《終身學習與中國競爭力》主要從經濟方麵描繪瞭這樣一個終身學習的主要組成部分。它提供瞭一個框架來幫助認識和理解教育培訓體係的需求和各種各樣教育培訓機構提供的服務，並提齣瞭建設一個更為有效的終身學習體係應采取的政策途徑。這裏包括政府從教育培訓的提供者到宏觀體係的建築設計者、促進者和監管者的職能轉變。政府將通過健全的鑒定、評估、職業資格製度、與勞動力市場的緊密聯係、與非政府參與者的夥伴關係、更好的資源配置和財政金融資助計劃，來保證教育培訓的質量與相關性、效率與公平。政府也應當提供對所有參與者的信息服務、發展教育金融市場、引入私人資源來滿足日益增多的教育培訓需求，發揮遠程教育的潛力。
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