A User's Guide To The USA Patriot Act And Beyond pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Rowman & Littlefield Pub Inc

作者:Abele, Robert P.

出品人:

页数:122

译者:

出版时间:

价格:255.00 元

装帧:Pap

isbn号码:9780761830597

丛书系列:

图书标签:

• USA Patriot Act
• Surveillance
• Privacy
• Civil Liberties
• National Security
• Law
• Government
• Politics
• Terrorism
• Constitutional Law

揭秘美国国会、司法与情报的权力交织：一部深入解析后“9·11”时代美国国家安全体系的著作 书名： 《美国国家安全体制的重塑：从冷战遗产到“永恒战争”的权力转移与法律挑战》 作者： 史蒂文·R·霍金斯（虚构） 页数： 约 850 页 出版社： 普林斯顿大学出版社（虚构） --- 内容简介： 本书并非对任何特定法案的逐条解读，而是旨在提供一个宏大且深入的分析框架，剖析“9·11”事件后，美国国家安全、情报与司法体系如何在紧急状态的驱动下经历的结构性重塑。作者史蒂文·R·霍金斯，一位资深的宪法史学家和国际法专家，摒弃了对立法文本的表层梳理，转而聚焦于权力在联邦政府内部的地理和机构间的流动、张力与再分配。 《美国国家安全体制的重塑》的叙事主线围绕三个核心议题展开：紧急权力的合法化、情报与执法边界的模糊化，以及司法审查在“反恐战争”逻辑下的逐步退让。 本书雄心勃勃地试图回答一个核心问题：在追求绝对安全的旗帜下，美国引以为傲的制衡机制在多大程度上被永久性地重写了？ 第一部分：冷战遗产与“9·11”的催化效应 本部分追溯了美国国家安全机构从冷战时期对苏联威胁的应对模式，如何为后来的全球反恐战争奠定了组织和法律基础。作者细致考察了国会、行政部门（特别是总统）以及早期情报界在冷战末期积累的、用于秘密行动和情报收集的法律工具箱。 重点章节深入剖析了“9·11”事件如何从一个外部冲击，迅速演变为一场内部的宪政危机。它不仅仅是恐怖袭击，更是对既有文职控制与军事战略的彻底否定。作者详尽描述了事件发生后，行政部门如何在国会授权（而非制定新法）的迅速通过下，得以大幅扩张其权力范围，特别是关于军事干预和国内监控的权限。 第二部分：情报界与执法界的“大陆化”：机构的融合与功能溢出 本书最引人注目的部分在于对联邦政府内部机构角色的颠覆性分析。霍金斯指出，反恐战争的逻辑要求情报收集的“无缝化”，这导致了传统上界限分明的“情报界”（如CIA、NSA）与“执法界”（如FBI、国土安全部）之间的功能性融合，即所谓的“情报-执法界线”的模糊。 情报的国内化： 作者详细阐述了情报机构如何越来越多地将触角伸入国内，收集和分析针对美国公民的“软目标”数据。这不仅涉及技术上的升级，更重要的是法律上对“外国情报”与“国内犯罪”区别认知的侵蚀。 国土安全部的诞生与权力集中： 本章对2002年成立的国土安全部进行了批判性解剖。作者认为，这一庞大机构的建立，在很大程度上是通过将分散的、具有不同历史背景和问责机制的二十多个机构强行整合，从而在行政层面上创造了一个权责高度集中、且在特定时期内相对缺乏有效司法监督的“超级机构”。 军事化对法律职业共同体的影响： 作者探讨了军事法庭、战地法庭以及在海外俘虏处理中的法律实践，如何反向影响了国内法律实践中对程序正义的期望和要求。例如，对“敌方战斗人员”的模糊界定，如何成为限制被捕者宪法权利的工具。 第三部分：制衡的瓦解与司法审慎的边界 本书的第三部分，聚焦于最高法院、联邦法院以及国会在监督角色上的表现。霍金斯认为，面对一个无形的、全球化的敌人，传统的司法审查机制暴露出了其固有的“反应迟缓性”。 司法能动性与“不干预”原则的悖论： 作者批判性地分析了多起里程碑式的案件，展示了法院在处理涉及国家安全和公民自由冲突时的犹豫不决。尤其关注了在审视行政部门对通信监控和人身自由限制时的“司法谦抑”原则如何被推向极端，使得对政府行为的有效性审查几乎成为不可能。 信息不对称与问责机制的失灵： 审查政府行为的关键在于信息获取，然而，在国家安全领域，政府享有巨大的信息垄断权。本书剖析了举报人（Whistleblowers）在揭露系统性滥用方面所面临的巨大风险和制度性障碍，以及国会情报委员会在实际操作中，如何因信息受限或党派立场而难以发挥有效的“信息纠错”功能。 超越国界的法律适用性挑战： 霍金斯还深入探讨了美国司法权力在阿富汗、关塔那摩、巴基斯坦无人机打击等海外行动中如何被施加和实施，以及这种“超越国界”的法律适用如何反过来削弱了美国本土宪政秩序的内在逻辑。 结语：持续的紧急状态与民主的弹性 《美国国家安全体制的重塑》最终将焦点拉回到当代政治现实。作者并非主张彻底推翻反恐框架，而是警告：当“紧急状态”成为常态，当对安全的需求压倒了对权利的坚持，权力的重心将不可逆转地向行政部门和情报机构倾斜。本书呼吁对既有的权力架构进行深刻的、跨学科的反思，以期在维护公民自由与确保国家安全之间，重新建立起一个可持续的、符合民主原则的平衡点。 本书适合： 宪法学者、政治学研究人员、国际关系专业学生、新闻工作者以及所有对美国政治权力结构演变抱有深度探究兴趣的读者。它提供了一张错综复杂的权力地图，揭示了在“永恒战争”的阴影下，美国民主制度所经历的深刻磨砺与潜在风险。

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