Postmodern Public Administration pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:M E Sharpe Inc

作者:Hugh T. Miller

出品人:

页数:192

译者:

出版时间:2006-10

价格:$ 111.81

装帧:HRD

isbn号码:9780765617040

丛书系列:

图书标签:

公共管理
后现代主义
公共政策
组织理论
行政学
政治学
社会理论
批判理论
治理
权力

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具体描述

This widely acclaimed work provides a lively counterbalance to the standard assessment-measurement-accountability prescriptions that have made showing you did your job more important than actually doing it. Now extensively revised, it articulates a postmodern theory of public administration that challenges the field to redirect its attention away from narrow, technique-oriented scientism, and toward democratic openness and ethics.The authors incorporate insights from thinkers like Rorty, Giddens, Derrida, and Foucault to recast public administration as an arena of decentered practices. In their framework, ideographic collisions and everyday impasses bring about political events that challenge the status quo, creating possibilities for social change. "Postmodern Public Administration" is an outstanding intellectual achievement that has rewritten the political theory of public administration. This new edition will encourage everyone who reads it to think quite differently about democratic governance.

《公共行政的后现代转向：理论、实践与伦理重塑》本书导言：在人类社会进入21世纪的今天，公共行政领域正经历着一场深刻的范式转移。传统的、建立在韦伯理性官僚制基础上的行政模式，在面对全球化、数字化浪潮、社会需求的日益多元化以及对政府透明度和问责制前所未有的高要求时，正显露出其结构性的局限。本书《公共行政的后现代转向：理论、实践与伦理重塑》，并非对既有行政理论的简单修补，而是一次对公共行政核心假设、操作逻辑和价值取向的根本性反思与重构。我们旨在探讨，在“后现代性”的语境下，即在对宏大叙事、单一真理和绝对权威的深刻怀疑中，公共行政应如何重塑其知识基础、管理方式以及与公民社会的关系。本书的结构分为四个核心部分，旨在系统地引导读者穿越从经典理论到新兴范式的思想迷宫。 --- 第一部分：后现代性对传统行政范式的批判性审视 (The Critical Examination of Traditional Paradigms) 本部分着重于解构支撑了二十世纪大部分公共行政实践的根基——特别是科学管理、新公共管理（NPM）及其内在的理性主义和技术官僚主义倾向。第一章：韦伯遗产的黄昏：理性化与去魅的困境。深入分析马克斯·韦伯的官僚制模型如何成为现代国家的基础，并探讨在信息爆炸和知识民主化的时代，这种层级化、流程固化的结构如何阻碍了敏捷性和适应性。我们审视了技术官僚知识权威的合法性危机——当专家意见不再是唯一真理时，决策的民主基础在哪里？第二章：新公共管理（NPM）的“绩效迷思”与后果。尽管NPM带来了效率提升的承诺，但本书批判性地考察了其过度依赖市场机制和量化指标所带来的副作用，例如公共价值的侵蚀、服务“对象化”以及对组织内部创造力的扼杀。我们将关注NPM如何忽视了行政过程中的权力关系和伦理复杂性。第三章：知识的破碎与“宏大叙事的终结”。借鉴利奥塔的观点，探讨后现代主义对“真理”和“普适性方法论”的挑战。这迫使我们反思：是否存在一种适用于所有文化、所有情境的“最佳实践”？本书强调，行政知识必须从抽象的通用模型转向情境化的、地方性的理解。 --- 第二部分：后现代行政理论的核心建构 (The Core Constructs of Postmodern Administrative Theory) 这一部分是本书的理论核心，引入了后现代视角的关键概念，用于构建新的行政理解框架。第四章：解构与重构：叙事作为行政工具。探讨叙事（Narrative）在公共治理中的关键作用。行政决策不再仅仅是逻辑推演的结果，更是通过不同利益攸关方的故事讲述、冲突与协商而形成的意义建构。我们分析如何通过“故事管理”来增强政策的包容性和可理解性。第五章：权力、知识与“微观物理学”：福柯在行政领域的映射。借鉴福柯的谱系学方法，分析现代行政体系如何通过规训、分类和知识体系来建构主体性。本书考察了数据监控、绩效评估报告等“技术性”工具如何潜移默化地行使权力，以及如何识别和挑战这些隐藏的权力机制。第六章：差异性、他者性与包容性治理。重点讨论后现代行政如何拥抱复杂性和多样性。这涉及从将公民视为“客户”转向视为拥有独特经验的“他者”，探讨在多元文化社会中，如何设计既有效又尊重身份差异的公共服务交付模式。 --- 第三部分：后现代行政的实践转型：从控制到协商 (Practical Transformations: From Control to Deliberation) 理论的价值在于指导实践。本部分将理论框架应用于行政实践的各个维度，探讨具体的操作性变革。第七章：协商式民主与公共价值的共创。详细阐述从传统咨询（Consultation）到深度协商（Deliberation）的转变。重点介绍公民陪审团、增量式规划等工具，以及它们如何促进政策制定过程中的真实对话，而非仅仅是程序上的满足。第八章：网络化治理与组织结构的扁平化。在信息技术高度发达的背景下，探讨传统的科层制如何向灵活、去中心化的网络结构演进。这包括跨部门合作的挑战、虚拟团队的管理，以及如何平衡网络效率与公共问责制。第九章：后现代风险管理与不确定性的接纳。传统风险管理追求的是消除不确定性。后现代视角则主张“接纳不确定性”，并构建具备韧性（Resilience）的系统。分析在面对如气候变化、突发流行病等“超复杂性”（Hyper-complexity）风险时，行政机构应采取的适应性策略。 --- 第四部分：重塑公共伦理与行政主体的未来 (Reshaping Public Ethics and the Future of the Administrator) 行政活动归根结底是价值驱动的。最后一部分聚焦于行政人员在后现代环境下面临的伦理挑战和职业角色的转变。第十章：从职责伦理到关怀伦理。批判了僵化的职责伦理（Duty Ethics）在处理模糊情境时的不足，转而提倡一种更具情境感知和人际关怀的伦理框架。探讨行政人员如何在权力与公民需求之间进行富有同理心的权衡。第十一章：数字时代的透明度与隐私的辩证法。考察“开放政府”的承诺如何与公民数据权利发生冲突。本书主张，后现代的透明度并非仅仅是信息公开，而是关于理解信息流动背后的权力结构，并确保技术工具不会成为新的压制手段。第十二章：行政人员的身份重塑：从“管理者”到“促成者”与“反思实践者”。总结了后现代行政对行政角色的要求：专业知识的开放性、批判性自我反思的能力，以及在多元利益冲突中充当公正的“促成者”（Facilitator）的角色定位。最终，本书呼吁行政教育必须进行相应调整，培养能够驾驭复杂性与模糊性的未来领导者。 --- 结语：《公共行政的后现代转向》旨在为所有关注公共部门未来的人士——政策制定者、行政学者、一线公务员以及积极参与公共事务的公民——提供一个强有力的理论工具箱，用以解构过往的假设，并积极地塑造一个更具包容性、更具适应性、也更富有人文关怀的公共行政新面貌。这不是一个终点，而是一场持续的对话的起点。