新形态与风险预警 在全球经济下行压力和土地使用权变动背景下，农村社会矛盾呈现出新的特征。本章详述了涉及土地征用、环境污染、宅基地使用权纠纷等热点问题。通过对多个地方性群体事件的分析，识别了矛盾爆发的触发因素和深层结构性原因。报告特别关注了农村信贷的可得性问题，以及民间借贷高利贷风险在金融环境收紧背景下的放大效应。 第八章：乡村文化生态的重塑与遗产保护 随着大量青壮年劳动力外流和现代消费文化的渗透，乡村文化生态正经历深刻变革。本章探讨了传统乡村习俗、宗族组织在现代社会中的适应性与衰退。同时，报告关注了国家对非物质文化遗产和传统村落保护的重视，分析了文化保护政策在资源匮乏的乡村地区如何落实，以及这种保护是否能与当地农民的生计需求有效结合。 结论与政策建议 报告的结论部分总结了2008-2009年中国城乡发展的主要特征——即在全球冲击下，结构性矛盾的显性化。最后，基于前述的实证分析，本报告提出了针对性的政策建议，强调了建立更具韧性的农村社会保障体系、优化土地制度以鼓励适度规模经营、以及加快县域公共服务均等化以减缓城乡差距扩大的必要性。这些建议旨在为未来十年中国城乡协调发展提供操作性的参考框架。
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