Reducing Poverty Through Growth And Social Policy Reform in Russia pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:World Bank

作者:Shaban, Radwan A.

出品人:

页数:232

译者:

出版时间:2006-3

价格:$ 39.55

装帧:Pap

isbn号码:9780821363409

丛书系列:

图书标签:

• Russia
• Poverty
• Economic Growth
• Social Policy
• Reform
• Inequality
• Social Welfare
• Development
• Transition Economies
• Labor Market

《跨越鸿沟：全球发展中社会政策的创新与挑战》 内容简介 本书深入探讨了当代全球发展格局下，各国在应对贫困、不平等以及社会脆弱性时所采取的社会政策创新与实践。我们聚焦于那些在不同经济发展阶段、文化背景和社会结构下，旨在实现包容性增长和增强社会韧性的关键领域。本书避免了对特定国家（如俄罗斯）的详细案例分析，而是将视野放宽，着眼于跨区域的共性挑战与借鉴经验。 第一部分：理论基石与全球背景 在当今世界，传统的发展范式正面临严峻挑战。全球化进程带来了财富的集中，同时也加剧了结构性不平等。本部分首先梳理了近三十年来发展经济学和社会政策领域的主要理论流派，特别是对“增长与分配”关系的再审视。我们探讨了人力资本理论的演变、社会安全网的制度经济学基础，以及可持续发展目标（SDGs）框架下社会政策角色的重塑。 核心章节分析了技术变革（如自动化、数字化转型）对劳动力市场和收入分配的深远影响。我们考察了“零工经济”的兴起如何侵蚀了传统社会保障体系的覆盖范围，并讨论了不同国家如何尝试通过“平台监管”和“普遍基本收入”等前沿概念来维护社会公平。这部分强调，脱离全球宏观经济环境来讨论国内社会政策是片面的。 第二部分：社会保障体系的现代化转型 社会保障体系是应对贫困和风险的核心工具。本书详细剖析了不同制度模式的优劣：从欧洲大陆的俾斯麦模式到北欧的普遍主义模式，再到发展中国家常见的碎片化、以市场为导向的混合体系。 我们特别关注了财政可持续性与社会公平之间的张力。面对人口老龄化和不断膨胀的医疗保健需求，各国如何在不牺牲代际公平的前提下，重塑养老金和医疗保险体系，是本部分的核心议题。书中引入了“动态缴费模型”和“风险共担机制”的比较分析，考察了新兴经济体在构建多支柱养老体系时所采取的务实路径。 此外，我们对社会援助项目（Social Safety Nets）的有效性进行了严格评估。这包括有条件现金转移支付（CCTs）、无条件现金转移支付（UCTs）以及针对特定弱势群体的定向补贴。分析重点在于如何设计激励机制，避免“福利陷阱”，确保援助能够真正促进长期脱贫而非产生依赖性。评估标准涵盖了覆盖率、排他性误差、管理成本以及对微观经济行为的影响。 第三部分：教育、医疗与人力资本的投资战略 优质的教育和可及的医疗服务是实现代际流动性的关键。本书批判性地考察了全球在教育公平方面取得的进展与遗留问题。我们分析了教育质量的衡量标准（超越简单的入学率），以及如何通过早期儿童教育（ECE）干预来缩小不同社会阶层儿童的起跑线差距。重点讨论了“教师激励机制”和“学校问责制”在资源受限地区的实施挑战。 在医疗卫生领域，本书侧重于“全民健康覆盖”（UHC）的实现路径。我们对比了政府主导的单一支付方系统与强制性社会医疗保险制度在控制成本和保障可及性方面的表现。一个重要的分析维度是“医疗资源下沉”问题——即如何确保农村和偏远地区的基础医疗服务质量，避免城市与乡村在健康预期寿命上的巨大鸿沟。 第四部分：劳动市场政策与包容性增长 包容性增长要求经济增长的成果能够广泛惠及所有社会成员。本部分聚焦于劳动力市场的“双重结构”问题：正式部门的高效与非正式部门的庞大和无保障。 我们深入探讨了最低工资政策的效果。它既是收入再分配的工具，也可能是就业的抑制因素。本书引入了更精细的计量经济学模型来评估不同工资水平设定对不同行业就业的影响，并考察了在工资刚性地区，如何通过税收抵免或补贴（如薪资补贴）来支持低收入工作者的家庭收入。 此外，促进女性和青年充分就业的政策组合受到了重点关注。这包括对育儿假、托儿服务补贴的制度设计，以及针对青年群体技能错配问题的职业技术教育与培训（TVET）的改革方向。我们强调，成功的劳动力市场政策必须与产业升级战略紧密结合。 第五部分：治理、透明度与社会政策的有效实施 再完善的政策设计，也可能因治理不善而失败。本部分探讨了社会政策实施中的“最后一公里”挑战。重点关注反腐败措施、数据治理和技术在提高社会福利发放效率中的潜力与风险。 我们分析了透明度机制（如公开的受益人名册和项目支出报告）如何增强公众对社会项目的信任。同时，本书也警示了数字化身份识别系统（Digital ID）在扩大覆盖面的同时，可能带来的隐私风险和对边缘群体的排斥风险。 最后，本书总结认为，有效的社会政策改革需要一个长期、稳定的政治意愿，以及一套能够适应快速变化的经济环境的动态调整机制。成功的社会政策不是一次性的修补，而是一项持续的、基于证据的制度建设工程。 读者对象 本书面向发展经济学家、公共政策制定者、国际发展机构的工作人员、社会学及政治学领域的研究生，以及关注全球社会公平与可持续发展的专业人士。

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这本书的书名，在我看来，有一种振聋发聩的力量。尤其是在当下全球经济面临诸多不确定性的时期，重新审视一个曾经经历过巨大转型的国家，其在应对贫困问题上的经验教训，无疑具有重要的参考价值。我特别期待书中能够深入挖掘的是，俄罗斯在经济增长和保障民生之间是如何进行权衡的。那种在追求快速发展的同时，如何确保社会公平不被牺牲的智慧，是我非常渴望了解的。我猜测，作者可能花了大量的时间去研究俄罗斯在特定历史时期推出的各类社会福利政策，以及这些政策的资金来源、执行效率以及最终的覆盖面。这本书给我的感觉，不是一本简单的经济学著作，而更像是一部关于国家治理和社会建设的深度报告。我希望能够从中学习到，如何在复杂的政治经济环境下，设计出既能促进经济发展，又能有效缓解贫困的综合性策略。

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这本书，我拿到手里的时候，就感觉它不是那种能轻松翻阅的读物，封面那种低调而沉稳的设计，似乎就预示着内容的深度和严肃性。我本来就对俄罗斯经济转型时期的一些社会问题很感兴趣，特别是贫困问题，总觉得其中一定蕴含着复杂的历史和现实因素。我记得当时在书店里翻了几页，虽然只是浅尝辄止，但那种对政策改革与经济增长之间联动关系的探讨，以及对具体社会政策调整的分析，立刻就抓住了我的注意力。书里提到的那些具体案例，比如对特定地区扶贫政策的评估，以及这些政策如何在一定程度上缓解了贫困的现状，让我觉得这不仅仅是空洞的理论，而是有血有肉的研究。我尤其好奇，在那个充满挑战的年代，决策者们是如何在经济增长的压力和保障民生的需求之间找到平衡的。我想，这本书一定能够提供更深入的见解，帮助我理解这段历史时期，以及贫困问题在俄罗斯社会结构中的演变。我期待着能够从中获得一些启发，甚至可能对我们理解其他转型经济体中的类似问题，也能起到一定的借鉴作用。

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我选择这本书，很大程度上是因为我对“改革”这个词本身就有着一种近乎本能的关注。特别是当它与“俄罗斯”这个极具话题性的国家联系在一起的时候。我一直认为，一个国家的经济发展 trajectory，很大程度上取决于其政策的有效性，而“社会政策改革”更是直接关系到民生福祉的核心。这本书，听名字就给人一种“拨乱反正”的感觉，好像它要揭示的，正是那些能够真正驱动国家进步，并且惠及最底层人群的“秘诀”。我猜想，作者在书中必然会回顾大量的历史数据和政策文档，去分析那些曾经被推行过的改革措施，以及它们在实践中遇到的阻碍和产生的实际效果。我想象着，书中可能会详细阐述，是如何通过一系列精巧的政策设计，去解决诸如失业、收入不均、以及社会保障体系的薄弱等问题，并且将这些改革措施与经济增长的宏观目标巧妙地结合起来。这种“软硬兼施”的处理方式，正是让我觉得这本书的理论价值和实践意义都非常突出的地方。

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我一直对国家如何在宏观经济增长的框架下，系统性地解决社会底层问题抱有浓厚的兴趣。这本书的出现，正好契合了我这种求知欲。我直觉认为，作者不会仅仅停留在理论层面，而是会深入到俄罗斯的具体实践中去。我设想，书中可能会有一部分专门用来剖析俄罗斯在不同发展阶段所采取的经济增长策略，比如产业升级、对外开放等等，然后将其与同步进行的社会政策改革进行交叉分析。这其中，我想了解的不仅仅是政策本身的逻辑，更重要的是它们在现实中是如何被执行的，遇到了哪些来自既得利益集团的阻挠，又有哪些来自 grassroots（基层）的创新。我对那些具体的案例分析尤为期待，比如某个扶贫项目是如何启动的，它的具体措施有哪些，最终的效果又是如何。这种“微观”的视角，能够帮助我更好地理解“宏观”政策的落地情况，以及社会改革的真实复杂性。

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这本书的书名，立刻就让我联想到了一系列关于国家发展战略和民生保障的宏大命题。我一直相信，一个国家的真正繁荣，不仅在于其经济体量的增长，更在于其能否让所有公民都享受到发展的成果。而“社会政策改革”正是实现这一目标的基石。我预感，这本书的作者一定是一位对俄罗斯社会有着深刻洞察的学者，他/她通过对大量一手资料的梳理和分析，试图揭示俄罗斯在经济腾飞的同时，如何构建一个更公平、更包容的社会。我特别好奇书中会对那些具体的政策工具进行怎样的阐释，比如税收制度的改革、社会保障体系的完善、教育和医疗资源的公平分配等等，以及这些改革是如何与整体的经济增长战略相辅相成的。我希望这本书能够为我提供一个全新的视角，去理解一个国家如何在追求经济效率的同时，不放弃对弱势群体的关怀，从而实现可持续的、包容性的发展。

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