Subnational Data Requirements for Fiscal Decentralization

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出版者:World Bank
作者:Yilmaz, Serdar (EDT)/ Hegedus, Jozsef (EDT)/ Bell, Michael E. (EDT)
出品人:
页数:168
译者:
出版时间:2004-1
价格:$ 39.55
装帧:Pap
isbn号码:9780821356999
丛书系列:
图书标签:
  • 财政下放
  • 地方数据
  • 公共财政
  • 区域经济
  • 政府治理
  • 数据需求
  • 财政联邦制
  • 地方政府
  • 经济发展
  • 政策分析
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具体描述

好的,这是一份针对您提供的书名《Subnational Data Requirements for Fiscal Decentralization》的反向构思图书简介,旨在详细描述一本不包含该主题内容的图书。 --- 书籍名称:《全球气候变化中的土地利用转型与社会公平:理论框架、政策实践与未来展望》 图书简介 本书深入剖析了全球气候变化背景下,土地利用模式的深刻转型及其与社会公平之间的复杂互动关系。这不是一本关注财政权力下放或具体数据需求分析的著作,而是聚焦于人类活动如何重塑地球表面,以及这些变化如何影响不同社会群体的福祉与权利的宏大学术探讨。 第一部分:气候驱动的土地利用变化:理论基础与驱动因素 本书开篇构建了一个多学科交叉的理论框架,用于理解气候变化如何成为重塑全球土地利用格局的核心变量。我们摒弃了传统的经济地理学视角,转而强调生态系统服务、气候韧性理论以及社会生态系统动力学的整合模型。 核心章节探讨了以下关键议题: 1. 气候模型与土地覆盖变化预测: 详细审视了当前气候模型如何被用于预测极端天气事件(如干旱、洪水、海平面上升)对农业用地、森林覆盖和城市扩张的影响。我们着重分析了不同气候情景下,土地利用的物理极限与适应性边界。 2. 驱动力分解:气候、政策与市场失灵: 区别气候变化本身(如温度上升、降水模式改变)与人类对气候变化的反应(如碳汇项目、生态补偿机制)如何共同驱动土地用途的转换。书中特别批判性地分析了当前国际碳市场机制在土地再分配中的潜在负面效应,强调其对地方生计的冲击。 3. 生态系统服务的重估与价值化陷阱: 本部分探讨了在气候危机下,对森林、湿地等生态系统服务进行量化和“价值化”的必要性与局限性。我们批判性地考察了将土地视为“碳中和”工具的风险,警示这种做法可能忽视土地的文化、社会和生物多样性价值,导致新的资源不平等。 第二部分:土地转型中的社会公平维度:权力的流动与分配正义 本书的核心贡献在于将土地利用的物理变化与社会公平问题紧密关联起来,探讨在应对气候变化的过程中,谁受益、谁受损的分配正义问题。我们明确不涉及国家或地方政府间的财政转移支付结构,而是关注社区内部和代际之间的资源分配。 重点分析了以下领域的公平挑战: 1. 气候移民与土地权利的冲突: 考察了因气候灾害导致的内部和跨境人口迁移,分析了接收地区在土地分配、住房和生计保障方面面临的社会压力。书中提供了多个案例研究,揭示了原住民和边缘化社区在“绿色发展”名义下的土地被征用或边缘化现象。 2. 再野化(Rewilding)与生计权的博弈: 深入探讨了以保护生物多样性为目标的“再野化”项目,如何在实践中与当地社区的传统土地使用权发生冲突。我们采用“权力分析”的工具,揭示了自上而下的保护主义政策如何削弱了地方对土地的控制权。 3. 气候适应型农业的阶层差异: 分析了推广耐旱作物品种、精准灌溉技术等适应性措施时,资源获取的差异如何加剧了小农户与大型农业企业之间的不平等。我们重点研究了金融资本如何通过土地抵押和租赁协议,将气候风险转化为对贫困农民的债务负担。 第三部分:迈向包容性的土地治理:政策创新与地方行动 本书的最后部分超越了问题诊断,着眼于构建更具韧性和公平的土地治理模式。它着重于自下而上的创新和地方主导的解决方案,而非宏观层面的财政制度设计。 关键政策领域包括: 1. 社区土地信托与共享产权模型: 详细介绍了在全球不同地区发展起来的社区土地信托(CLT)模型,它们如何通过将土地所有权与使用权分离,确保长期可负担性和社区对土地用途的民主控制。 2. 传统知识与适应性规划的整合: 强调了将地方和原住民的世代积累的土地管理知识,系统性地纳入国家和区域气候适应规划的重要性。这涉及到如何建立制度框架,以确保知识贡献者获得公正的回报和决策权。 3. 土地使用规划中的“不发展权”: 提出了一种激进的政策理念——“不发展权”(The Right Not to Develop),即在气候敏感地区,赋予社区拒绝任何可能破坏生态平衡或社会结构的开发项目的权力,并探讨了相应的补偿机制,这与传统意义上的“开发激励”形成鲜明对比。 结语:重塑人地关系 《全球气候变化中的土地利用转型与社会公平》旨在为政策制定者、社会活动家和学者提供一个批判性的视角,以审视我们如何应对土地在气候压力下的重塑。本书清晰地表明,单纯依赖效率或市场激励的土地管理方式已走到尽头。真正的气候韧性,必须建立在深刻的社会公平和对地方主权的尊重之上。本书坚定地将讨论的焦点放在土地的生态-社会价值上,而非其财政工具属性。 --- 本书面向读者群: 环境社会学家、发展研究学者、地理学家、城市与区域规划师、土地政策倡导者以及关注气候正义的政策制定者。

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