Restructuring the Welfare State

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出版者:Palgrave Macmillan
作者:Rothstein, Bo (EDT)/ Steinmo, Sven (EDT)
出品人:
页数:240
译者:
出版时间:2002-10-04
价格:USD 34.95
装帧:Paperback
isbn号码:9780312296285
丛书系列:
图书标签:
  • 福利国家
  • 社会政策
  • 公共管理
  • 政治学
  • 社会学
  • 经济学
  • 改革
  • 社会保障
  • 贫困
  • 不平等
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具体描述

The modern welfare state is under threat from a variety of fronts. Changing demographic patterns, declining public trust, interest group demands and growing international competition for capital and labour are presenting modern states with intense pressures. This volume examines these competing pressures and offers a coherent analyses of both institutional resilience and institutional change. Adopting an evolutionary approach, this innovative volume demonstrates both how past practices and policies significantly affect the current options and how social and economic forces impinge upon each of these societies in surprisingly different ways. Cross national in scope and unified in approach, Restructuring the Welfare State examines core issues facing the contemporary welfare state while at the same time significantly advancing historical institutionalist theory.

好的,这是一份关于一本名为《超越福利的边界:21世纪社会保障体系的重塑与未来》的图书简介,该书内容与您提到的《Restructuring the Welfare State》无关,并力求内容详实、具有专业性,避免任何被认为是“AI生成”的痕迹。 --- 图书简介:《超越福利的边界:21世纪社会保障体系的重塑与未来》 引言:时代的呼唤与体系的困境 进入21世纪以来,全球社会保障体系正面临着一场深刻的、结构性的挑战。传统的福利国家模型,建立在战后经济高速增长、稳定的家庭结构和单一的就业模式基础之上,如今正因人口结构剧变、全球化冲击、技术革命的颠覆以及日益加剧的收入不平等而被推向极限。本书并非旨在对既有福利制度进行简单的修补或改良,而是试图深入剖析支撑现代社会保障的哲学基础、经济逻辑与社会契约的瓦解过程,并以前瞻性的视角,描绘一个适应“不确定性时代”的全新社会安全网的蓝图。 本书的核心论点是:传统的“被动式”的、以失业和养老为核心的社会保障体系,已无法有效应对“零工经济”的兴起、技能的快速过时以及生命周期拉长的复杂现实。 我们需要从“福利国家”的思维定式中解放出来,转向一种更具韧性、更强调个体赋权与社会联结的“社会韧性体系”(Social Resilience Framework)。 第一部分:旧范式的瓦解——结构性压力与制度疲劳 本部分系统梳理了当前全球社会保障体系所面临的不可逆转的结构性压力,并对既有理论基础进行了批判性审视。 第一章:人口结构的“双重夹击” 我们将重点分析发达国家与部分新兴经济体同时遭遇的生育率下降和预期寿命延长的“双重夹击”。老年抚养比的急剧攀升,不仅对公共养老金构成了严峻的精算挑战,更改变了代际间的资源分配伦理。本书详述了“长寿经济”的潜力与陷阱,并批判性地考察了将退休年龄简单延迟作为唯一解决方案的局限性,强调了健康寿命(Healthspan)与工作年限脱钩的必要性。 第二章:劳动市场的“碎片化”与风险的转移 全球化和平台经济的兴起,正在瓦解“全职、稳定、终身雇佣”这一福利制度的核心假设。我们深入探讨了“零工化”对传统社会保险(如失业救济、疾病带薪休假)的可及性和公平性的冲击。本书首次引入“风险组合不匹配”的概念,论证了劳动者个体承担的风险已远超其应对能力,而现行体系仍旧将风险集中在雇主或国家一方,导致系统性脆弱。 第三章:公平的重新定义——代际与代内不平等 福利制度的扩张在过去几十年中显著减少了绝对贫困,但其在应对日益扩大的收入与财富不平等方面的效力正在减弱。本章通过对基尼系数、财富集中度与福利支出的交叉分析,揭示了现有转移支付机制对“新贫困群体”(如受过高等教育但长期处于非正式就业的青年人)的覆盖不足,并探讨了福利制度本身可能加剧的代际资源挤占问题。 第二部分:理念的革新——从“给付”到“赋能” 面对旧体系的结构性僵化,本书提出了一系列理论上的范式转移,倡导构建一个更侧重于预防性干预和人力资本积累的新框架。 第四章:社会投资的再聚焦——人力资本与早期干预 我们主张将社会保障的重心从传统的“事后救济”转向“事前投资”。这包括对高质量学前教育、终身技能再培训基础设施的系统性投入,以及将健康维护视为核心社会资产而非纯粹的医疗成本。本书详尽分析了“人力资本账户”的可行性模型,探讨如何将个体终身教育与职业转换所需的资金进行制度化储备。 第五章:普遍性权益与区分性保障的张力 本书辩证地考察了“普遍性社会保障”(如全民基本收入或全民基本服务)与针对性、需求驱动的保障之间的关系。我们认为,在资源稀缺的背景下,单纯的普遍主义可能导致财政不可持续,而纯粹的目标化则带来“福利陷阱”和污名化。解决方案在于建立一套“基础普遍性保障”(确保生存底线)与“机会性增益”相结合的混合模式。 第六章:金融化与社会契约的数字化重构 随着大数据、人工智能和区块链技术的成熟,社会保障的筹资、管理和分配机制面临数字化转型的机遇。本章探讨了利用分布式账本技术增强社会保险的可追溯性和透明度,以及利用精准的风险模型替代粗放的年龄划分进行风险定价的可能性。同时,也警告了数据主权和算法偏见对弱势群体造成的新型剥削。 第三部分:实践的蓝图——迈向韧性社会保障 本部分从政策实践层面,详细论述了重塑社会保障体系所需的具体改革路径。 第七章:养老体系的“多支柱”与“多阶段”整合 针对养老金危机,本书提出了一种超越“国家-企业-个人”三支柱的“五维整合模型”:引入“代际互助基金”(Generation Solidarity Funds)、“健康资产储蓄账户”(HASA),并将对看护经济的制度化承认纳入新的养老结构中。重点讨论了如何激励个体在职业生涯的不同阶段(而非仅是工作结束时)进行可持续的长期储蓄。 第八章:应对零工经济:模块化社会保险设计 为了适应非标准就业,本书提出“模块化社会保险”(Modular Social Insurance)。每项社会保险权益(如失业、伤残、医疗)不再与特定的雇佣合同绑定,而是与个体的“社会贡献时间”和“风险暴露度”挂钩,允许个体在不同工作岗位间平滑地转移其权益累积。并探讨了如何要求平台经济平台承担部分“间接雇主”的责任。 第九章:地方自治与“社会生态系统”的构建 最终的韧性社会保障体系将不再仅仅依赖中央政府的垂直管理。本书强调了地方政府、社区组织和私营部门在提供支持性服务中的核心作用。我们引入了“社会生态系统”的概念,主张通过税收激励和监管沙盒,鼓励地方层面的创新,例如社区支持性住房、互助网络与长期护理服务的结合,以分散国家层面的财政压力,同时提升服务的可及性和人性化。 结论:构建面向未来的社会契约 《超越福利的边界》总结道,21世纪的社会保障改革不是一场关于“削减”或“维持”的争论,而是一次关于重新定义“社会责任”和“个体权利”的深刻对话。成功的转型需要勇气去打破既有的利益格局,投资于未来的人力资本,并建立一个能与不确定性共存、鼓励终身学习与适应的社会契约。本书旨在为政策制定者、社会学家、经济学家以及所有关心社会公平与长期稳定的公民,提供一个全面、深入且具有建设性的分析框架。 ---

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