Beyond State Crisis? pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Woodrow Wilson Center Press

作者:Beissinger, Mark R. (EDT)/ Young, Crawford (EDT)

出品人:

页数:504

译者:

出版时间:2002-1-24

价格:USD 24.95

装帧:Paperback

isbn号码:9781930365087

丛书系列:

图书标签:

• 政治危机
• 国家能力
• 转型政治
• 政治风险
• 危机管理
• 公共政策
• 国际关系
• 发展中国家
• 政治经济学
• 比较政治

探寻现代治理的复杂迷宫：权力、社会与全球化下的国家角色重塑 本书导言：现代性困境与国家职能的再审视 在21世纪的开端，我们目睹了一个深刻的悖论：国家作为传统上最核心的政治组织形式，其权威性与实践能力正遭受前所未有的多维度挑战。全球化浪潮以前所未有的速度重塑了经济、文化和安全格局，跨国资本的流动性、数字技术的颠覆性以及身份政治的崛起，都在不断稀释着传统主权的概念。与此同时，内部的社会矛盾日益尖锐，不平等加剧、气候变化带来的生存危机、以及不断演变的社会期望，使得国家在提供公共服务、维护社会公正和确保稳定方面的能力受到严峻考验。 本书并非对“国家危机”的简单哀叹，而是力图以一种精细、多层次的视角，深入剖析当代国家在应对这些结构性压力时所展现出的韧性、适应性以及固有的结构性局限。我们关注的核心议题是：在去中心化和碎片化的全球语境下，国家这一政治实体究竟是如何调整其治理模式、重新界定其核心职能，并试图在日益复杂的内外环境中保持其合法性与有效性的？ 本书将避开将国家视为一个单一、僵化的实体的传统叙事，转而将其视为一个动态的、充满内部张力的“治理场域”，在其中，不同的权力中心、利益集团和社会运动不断地角力与共存。 第一部分：国家与全球化：主权边界的模糊与重构 全球化进程对国家主权构成了经典的挑战，但这种挑战并非简单的“侵蚀”。相反，它引发了一场复杂的主权重构。 第一章：经济治理的溢出效应与监管的困境。 跨国金融市场的自由流动，使得传统国家层面的货币政策和财政政策的独立性受到制约。本书将考察在布雷顿森林体系瓦解之后，国家如何在国际金融机构（如IMF、世界银行）的框架内，以及在多边贸易协定（如WTO）的约束下，调整其经济监管的重点。我们分析的重点在于，国家如何从“主导者”转变为“协调者”，其经济政策的有效性如何依赖于与其他国家以及非国家行为体的合作。具体而言，我们将探讨资本管制、税收合规以及反洗钱等领域的国际合作如何形塑了当代国家的经济主权实践。 第二章：安全治理的范式转移：从内部稳定到超域威胁。 传统安全观主要关注领土完整和外部军事威胁。然而，跨国恐怖主义、网络战、以及流行病的爆发，构成了全新的“超域威胁”。本书探讨了国家如何通过建立新的安全机构（如国家网络安全中心）、签署双边或多边情报共享协议，以及参与全球公共安全治理网络（如联合国维和行动、国际刑警组织）来应对这些挑战。我们将特别关注“人道主义干预”和“责任保护”（R2P）等概念的兴起，它们如何挑战了国家对其公民事务的绝对排他性管辖权，并为外部干预提供了新的合法性基础。 第三章：技术赋权与数字治理的“灰色地带”。 互联网和社交媒体的普及，使得信息流动超越了国家的物理边界，这既是治理的工具，也是治理的挑战。本书深入分析了国家在管理数据流、打击虚假信息、以及规范大型科技平台权力方面的挣扎。我们考察了“数字威权主义”的兴起，即一些国家如何利用先进技术强化内部监控和信息控制，以及西方民主国家在平衡言论自由与国家安全之间所面临的道德与法律困境。 第二部分：内部张力：社会契约的重塑与合法性危机 国家权力的稳固性最终建立在公民的信任和对社会契约的认同之上。当代社会内部的结构性变化，正在对这种契约基础发起冲击。 第四章：不平等与再分配的失效：福利国家的极限。 在新自由主义经济模式下，许多发达国家的社会财富分配差距持续扩大。本书考察了社会福利体系（如医疗、养老、教育）在面对人口老龄化、劳动力市场灵活化和公共财政压力时的结构性瓶颈。我们分析了民粹主义和身份政治的兴起，很大程度上是对精英阶层未能有效解决经济不公所产生的一种“制度性报复”。国家在履行其“再分配”职能受限时，如何试图通过“身份承认”来维持社会凝聚力。 第五章：认同政治与公民身份的碎片化。 移民、少数族裔权利运动、以及原住民诉求的抬头，使得单一的、同质化的国家公民身份概念受到挑战。本书分析了国家如何处理多元文化主义的张力，以及在维护国家统一性与承认群体差异性之间所采取的策略。我们将审视立法层面（如反歧视法、移民政策）和行政层面（如警察与社区关系）的实践，这些实践直接关乎国家能否被视为所有公民的合法代表。 第六章：环境危机与代际正义的悖论。 气候变化不再是一个遥远的威胁，而是影响国家资源分配和长期规划的核心议题。本书探讨了国家在制定长期、跨代际的环境政策时所面临的短期政治周期和利益集团的阻力。我们分析了环保抗议运动对国家决策的影响，以及国家在能源转型、碳排放定价等领域，如何平衡经济增长诉求与生态责任。 第三部分：治理的创新与国家能力的再定义 面对外部压力和内部挑战，国家并非是被动接受命运，而是积极地探索新的治理模式，试图提升其效能。 第七章：公私伙伴关系（PPP）与“外包”的治理。 为了应对公共服务需求增长与财政资源有限的矛盾，许多国家选择将基础设施建设、甚至部分公共安全职能外包给私营部门。本书批判性地审视了这种“新公共管理”模式的后果，探讨了在公共问责制和市场效率之间如何取得平衡，以及私有化如何可能加剧特定群体的服务获取不平等。 第八章：软实力与全球规范的塑造。 在军事和经济硬实力受限的情况下，国家越来越多地依赖“软实力”——即通过文化输出、外交倡议、以及在全球标准制定中的领导力来影响国际事务。本书分析了国家如何利用其在国际组织、非政府组织网络中的参与度，来推行符合自身利益的全球治理规范，这标志着国家从单纯的“规则接受者”向“规则塑造者”角色的微妙转变。 第九章：实验性治理与地方化韧性。 面对自上而下的治理僵局，一些地方和城市政府正在成为政策创新的前沿。本书展示了区域合作（如欧盟内部的非中央集权区域组织）和城市网络（如智慧城市倡议）如何绕过中央政府的掣肘，在特定领域（如可持续发展、交通规划）展示出更高的治理效率和适应性。这表明，国家能力正在向更分散、更具实验性的网络结构转移。 结论：复杂性时代的国家——适应性而非终结 本书的结论指出，与其说当代国家正走向“危机”并走向终结，不如说它正在经历一次深刻的“功能性重置”。国家的主权边界变得渗透性更强，其职能从单一的“权力行使者”演变为复杂的“风险管理者”、“议程协调者”和“多层级连接器”。这种重置过程充满了摩擦和内在矛盾，导致了政治的不确定性增加，但国家的政治实体地位并未消失，而是被压缩、拉伸，并被迫与其管辖范围内的经济、社会和技术力量进行更深层次的整合与谈判。理解当代国家的未来，关键在于识别它在哪些领域成功地适应了全球化的要求，又在哪些领域因其固有的结构惰性而受困于内部的裂痕。本书为我们提供了一个超越二元对立框架的工具箱，以审视这个正在重塑自身的政治核心。

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