Race and the Politics of Welfare Reform

Race and the Politics of Welfare Reform pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:Univ of Michigan Pr
作者:Schram, Sanford F. (EDT)/ Soss, Joe (EDT)/ Fording, Richard C. (EDT)
出品人:
页数:392
译者:
出版时间:2003-2
价格:$ 42.38
装帧:Pap
isbn号码:9780472068319
丛书系列:
图书标签:
  • 种族
  • 福利改革
  • 政治
  • 社会政策
  • 美国政治
  • 贫困
  • 社会不平等
  • 公共政策
  • 种族研究
  • 政治学
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具体描述

历史的十字路口:美国福利制度的演变与社会契约的重塑 一部深入剖析二十世纪下半叶以来美国社会福利政策转向的权威著作,聚焦于福利的意识形态基础、政治博弈的内在逻辑以及对不同族裔社区产生的深远影响。 自“新政”确立了国家对公民基本福利保障的承诺以来,美国的社会福利体系经历了数次重大的意识形态辩论与结构性重塑。本书旨在提供一个细致入微的梳理,探讨福利的哲学基础是如何被挑战、被修正,并最终如何融入日益碎片化的美国政治光谱之中。我们并非仅仅关注法律条文的更迭,而是深入探究那些塑造了这些政策的思想流派、社会运动以及经济驱动力。 第一部分:奠基与裂痕——福利国家的黄金时代及其内在张力(1935-1960s) 本书的开篇追溯了“大萧条”背景下社会保障法案(Social Security Act)的诞生,分析了罗斯福新政中福利制度的初始架构——它如何建立在“工作/贡献”而非纯粹的“需求”之上,以及这种设计如何天然地将一些群体(特别是非裔美国人)排除在核心利益之外。我们详细考察了福利的早期意识形态——它被视为对资本主义周期性危机的对冲,而非彻底的社会平等工具。 随后,我们进入了肯尼迪和约翰逊政府“向贫困宣战”的时代。这一阶段标志着福利理念的扩张,特别是针对教育、医疗(如医疗补助和医疗保险的初步构想)以及住房方面的联邦干预。然而,即使在这一扩张期,底层依然存在着关于“依赖性”与“公民权利”的深刻分歧。本书特别关注了早期民权运动对扩大福利覆盖面所施加的压力,以及这种压力在国会山遭遇的反作用力。我们审视了早期对福利依赖的文化解释,这些解释为后来的保守化浪潮埋下了伏笔。 第二部分:意识形态的转向与政治的战场(1970s-1980s) 进入七十年代,经济滞胀与社会不满情绪的积累为福利改革的保守化提供了土壤。本部分详细分析了保守主义知识分子如何系统性地构建了对“大政府”和“福利浪费”的叙事。我们探讨了米尔顿·弗里德曼的自由意志主义思想如何渗透到主流政策讨论中,强调市场机制的优越性,并开始将社会救助与个人道德责任紧密挂钩。 章节深入剖析了尼克松政府的“家庭援助计划”(Family Assistance Plan, FAP)的失败,尽管该计划旨在简化福利系统,但它触及了关于工作激励与最低收入保障的核心矛盾,并最终因两党对联邦权力的担忧而流产。更为重要的是,我们考察了里根时代的到来,以及围绕“福利皇后”形象的文化战争如何有效地重塑了公众对社会保障的认知。这不仅仅是经济政策的转变,更是对美国社会契约核心价值观的重新定义。我们通过对国会辩论、智库报告和媒体报道的文本分析,揭示了政治精英如何将复杂的经济问题简化为道德选择。 第三部分:从“有限责任”到“强制流动”——福利改革的结构性重塑(1990s) 本部分是全书的核心。它聚焦于九十年代,特别是克林顿政府时期,在两党共识下推动的福利制度的根本性转型——《个人责任与工作机会调整法案》(Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act, PRWORA)。本书认为,PRWORA不仅仅是对社会保障体系的修补,而是对美国福利哲学的一次根本性颠覆,标志着从“权利保障”向“暂时援助”的彻底转向。 我们详尽分析了该法案的关键机制:设置工作时限(Time Limits)、实施工作要求(Work Requirements)以及将联邦对贫困救助的权力下放给州政府(Block Grants)。通过对几个关键州(如威斯康辛州和加利福尼亚州)实施的实验性改革案例的深入比较研究,我们评估了这些“工作福利”模式的短期效果与长期后果。这包括对女性劳动参与率的影响、对跨代贫困转移的影响,以及对州级资源分配不平衡的加剧。 本书特别审视了“工作要求”的社会影响。它如何迫使接受救助的个人必须在缺乏必要支持(如儿童保育和职业培训)的情况下进入低薪、不稳定的就业市场。我们探讨了这种制度设计如何强化了对贫困的“能动性”解释,而非对结构性障碍的关注。 第四部分:后改革时代的挑战与未来展望 在对既有改革进行批判性评估之后,本书展望了进入二十一世纪后,福利制度所面临的新挑战。金融危机(2008年)暴露了当前福利安全网的脆弱性,特别是在应对大规模失业和医疗成本飙升时的不足。 我们讨论了“零工经济”(Gig Economy)的兴起如何使传统的“工作/就业”定义变得模糊,从而挑战了以就业为基础的福利发放逻辑。此外,本书也考察了当代关于“全民基本收入”(UBI)的讨论,将其置于历史脉络中,分析UBI如何作为对现有基于就业和“品德”的福利模式的一种激进反思。 最后,本书总结道,美国福利政策的历史是一部关于国家角色、公民责任和收入再分配的持续拉锯战。理解当前福利制度的结构,必须回溯到那些塑造了“谁值得帮助”以及“帮助的目的是什么”的意识形态冲突之中。本书旨在为政策制定者、历史学家以及所有关注社会公正的读者提供一个全面、深入的分析框架,以理解美国社会契约在过去数十年间的深刻变形。 本书的独特之处在于其跨学科的方法论,融合了政治科学的制度分析、社会学的文化研究以及经济史的纵深视角,为理解美国福利制度的复杂性提供了不可或缺的导论。

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