Citizenship and Management in Public Administration pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Edward Elgar Pub

作者:Vigoda-Gadot, Eran (EDT)/ Cohen, Aaron (EDT)

出品人:

页数:317

译者:

出版时间:

价格:110

装帧:HRD

isbn号码:9781843764984

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 公民身份
• 管理学
• 公共服务
• 组织行为
• 政治学
• 行政学
• 政策分析
• 领导力
• 社会科学

政治学、行政学与公共管理研究：跨学科视野下的深度探索 本书聚焦于当代政治学、行政学和公共管理领域的前沿议题，旨在为理解复杂的治理结构、决策过程以及公共部门的运作机制提供一个多维度的分析框架。本书摒弃单一学科的局限，强调跨学科研究方法的重要性，深度剖析了权力、制度、效率与公平在现代国家治理中的内在张力与动态平衡。 第一部分：理论基石与范式演变 本部分对支撑当代公共行政和政治科学的核心理论进行了系统梳理与批判性反思。 第一章：经典范式与现代转型的张力 本章首先回顾了韦伯的官僚制理论、伍德罗夫的政治/行政二分法等经典理论的形成背景及其对早期行政实践的影响。随后，重点探讨了这些经典模型在面对后工业化、全球化和数字革命时的局限性。我们审视了新公共管理（NPM）运动的兴起，分析了其将市场机制引入公共部门的驱动力及其在不同文化背景下的实践差异与争议。此外，新公共服务（NPS）理论作为对NPM的反思性回应，其以公民为中心、强调民主问责的理念被置于详细的审视之下，探讨其如何试图重新调和效率与民主价值。 第二章：公共治理的理论重构：从管理到治理 本章深入探讨了“治理”（Governance）概念的兴起及其对传统“管理”（Management）思维的挑战。治理的概念强调跨越部门、层级和公私边界的网络化互动。我们分析了网络理论在公共服务供给中的应用，包括公私伙伴关系（PPP）的结构、风险分配机制以及对民主问责制带来的挑战。此外，本章还讨论了多层级治理（Multi-level Governance）模型，特别是在欧盟、联邦制国家以及跨国议题（如气候变化、公共卫生）背景下，中央、地方与国际组织之间权力分配和协同机制的复杂性。 第三章：政治理论与行政伦理的交汇 本部分关注政治哲学原则如何指导和约束行政行为。我们考察了功利主义、道义论和美德伦理在公共决策制定中的应用及其潜在冲突。详细分析了行政伦理的核心议题，包括利益冲突、信息披露、以及在面对道德困境时，公职人员的责任界定。本章特别关注了“公共利益”这一模糊概念的实践操作，探讨了不同群体对公共利益的多元化理解如何影响政策的最终形态和执行效果。 第二部分：制度设计与绩效评估 本部分转向具体的制度构建与绩效衡量的实践层面，关注如何通过制度创新提升公共部门的有效性和合法性。 第四章：组织结构、文化与变革管理 本章分析了影响公共部门组织效能的结构性因素。从层级结构到扁平化组织，从职能划分到矩阵式管理，我们探讨了不同组织设计对信息流、决策速度和员工自主性的影响。重点分析了公共部门的“文化”——那些不成文的规范、信念和价值观——如何成为组织变革的主要障碍或推动力。案例研究涵盖了大规模机构重组（如政府部门的合并与分立）的成功与失败经验，以及变革管理过程中，如何有效平衡政治驱动力、员工阻力和专业知识的需求。 第五章：绩效测量的复杂性与应用 绩效管理是现代公共行政的核心工具，本章对其进行深入解构。我们首先区分了效率（Efficiency）、效能（Effectiveness）和效益（Economy）这三个关键指标，并讨论了如何针对不同类型的公共服务（如教育、安全、监管）设计恰当的衡量指标。本章批判性地审视了平衡计分卡（BSC）和逻辑模型（Logic Models）在公共部门的应用，揭示了“指标的政治化”现象，即指标可能反过来扭曲服务提供者的行为，导致“为指标而工作”而非“为目标而工作”。此外，探讨了如何将绩效数据有效地反馈到预算制定、问责机制和持续改进流程中。 第六章：财政、预算与资源分配的政治经济学 本章将预算过程置于政治经济学的框架内进行分析。我们研究了年度预算编制的周期性政治博弈，分析了各种预算技术（如零基预算、增量预算）的优缺点及其在不同政治体制下的适应性。重点探讨了财政联邦主义的理论基础，分析了转移支付、地方税收权限与中央政府的财政控制之间的平衡问题。此外，本章还关注了公共财政的透明度与问责制，讨论了开放预算运动（Open Budgeting Initiatives）对提升公民参与度和遏制腐败的潜在作用。 第三部分：公民参与、技术赋权与问责机制 本部分关注公共部门与社会之间的互动关系，探讨在信息时代背景下，如何构建更具响应性和问责性的治理体系。 第七章：公民参与的演变与实践策略 本章考察了从传统的请愿、听证会到数字时代的电子参与（E-Participation）的演变。我们分析了不同参与模式的理论基础（如协商民主、激进化民主），并评估了它们在实际政策制定中的有效性。重点研究了公民工作坊（Citizen Juries）、共议会（Deliberative Polls）等深度参与形式的设计原则与局限性。本章强调，有效的公民参与需要精心设计的机制来克服权力不对称、信息鸿沟以及“参与疲劳”的挑战。 第八章：数字治理与公共服务的转型 本章聚焦于信息技术对公共行政的颠覆性影响。我们探讨了电子政务（E-Government）的发展脉络，分析了从简单的信息发布到复杂的在线服务交付（Service Delivery）的转变。深入讨论了“数据驱动的决策”（Data-Driven Decision Making）的潜力及其带来的风险，特别是算法偏见（Algorithmic Bias）和隐私保护的伦理困境。本章还审视了政府在应对网络安全威胁和维护数字包容性方面所面临的独特挑战。 第九章：问责制、透明度与反腐败战略 问责制是维护公共信任的基石。本章详细区分了不同形式的问责制：政治问责、行政问责、法律问责和专业问责。我们分析了监察专员制度（Ombudsman）、审计机构以及独立调查委员会在强化问责制中的角色。透明度被视为实现有效问责的前提，本章探讨了《信息自由法》的实践效果，以及政府在主动公开数据（Open Data）时需要克服的组织文化和技术障碍。最后，本章系统分析了预防和打击腐败的综合性战略，包括建立健全的内部控制系统、保护举报人以及提升执法机构的独立性。 结论：迈向更具韧性与适应性的公共行政 总结部分将前九章的分析融会贯通，指出在当前全球性不确定性（VUCA时代）增加的背景下，公共行政系统需要具备更强的学习能力、系统思维和危机响应能力。未来的研究和实践必须致力于培养能够驾驭跨界合作、尊重多元价值、并能在技术变革中坚守民主原则的领导者与专业人员。本书倡导一种动态的、反思性的行政实践，以确保公共部门能够持续有效地服务于广大的社会需求。

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在阅读了许多关于公共政策制定和执行的案例后，我越来越觉得，离开了公民的理解和支持，再好的政策也难以有效落地。尤其是涉及到社会公平、环境保护等长期性、复杂性的议题，公众的态度和参与至关重要。这本书的书名《Citizenship and Management in Public Administration》一下子就吸引了我，因为它直接点出了公民身份和公共管理之间的联系。我非常好奇书中是如何探讨“公民身份”的内涵的，在公共行政的语境下，它意味着什么？是仅仅的投票权，还是包括了监督、参与、甚至是共治的权利？另外，我对书中关于“管理”的部分也充满期待。我希望它能深入探讨如何在实践中实现公民的有效参与，这是否需要对传统的管理理论和方法进行革新？例如，书中是否会分析在不同文化和社会背景下，公民参与的模式差异？是否会提供一些如何在资源有限的情况下，最大化公民参与效果的策略？如果这本书能够帮助我理解，如何才能建立一个更加公平、透明、负责任的公共行政体系，同时又能激发公民的积极性和创造性，那将是非常有意义的。

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这本书的封面设计有一种沉静而庄重的学术气息，深蓝色的背景搭配烫金的字体，让人一眼便知其内容必然是关于严肃的公共事务。我一直对公民参与公共事务的机制和管理方式很感兴趣，尤其是在当前社会转型时期，如何平衡公民权利与政府责任，如何构建一个更具响应性和包容性的公共行政体系，这些都是我密切关注的议题。我期望这本书能提供一些深刻的见解，或许能帮助我理解在复杂的政治经济环境中，公民如何才能更有效地参与到公共决策中来，以及公共管理部门又该如何适应并引导这种参与。我想知道书中是否有关于不同国家公民参与模式的比较研究，或者有没有一些成功的案例分析，能够为我们提供可借鉴的经验。同时，我也好奇书中对于“管理”这一概念是如何界定的，在公民参与的背景下，传统的公共管理模式是否需要进行重塑，又该如何进行这种重塑？这本书的书名本身就充满了信息量，让我对它所蕴含的理论深度和实践指导性充满了期待，希望能从中找到一些能够启发我思考的独特视角。

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最近在准备一个关于民主治理的研讨会，我一直在寻找能够提供新视角的学术资源。《Citizenship and Management in Public Administration》这个书名立刻引起了我的注意，因为它似乎在探讨公共行政最根本的两个维度：公民的参与和政府的管理。我特别希望这本书能深入阐述公民在现代公共行政体系中扮演的角色。我理解的公民身份不仅仅是法律上的身份，更包含一种积极参与公共事务的意愿和能力。那么，这本书是否探讨了如何培养和提升这种公民能力？在公共管理方面，我感兴趣的是如何在实际操作中，将公民的意愿转化为具体的政策行动，以及如何平衡不同群体公民的利益诉求。我希望书中能提供一些关于如何设计有效的公民参与机制的理论框架，以及在实际管理过程中，管理者应该具备哪些素质和技能，才能更好地回应公民的关切。如果这本书能够给我一些关于如何构建一个更具韧性、更可持续的公共行政治理模式的思路，那就再好不过了。

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我一直对非营利组织在公共服务领域的作用非常感兴趣，特别是它们如何与政府部门合作，共同解决社会问题。从这个角度来看，《Citizenship and Management in Public Administration》这个书名给我带来了很多联想。我很好奇书中是否会将非营利组织的参与视为公民身份的一种重要体现，以及它们在公共行政管理中可以扮演怎样的角色。我希望书中能探讨，如何在政府、市场、社会组织之间建立起更有效的协作关系，以提升公共服务的整体效能。尤其是在一些新兴的社会领域，比如环境保护、社区发展、老龄化服务等，如何能够充分发挥公民和公民组织的积极性，并将其有效地纳入到公共管理体系中，是我非常关注的。我希望这本书能提供一些关于如何建立跨部门、跨领域的合作平台，促进资源共享和信息互通的策略，同时也希望它能对如何评估非营利组织在公共服务中的贡献，以及如何与它们建立互信互利的伙伴关系，提供一些有价值的指导。

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我最近正在深入研究地方政府的治理模式，特别是那些在应对突发公共事件时表现出强大韧性和高效执行力的城市。我一直觉得，一个地方政府的成功与否，不仅仅取决于其经济发展水平，更在于其能否与当地居民建立起牢固的信任关系，并有效地动员社会资源。这本书的书名《Citizenship and Management in Public Administration》恰好触及了我研究的核心。我特别希望能从中读到关于如何通过加强公民意识和公民责任感，来提升公共服务的供给效率和质量。我想了解，在理想的公共行政体系中，公民扮演着怎样的角色？他们是仅仅作为服务的接受者，还是应该拥有更多的主动权和参与权？书中是否探讨了公民参与的具体途径和形式，比如社区自治、民意调查、公众听证会等等？更进一步，我想知道这本书是否能为我们提供一些量化的指标，来衡量公民参与的有效性，以及如何将这些参与转化为实际的政策改进。如果书中能够提供一些关于如何构建更具参与性的公共管理文化，以及如何打破官僚主义壁垒，促进信息公开和透明度的讨论，那将对我极具价值。

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