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出版者:Oxford University Press

作者:Robert Baldwin

出品人:

页数:384

译者:

出版时间:1999-7-29

价格:USD 60.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780198774389

丛书系列:

图书标签:

非虚构
Regulation
Policy
Law
Economics
Political Science
Governance
Compliance
Public Administration
Business
Finance

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具体描述

The way in which regulation works is a key concern of industries, consumers, citizens, and governments alike. Understanding Regulation takes the reader through the central issues of regulation and discusses these from a number of disciplinary perspectives. This book is written by a lawyer and an economist, but looks also towards business, political science, sociology, social administration, anthropology, and other disciplines. The fundamental strategies, institutions, and explanations of regulation are reviewed and the means of identifying 'good' regulation are outlined. Individual chapters look at such topics as self-regulation, the regulation of risks, the cost-benefit testing of regulation, the importance of enforcement, and the challenge of regulating within Europe. The book's second part considers a series of issues of particular concern in modern utilities regulation, including the use of RPI-X price caps, the control of service quality, franchising techniques and ways of measuring regulatory performance. Questions of accountability and procedure are then examined and recent public debates on regulatory reform are reviewed. A central argument of Understanding Regulation is that regulation inevitably gives rise to political contention but that persons of different political persuasion can nevertheless converse sensibly on the search for better regulation.

好的，这是一份关于一本名为《理解监管》（Understanding Regulation）的图书的详细简介，这份简介完全聚焦于该书可能涵盖的广阔领域，而不涉及任何关于人工智能生成或构思的痕迹。 --- 《理解监管》（Understanding Regulation）图书简介跨越边界：现代社会治理的复杂图景《理解监管》是一部深度剖析现代社会治理核心机制的权威著作。本书旨在超越对特定行业法规的简单罗列，深入探究监管活动背后的哲学基础、经济驱动力、政治博弈以及社会文化影响。它为读者提供了一个全面的分析框架，用以理解和批判性地评估全球范围内日益复杂和密集的监管环境。本书的基调是严谨而求实的。它不将监管视为一个单一、静态的实体，而是将其视为一个动态的、多层次的、不断演变的系统。通过对历史案例的细致梳理和前沿理论的严谨阐述，本书揭示了监管是如何从最初的简单规则制定，演变为影响国家安全、市场效率、技术创新乃至个体自由的强大力量。 --- 第一部分：监管的根基——理论与历史的溯源本部分奠定了理解监管的理论基石。我们首先探讨了监管的“存在正当性”。为什么社会需要监管？本书将经典经济学中的市场失灵理论（如外部性、公共物品、信息不对称）与更具批判性的社会理论相结合，构建了一个多维度的理论视角。历史追溯部分聚焦于关键的转折点。从工业革命时期对早期工厂和公共卫生的干预，到两次世界大战后对金融稳定和消费者保护的建立，再到信息时代对数据和隐私的重塑，历史清晰地表明，监管的形态总是与其所处的经济结构和技术水平紧密相连。特别地，本书深入分析了“监管俘获”（Regulatory Capture）现象的形成机制，以及不同政治体制下，监管机构的独立性是如何被构建和侵蚀的。核心议题包括：效率与公平的永恒张力：监管目标在最大化经济效率与实现社会公平之间如何进行权衡取舍。自律与他律的辩证法：行业自律组织在现代监管体系中的作用，以及它们何时可能成为监管的替代品或阻碍。科斯定理的局限性：探讨在现实世界中，交易成本和信息壁垒如何使得“无形之手”的监管方案难以实现。 --- 第二部分：监管的机器——结构、工具与实施理解监管不仅要理解“为什么”，更要理解“如何做”。第二部分将监管视为一个复杂的行政和执行系统。本书详细解构了现代监管机构的内部运作机制，包括其层级结构、决策过程、问责机制以及资源分配策略。在工具箱方面，本书系统性地介绍了监管实践中常用的各类工具。这些工具远超简单的“命令与控制”模式，涵盖了： 1. 基于风险的监管（Risk-Based Regulation）：如何识别、量化和优先处理系统性风险。 2. 基于原则的监管（Principles-Based Regulation）：允许灵活性和适应性的框架设计，而非僵化的规则。 3. 市场激励工具：如税收、补贴、可交易许可证（如碳排放权）在引导行为修正中的应用。 4. 软性监管（Soft Law）：行业标准、最佳实践指南和国际公约在填补法律真空中的作用。实施层面，本书对“合规文化”的培养进行了深入研究。合规不再仅仅是遵守最低标准，而是内化为企业战略的一部分。我们分析了监控、审计和处罚机制的设计如何有效遏制违规行为，并探讨了 Whistleblowing（举报制度）在提升监管透明度方面的双重作用。 --- 第三部分：前沿挑战——全球化与颠覆性技术当代监管面临的最大挑战源于全球化加速和技术颠覆。第三部分聚焦于这些迫使现有监管框架快速调整的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件。全球治理的碎片化：跨国公司的运营使得单一主权国家的监管效力减弱。本书详细探讨了国际监管协调的努力，例如巴塞尔协议对银行业的约束，以及区域性贸易协定中对投资和环境标准的协调。然而，我们也审视了主权冲突和“监管竞赛”如何阻碍有效合作。数字时代的监管困境：互联网、人工智能和生物技术正以前所未有的速度重塑社会。数据主权与隐私：全球范围内关于个人数据跨境流动、算法透明度和数据所有权的争论，构成了新一代监管的核心战场。平台经济的权力：大型科技公司垄断地位的形成，对反垄断法提出了根本性挑战，需要发展新的衡量市场支配力的方法。新兴技术的“监管沙盒”：探讨在不确定性极高的领域，如何通过受控环境下的实验性监管（如金融科技沙盒）来平衡创新与风险控制。本书特别强调了“技术的监管”与“用技术来监管”（RegTech）之间的互动关系。理解监管的未来，需要同时掌握规制技术本身，以及利用技术手段提升传统监管效率的能力。 --- 结论：重塑监管的未来《理解监管》最终回归到对未来监管的展望。它认为，一个有效的监管体系必须具备适应性、前瞻性和问责制。面对气候变化、流行病威胁和地缘政治的不确定性，未来的监管必须是跨部门的、预先布局的，并且能够迅速从错误中学习。本书为政策制定者、企业领导者、法律专业人士以及关注公共治理的公民，提供了一套不可或缺的分析工具。它鼓励读者不仅要“理解”现有的监管规则，更要具备“塑造”未来监管环境的能力。掌握监管的逻辑，就是掌握现代社会权力的运行之道。