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出版者:United Nations University Press

作者:Minear, Larry (EDT)/ Smith, Hazel (EDT)

出品人:

页数:407

译者:

出版时间:2007-3-28

价格:USD 37.00

装帧:Paperback

isbn号码:9789280811346

丛书系列:

图书标签:

• 人道主义
• 外交
• 国际关系
• 冲突解决
• 人道援助
• 政治
• 伦理
• 人权
• 国际法
• 全球治理

《跨越鸿沟：全球冲突中的人道主义干预与和平构建实践》 内容简介 本书深入探讨了在当代全球复杂冲突背景下，人道主义干预与和平构建之间相互作用的复杂动态。我们不再将人道主义援助视为孤立的救济行动，而是将其置于更宏大的地缘政治、安全框架以及文化理解的背景之下进行审视。本书的核心论点在于，有效的人道主义行动必须与长期的、以地方为主导的和平构建努力深度融合，否则援助本身可能无意中固化或延长冲突结构。 第一部分：人道主义干预的理论重塑与道德困境 第一章首先回顾了冷战后人道主义干预思潮的演变，从“保护的责任”（Responsibility to Protect, R2P）理念的兴起与实践困境出发，分析了国家主权与国际责任之间的紧张关系。本章重点剖析了叙事权力的争夺——谁有权定义危机，谁有权决定干预的性质与规模。我们通过对波斯尼亚、卢旺达和利比亚等案例的比较分析，揭示了在政治意愿、资源分配和文化敏感性缺失下，人道主义干预如何从理想走向“干预疲劳”。 第二章聚焦于行动者的多元化与责任漂移。在传统国家主导的干预模式受到质疑后，非政府组织（NGOs）、私营安全公司乃至技术巨头在人道主义行动中的角色日益凸显。本章审视了这些非国家行为者如何重塑援助的传递机制，同时也探讨了随之而来的问责制真空和“援助殖民主义”的风险。我们特别关注了国际人道法（IHL）在面对非国家武装团体时的适用性挑战，以及如何在保护平民的同时，避免行动方被视为冲突的直接参与者。 第三章深入剖析了人道主义行动的核心道德困境——中立性、公正性与有效性之间的永恒张力。当援助物资被拦截、安全局势恶化时，行动者必须在维持原则纯洁性和最大化生命挽救之间做出艰难选择。本章通过对“就近原则”（Proximity）与“基于需求原则”（Needs-Based）的冲突分析，探讨了如何在极端环境下维护伦理框架，并探讨了“有条件的援助”这一争议性话题的伦理边界。 第二部分：从救济到韧性：人道主义与和平构建的交汇点 第四章将视角转向冲突后重建和冲突持续地区的社会经济复原力建设。本书主张，人道主义项目的设计必须具备“和平敏感性”（Conflict Sensitivity）。这意味着援助分配、基础设施建设、甚至食品援助的发放方式，都必须仔细评估其对当地权力结构、资源竞争和族群关系的影响。我们提出了一个评估框架，用以衡量人道主义项目是加剧了不平等还是促进了包容性治理。 第五章专门探讨了经济重建在和平构建中的关键作用。在许多长期冲突地区，非正规经济和战争经济的结构性问题是冲突的深层驱动力。本章分析了微型信贷、职业培训和市场重建项目如何被用作和平构建工具。同时，我们批判性地审视了快速恢复经济活动可能带来的副作用，例如对现有腐败网络的依赖，以及如何确保经济复苏的成果能够公平地惠及受冲突影响最深的边缘群体。 第六章关注于社会资本和文化认同的修复。和平不仅仅是暴力的缺失，更是信任的重建。本章考察了在文化隔离、集体创伤和历史叙事分裂的背景下，社区层面的对话机制、替代性司法程序（如恢复性司法）以及文化适应性项目（如教育和艺术疗愈）如何发挥作用。我们强调了“地方知识”（Local Knowledge）在设计可持续和平解决方案中的不可替代性，反对自上而下的、脱离现实的“和平蓝图”。 第三部分：技术、治理与未来挑战 第七章探讨了数字化转型对人道主义行动和和平构建带来的机遇与风险。无人机技术、大数据分析和区块链在供应链管理中的应用，极大地提高了援助的效率和透明度。然而，本章也深入分析了数据隐私、算法偏见以及“数字鸿沟”在冲突升级中可能扮演的角色。一个关键的讨论是：如何确保技术工具不会被用于监控或进一步分裂受援助社区。 第八章聚焦于地方治理能力的建设。真正的持久和平必须建立在有能力、负责任的地方机构之上。本章详细阐述了如何通过能力建设支持地方政府、社区组织乃至非正式的权力结构，使其能够有效地管理资源、提供基本服务并解决内部冲突。这涉及对地方问责机制、透明度标准以及包容性决策过程的长期投入。 第九章展望了气候变化对未来人道主义行动和和平前景的影响。气候驱动的资源稀缺（水、耕地）正成为新的冲突催化剂。本书认为，未来的干预策略必须将气候适应性规划纳入其核心安全和发展议程。我们探讨了如何通过跨区域的资源共享协议和气候早期预警系统，将气候变化风险转化为跨界合作的契机，从而构建更有韧性的区域和平生态。 结论：走向整合性干预范式 本书最后总结道，未来的人道主义行动不再是单纯的“救急”，而必须是一种预见性、整合性的干预范式。有效的国际努力要求援助者、发展机构和和平缔造者之间实现前所未有的协同合作。成功的关键在于从干预的“时机点”转向对冲突“结构性根源”的长期承诺，确保每一次援助行动都在为最终的、由当地社区主导的和平添砖加瓦。本书旨在为政策制定者、一线工作者以及学者提供一个批判性的工具箱，用以驾驭这个日益碎片化和复杂化的全球人道主义与和平构建领域。

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