Outstanding Women in Public Administration pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:M E Sharpe Inc

作者:Felbinger, Claire L. (EDT)/ Haynes, Wendy A. (EDT)

出品人:

页数:200

译者:

出版时间:2004-5

价格:$ 41.75

装帧:Pap

isbn号码:9780765613691

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 女性领导力
• 女性研究
• 公共政策
• 政治学
• 社会科学
• 人物传记
• 职业发展
• 性别研究
• 榜样力量

智识的群星：现代治理中的女性领导力与变革 本书聚焦于全球公共管理领域中那些以非凡的洞察力、坚韧的毅力和创新的实践深刻影响了政策制定、机构运作和公共服务的女性领导者。这不是一本简单的传记汇编，而是一次深入的、跨学科的对权力、问责制与社会公平交汇点的结构性考察。 在二十世纪末至二十一世纪的全球化进程中，公共行政领域正经历着前所未有的复杂性挑战——从气候变化治理的紧迫性，到技术革命对政府效率的重塑，再到对包容性决策机制的日益需求。在这个背景下，本书系统地梳理了那些在传统上由男性主导的治理结构中，通过其独特视角和领导风格开辟出新道路的女性精英。 本书共分为五个核心部分，每个部分都围绕一个关键的治理维度展开深入分析： --- 第一部分：理论重塑与范式转移（The Theoretical Reframing） 本部分首先确立了理解女性领导力的理论框架。我们挑战了传统的“理想的官僚”模型，该模型往往侧重于客观性、去个性化和层级结构，这些特质在历史叙事中常被不加批判地视为高效治理的基石。 第一章：超越韦伯：女性主义行政理论的兴起。 本章考察了诸如公共价值理论、利益相关者治理以及后殖民主义视角如何为理解现代公共管理提供更具批判性和包容性的镜头。重点分析了女性领导者如何在实践中挑战了“专业主义”的狭隘定义，强调了同理心、协商能力和关系构建在危机管理中的决定性作用。我们通过分析她们在早期职业生涯中如何应对结构性偏见，来阐释她们的决策逻辑如何偏离了传统路径。 第二章：伦理与责任：从合规到关怀的转变。 本章深入探讨了公共伦理学在女性领导力下的演变。传统的伦理框架侧重于规则和法律的严格执行；然而，本书展示了许多杰出的女性管理者如何引入了“关怀伦理”（Ethics of Care）的概念，将对弱势群体的具体影响置于政策制定的核心。通过具体案例研究，我们揭示了这种伦理转向如何促使政府在社会保障、医疗公平和城市规划中采取更加人性化的措施。 --- 第二部分：全球治理与跨国协作（Global Governance and Transnational Action） 公共管理不再局限于国家边界之内。本部分将视角拓展到国际组织、多边机构以及全球性挑战的治理。 第三章：在巨石上起舞：女性在国际官僚体系中的角色。 本章分析了女性外交官、联合国高级专员以及国际金融机构高层管理者如何驾驭地缘政治的复杂性。重点研究了她们在推动可持续发展目标（SDGs）的执行、人道主义援助的有效分配以及在冲突后重建中的调解作用。通过比较分析，我们揭示了她们如何利用“软实力”和非正式网络来突破传统的僵化外交模式。 第四章：气候行动与环境正义的先锋。 气候变化治理是当代最紧迫的公共问题之一。本章探讨了在国家环保机构、区域气候联盟以及国际环境谈判中，女性领导者是如何将科学数据转化为政策行动，并强力推动“环境正义”议程的。书中详细考察了她们如何确保气候适应性项目惠及那些最易受冲击的社区，从而将环境治理与社会公平深度融合。 --- 第三部分：国内机构的效能与改革（Domestic Institutional Efficacy and Reform） 本部分聚焦于女性管理者在国内的公共服务部门、安全部门以及经济监管机构中带来的结构性改革。 第五章：打破玻璃天花板下的系统性变革：公共财政与经济管理。 传统上，财政和经济政策被视为最保守的领域。本章通过分析在财政部、中央银行和税收机构中担任关键职务的女性，探讨了她们如何推行更具包容性的预算分配方法（如性别预算编制），以及她们如何应对金融危机时期的治理挑战。重点分析了她们如何平衡财政审慎性与社会投资的必要性。 第六章：公共安全、司法与社区信任的重建。 警务、消防和矫正系统是社会治理的基石，但也是遭受信任危机最严重的部门之一。本章考察了那些致力于警察系统改革、推动社区警务模式和司法公正的女性领导者。她们的实践强调了透明度、问责制以及对执法中潜在偏见的深刻反思，如何重建公民与国家机构之间的契约关系。 --- 第四部分：数字时代的治理创新（Governing in the Digital Age） 信息技术正在颠覆公共服务的交付方式和政府的权力结构。本部分探讨了女性领导者在推动“数字政府”和应对技术治理挑战中的贡献。 第七章：数据主权与公民赋权：数字基础设施的构建。 本章分析了女性首席信息官和数字战略家如何在政府中推动开放数据政策，同时警惕算法偏见和数字鸿沟的扩大。她们的工作展示了如何利用技术提高服务可及性，而不是仅仅追求效率最大化，特别是在电子政务、医疗信息系统和教育技术部署方面。 第八章：应对新兴风险：网络安全与信息战的治理。 在信息战和网络攻击日益普遍的背景下，本章审视了女性安全顾问和政策制定者在构建弹性国家能力中的作用。她们往往将人权和隐私保护置于技术部署的前沿，从而倡导一种“以人为本”的网络安全治理哲学。 --- 第五部分：领导力传承与未来展望（Legacy and Future Trajectories） 本书的最后一部分着眼于这些成功实践所留下的深远影响，并展望下一代公共管理者的挑战。 第九章：文化与政治资本的积累：精英圈层的突破策略。 本章不是关于个人“成功秘诀”，而是对构建可持续影响力的机制的考察。它分析了这些女性领导者如何通过建立导师网络、策略性联盟以及在关键的政策委员会中争取席位，来系统性地改变机构文化，使之更具包容性。 第十章：塑造未来的治理者：代际流动性与制度包容性。 结论部分总结了本书的核心发现：真正的公共管理变革，不仅在于单个领导者的成就，更在于她们如何系统性地打开了通往决策层的大门，确保未来的公共部门能够更充分地反映和有效服务于多元化的社会。本书最终呼吁，下一阶段的治理创新必须将“包容性”视为衡量效率和有效性的核心标准。 《智识的群星：现代治理中的女性领导力与变革》为政策分析师、政府官员、学术研究人员以及所有关注现代国家与社会如何有效应对复杂挑战的人士，提供了一份深度、批判且富有实践指导意义的路线图。

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读完合上书本时，脑海中回荡的，是对整个公共部门运作逻辑的全新理解。这本书最成功的地方，在于它没有将“杰出女性”这一概念工具化，而是真正将她们置于具体的制度背景和时代洪流之中去考察她们的行动逻辑和政策遗产。我对其中关于危机管理和跨文化沟通那一章印象最为深刻。书中通过对比不同大洲三位女性领导者在面对突发公共卫生事件时的决策差异，展示了领导风格与文化背景、以及她们所依赖的资源网络之间的复杂关联。作者没有急于评判谁对谁错，而是用大量的第一手资料和详实的会议记录，构建了一个多维度的分析框架，去解读这些决策背后的理性选择和情感驱动力。这种审慎、近乎人类学的研究方法，极大地提升了本书的学术价值。它强迫读者跳出简单的“成功学”叙事，去思考在一个高度程序化的体系内，个人能动性究竟能发挥多大的效用，以及这些女性是如何在维护程序正义与追求实质公平之间找到那个微妙的平衡点的。读罢，我感到知识的边界被拓宽了，不再将公共管理视为一套纯粹的技术操作手册，而是充满了人性博弈和伦理抉择的动态场域。

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这本《杰出女性在公共管理领域》的阅读体验，着实让人眼前一亮。作者的笔触细腻而有力，仿佛带着我们穿梭于那些历史的岔路口，亲眼见证了女性决策者们如何一步步打破陈规，在那个以男性为主导的领域里，刻下属于自己的深刻印记。我尤其欣赏书中对于几位核心人物职业生涯早期困境的描绘，那种夹缝中求生存的真实感，读来让人感同身受。比如，其中一位高官在早期推行某项社会福利改革时，遭遇的来自内部保守势力的强大阻力，书中没有简单地将其归结为“性别歧视”，而是深入剖析了当时复杂的政治生态、官僚体系的惯性，以及她如何巧妙地利用了体制内的微妙平衡来推进工作，这比空泛的赞美要深刻得多。这种对过程的细致还原，使得最终的成功显得更加来之不易和具有说服力。全书的叙事节奏把握得极好，既有严肃的学术探讨，又不失引人入胜的个人故事，让人在了解公共管理理论的演进脉络的同时，也被这些女性的坚韧和智慧深深折服。它不仅仅是关于“谁做了什么”，更是关于“她们是如何做到的”的深度剖析，对于任何希望了解当代治理结构如何被重塑的人来说，都是一份宝贵的参考。

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老实说，刚拿到这本书时，我担心它会落入歌颂式的女性传记的老套路，但事实证明我的担忧完全是多余的。本书的深度远超预期，它真正做到了将“公共管理”的硬核理论与“女性领导力”的实践案例完美融合。令人印象深刻的是，作者花了相当大的篇幅去探讨“授权”与“继任者培养”这一议题。书中深入剖析了几位在行政部门中培养了大量女性下属的资深领导者，她们是如何构建一个可持续的内部支持网络，确保自己的工作理念能够在她们离开岗位后继续推行下去的。这种对“结构性遗产”的关注，远比仅仅关注某位女性登上了某个高位要深刻得多。它探讨的不再是“如何成为第一个”，而是“如何确保后继者源源不断”。这种前瞻性和对组织长期健康的责任感，是这本书最闪光的特质之一。它提供了一种不同于传统“英雄主义”的领导力模型，更强调合作、指导和系统性的变革，这对于当前正在进行组织变革的机构来说，无疑具有极强的指导意义。

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这本书的排版和语言风格，简直是为那些寻求高密度信息、却又害怕枯燥文本的专业人士量身定做的。它的行文流畅得令人惊讶，仿佛一位经验丰富的前辈在茶叙中向你娓娓道来那些看似遥不可及的政府高层内幕。我尤其赞赏作者在处理那些充满争议性的政策改革片段时所展现出的克制与公正。例如，书中对某项财政紧缩政策的分析，并没有直接站在支持或反对的立场上，而是细致梳理了推行该政策的几位女性官员，如何在来自国际金融机构、国内反对党和选民压力这“三明治”结构中斡旋，并最终达成的妥协方案。这种对权力运作的“去神化”处理，让读者能更清晰地看到，即便是最有能力和抱负的领导者，也必须在现实的制约下不断调整航向。对于像我这样常年与政策文件打交道的读者来说，这本书提供了一种难得的“去背景化”视角，让我们得以从宏观战略层面，重新审视那些我们习以为常的政府行为模式，并从中汲取更具适应性的领导智慧。

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这本书带给我的震撼，很大程度上来源于其对“非正式权力网络”的解构能力。在公共机构中，光鲜亮丽的头衔往往掩盖了真正起作用的幕后关系。作者通过对多位女性官员职业生涯中关键转折点的案例分析，揭示了她们是如何识别、建立并有效利用那些超越正式组织架构的非正式联盟。比如，书中详细描述了一位女性在争取关键预算分配时，如何通过与媒体、行业协会以及退休资深官员建立的长期信任关系，最终达成了原本看似不可能的跨部门合作。这种对“社会资本”在政治决策中作用的揭示，极其真实且富有启发性。它提醒我们，一个人的专业能力固然重要，但在复杂的治理环境中，理解并驾驭人际动力学，才是撬动变革的关键支点。这本书读起来更像是一份高级的“权力地图绘制指南”，充满了实战性的策略，而不是晦涩的理论说教，强烈推荐给所有致力于在复杂系统中实现有效治理的人。

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