Groups, Interests, and U.S. Public Policy pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Georgetown Univ Pr

作者:Browne, William P.

出品人:

页数:224

译者:

出版时间:1998-5

价格:$ 22.54

装帧:Pap

isbn号码:9780878406821

丛书系列:

图书标签:

公共政策
利益集团
社会运动
政治参与
美国政治
政策分析
游说
公民社会
政治影响
政策制定

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具体描述

Synthesizing theory, personal research, and prior studies on interest groups and other lobbies, William P. Browne offers a new, insightful overview of organized political interests and explains how and why they affect public policy. Drawing on his extensive experience researching interest groups, Browne assesses the impact that special interests have long had in shaping policy. He explains how they fit into the policymaking process and into society, how they exercise their influence, and how they adapt to changing circumstances. Browne describes the diversity of existing interests-associations, businesses, foundations, churches, and others-and explores the multidimensional tasks of lobbying, from disseminating information through making financial contributions to cultivating the media. He shows how organized interests target not just the public and policymakers but even other interest groups, and how they create policy niches as a survival strategy. He also looks at winnable issues, contrasts them with more difficult ones, and explains what makes the difference. "Groups, Interests, and U.S. Public Policy" is a serious study written in a lighthearted tone. It offers political scientists a new theory of how and why interest groups influence public policy while it enlightens students and general readers about how policy is actually shaped in America.

《未竟的边界：二十一世纪美国社会群体的演变与政策重塑》一、本书核心议题与研究视野本书深入剖析了在二十一世纪初的美国社会中，不同群体（Groups）的形成、流动、冲突与合作，以及这些动态如何深刻地重塑了公共政策（U.S. Public Policy）的制定、实施与接受过程。我们关注的焦点并非简单地罗列各种兴趣（Interests）的表达，而是探究这些兴趣背后的结构性根源、文化叙事以及权力分配机制。全书致力于揭示，在社会日益碎片化和极化的背景下，传统上被视为稳固的社会联盟如何瓦解，新型的政治身份又如何崛起，并对国家的治理能力构成了前所未有的挑战。本书超越了将群体视为静止实体的传统视角，采用了动态、演化和相互建构的理论框架。我们认为，群体身份并非一成不变的标签，而是在政治经济的冲击下不断被重新协商和动员的资源。通过对多个关键政策领域——从气候变化治理到医疗保健改革，从移民执法到数字监管——的案例研究，本书描绘了一幅复杂的图景：政策不再是理性权衡的结果，而是不同群体间持续博弈的产物。二、群体结构与身份政治的再审视本书的第一部分集中探讨了当代美国社会群体的内在结构性变化。我们对传统上关注的种族、阶级和性别等分类进行了细致的解构与重构。 2.1 经济不平等与“被遗忘的选民”的崛起：本书详细分析了过去三十年间，特别是2008年金融危机后，美国中西部“铁锈地带”和阿巴拉契亚地区工人群体的经济衰退如何转化为深刻的文化疏离感。我们引入了“身份贫困”（Identity Poverty）的概念，用以解释当传统经济保障体系崩溃时，个体如何诉诸于更强烈的文化或历史身份认同来寻求归属感和政治上的能见度。这不仅仅是关于就业率的统计，更是关于尊严和认可的政治诉求。我们考察了白人工人阶级、蓝领移民群体以及新兴的数字游牧群体在政治光谱上的分散与重组。 2.2 世代间的鸿沟与政策期望的分野：我们投入大量篇幅研究了婴儿潮一代、X世代、千禧一代和Z世代在对待公共财政、环境责任以及社会正义问题上的根本性分歧。例如，在养老金和社会保障的未来改革中，不同世代群体所持有的“公平”标准存在着不可调和的张力。本书通过对跨代际财富转移模式的分析，揭示了代际间的利益冲突如何固化为政策僵局。我们着重研究了年轻群体如何利用社交媒体构建非传统动员网络，挑战既有的政策议程设置者。 2.3 地理政治的断裂：都市与乡村的意识形态极化：本书超越了简单的“红州/蓝州”划分，深入探讨了地理空间如何与群体认同交织在一起。我们分析了城市中心地区的技术精英与地方服务业工作者在价值取向上的差异，以及这种差异如何体现在对城市规划、公共交通和地方税收政策的态度上。特别关注了“后真相时代”的信息环境如何加剧了地理上的信息茧房效应，使得跨区域的政策共识变得日益困难。三、兴趣的表达与政策的交织领域本书的第二部分侧重于这些群体如何将他们的核心利益和价值观转化为可操作的政治议程和政策要求。我们聚焦于那些最能体现当代美国政策困境的领域。 3.1 气候正义与能源转型中的群体利益冲突：在能源政策领域，本书探讨了传统化石燃料产业社区（通常是地方经济的支柱）与新兴绿色技术倡导者之间的结构性矛盾。我们分析了“公正转型”（Just Transition）概念的政治可行性，并考察了不同利益集团（如大型能源公司、工会、环保非政府组织和受污染影响的原住民社区）如何利用法律、游说和公众宣传来塑造联邦和州层面的减排目标和补贴政策。本书强调，气候政策的失败往往源于未能有效整合受转型冲击最大的群体。 3.2 医疗体系的结构性不平等与政策博弈：本书以医疗保健为例，展示了身份与利益的复杂交织。我们考察了私人保险业巨头、大型医疗机构、医生协会、受保人群体（如慢性病患者联盟）和未参保的低收入群体如何共同参与到关于《平价医疗法案》修正案的拉锯战中。我们特别关注了心理健康服务和药物滥用治疗的政策困境，这些议题往往与特定地域（如阿片类药物危机影响下的阿巴拉契亚社区）的群体创伤紧密相连。 3.3 监管的政治化：技术、隐私与市场支配力：数字经济的崛起催生了新的权力中心和新的政策需求。本书分析了科技巨头、消费者隐私倡导者（往往是年轻、都市化的自由派群体）以及要求更严格反垄断执行的劳工团体之间的复杂关系。我们深入探讨了“数据主权”这一新兴议题如何被不同群体重新诠释——对一些群体而言，它是保护个人自由的堡垒；对另一些群体而言，它是国家监管权力的延伸。四、治理的困境与政策应对的未来在本书的第三部分，我们转向对当代美国政策制定过程的批判性评估。我们认为，公共政策的“碎片化”是权力结构和群体冲突外化的直接结果。 4.1 利益集团游说的“过度代表性”：本书对华盛顿特区游说活动进行了量化和质性分析，揭示了那些拥有丰富资源、组织严密且目标明确的既得利益群体（无论是企业还是强大的社会运动组织）如何系统性地挤压了那些资源匮乏、代表性不足的群体的声音。我们探讨了“旋转门”现象如何将公共服务人员转化为私人利益的代理人，从而进一步侵蚀了政策的公共性。 4.2 政策的“去中心化”与执行的差异化：随着联邦政府在某些领域的领导力减弱，越来越多的政策制定权下放至州和地方层面。本书考察了这种“去中心化”如何导致了政策执行上的巨大差异——一个群体在A州可能获得全面的保护，而在相邻的B州却面临严峻的生存挑战。这种差异性加剧了群体的流动性压力和政治上的挫败感。 4.3 寻求共识的新路径：技术性官僚与公民参与的张力：最后，本书反思了在高度政治化的环境中，技术专家（Technocrats）在政策设计中应扮演的角色。我们分析了“自上而下”的技术官僚解决方案与“自下而上”的草根群体诉求之间的内在张力。本书提出，未来的政策有效性，将取决于能否在尊重群体特殊性的同时，建立起新的、更具包容性的对话机制，以应对二十一世纪美国社会结构性变革带来的挑战。本书的目的在于提供一个清晰的地图，帮助读者理解，这些相互重叠、冲突不断的群体与兴趣，究竟是如何在看不见的权力博弈中，塑造着我们这个时代的公共政策走向。