Public Finance for Poverty Reduction

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出版者:World Bank
作者:Wodon, Quentin (EDT)/ Moreno-dodson, Blanca (EDT)
出品人:
页数:250
译者:
出版时间:2007-9
价格:$ 39.55
装帧:Pap
isbn号码:9780821368268
丛书系列:
图书标签:
  • 公共财政
  • 减贫
  • 发展经济学
  • 财政政策
  • 公共支出
  • 收入分配
  • 福利经济学
  • 经济发展
  • 贫困研究
  • 公共管理
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具体描述

This book presents some basic theoretical concepts of public finance with a particular emphasis on its impact poverty reduction. Eight case studies from Latin America and Africa illustrate how these concepts are applied in practice and the implementation issues that emerge.

《公共财政与社会福祉:构建包容性增长之路》 在当今世界,贫困依然是横亘在人类面前一道严峻的挑战。尽管全球经济取得了长足的进步,但资源分配不均、机会不平等以及社会保障体系的缺失,仍在许多角落播下贫困的种子,阻碍着可持续发展和人类尊严的实现。正是在这样的背景下,审视公共财政在促进社会福祉、缩小贫富差距、最终实现社会包容性增长中的作用,显得尤为迫切和重要。 本书《公共财政与社会福祉:构建包容性增长之路》并非仅仅罗列枯燥的财政理论,而是旨在深入剖析公共财政政策如何能够成为驱动社会进步、惠及最弱势群体的强大引擎。它将从一个更广阔的视角出发,探讨国家财政资源如何被有效地用于解决贫困问题,其根本目标是为读者勾勒出一幅清晰的蓝图,展示一个负责任、有作为的政府,如何通过明智的财政决策,建设一个更加公平、更加繁荣的社会。 全书结构严谨,逻辑清晰,每一章节都紧密围绕“公共财政”与“社会福祉”这一核心主题展开,力求从理论到实践,从宏观到微观,进行全面而深入的探讨。 第一部分:公共财政的基石——理解财富的创造与分配 在进入具体的政策分析之前,我们首先需要建立对公共财政基本原理的深刻理解。第一章将深入浅出地介绍公共财政学的核心概念,包括财政的职能、公共物品的性质、外部性以及信息不对称等经济学理论,它们是理解国家干预经济活动的理论依据。本章将重点解释为什么市场本身有时会失灵,以及在何种情况下,政府的财政活动是必要且有效的。 第二章将聚焦于财政收入的来源。我们将详细分析税收在国家财政收入中的核心地位,并探讨不同税收制度的特点、优劣势,例如累进税制、累退税制以及比例税制。本书将着重分析哪些税收工具能够最大程度地减少对经济活力的损害,同时又能实现公平的税负分配。此外,本书还将审视非税收入,如国有资产收益、行政事业性收费等,分析其在财政收入结构中的作用以及潜在的公平性问题。 第三章将转向财政支出的宏观视角。我们将解析政府支出的主要功能,包括提供公共服务、进行基础设施建设、实施社会保障以及促进经济发展等。本章将强调,财政支出的效率和效益直接关系到公共资源的有效利用,并对社会福祉产生直接影响。我们将通过案例分析,探讨如何优化支出结构,将有限的财政资源投入到最能产生社会效益的领域。 第二部分:财政政策的着力点——精准扶贫与社会保障的构建 在奠定了坚实的理论基础后,本书将着力于探讨公共财政在直接解决贫困问题方面的具体实践。 第四章将深入研究财政在扶贫领域的角色。本书将详细阐述财政扶贫的各种工具和策略,包括现金转移支付(Conditional Cash Transfers, CCTs)、食物援助、教育和医疗补贴、以及创业扶持等。我们不仅仅会介绍这些政策的机制,更会深入分析其在降低贫困率、改善贫困人口生活水平、提升人力资本等方面的实际成效。本书还将探讨如何设计更具针对性的扶贫项目,确保资源能够精准地流向最需要帮助的群体,避免“福利陷阱”和资源浪费。 第五章将重点关注社会保障体系的建设。我们将详细剖析社会保险(如养老保险、医疗保险、失业保险)和最低生活保障制度的设计原则、运行机制以及财政支持方式。本书将强调,一个健全的社会保障体系是抵御贫困风险、维护社会稳定、促进社会公平的重要基石。我们将探讨如何通过改革和完善现有的社会保障制度,使其覆盖面更广、保障水平更足、可持续性更强,从而为全体公民提供坚实的后盾。 第六章将聚焦于教育和医疗这两大关键领域。我们将分析财政在提供普惠性教育和基本医疗服务方面的作用,探讨如何通过财政投入,消除教育和医疗资源的壁垒,让贫困家庭的孩子能够享有平等的教育机会,让所有公民都能获得可负担的医疗服务。本书将深入研究教育和医疗领域的财政政策,例如学费减免、助学金、医疗保险补贴、公共卫生服务投入等,并分析这些政策在提升人力资本、打破贫困代际传递方面的长远影响。 第三部分:财政政策的优化与创新——可持续发展与包容性增长的驱动 除了直接的扶贫和社会保障措施,本书还将探讨更具前瞻性和战略性的财政政策,以期从根本上解决贫困问题,实现可持续的包容性增长。 第七章将审视财政在促进区域协调发展中的作用。我们将分析财政转移支付、区域发展基金等财政工具如何能够帮助欠发达地区缩小与发达地区的差距,促进资源在区域间的合理流动,吸引投资,创造就业机会。本书将通过分析成功和失败的区域发展案例,提炼出有效的财政策略,以期实现城乡、区域间的协调发展。 第八章将探讨财政政策如何支持创新创业,创造经济增长的内生动力。我们将分析政府在研发投入、税收优惠、创业孵化、小微企业融资支持等方面的财政政策,如何能够激发市场活力,培育新兴产业,创造更多高质量的就业岗位。本书将强调,经济的持续增长是解决贫困问题的根本途径,而财政政策在引导和支持创新方面扮演着至关重要的角色。 第九章将深入探讨财政的可持续性问题。本书将分析国家债务的管理、财政赤字的控制、以及长期财政平衡的实现。我们将强调,一个负责任的财政政策不仅要满足当下的社会需求,更要为子孙后代留下健康的财政空间。本书将审视如何通过有效的财政管理,平衡短期需求与长期可持续性,为经济发展和人民福祉提供稳健的财政保障。 第四部分:挑战与展望——面向未来的财政改革 在对现有财政政策进行全面梳理和分析之后,本书的最后部分将着眼于未来,探讨在复杂多变的全球环境下,公共财政面临的挑战以及未来的改革方向。 第十章将聚焦于全球化背景下的财政挑战。我们将分析跨国资本流动、税收竞争、以及国际税收协调等问题对国家财政的影响。本书将探讨,在日益紧密的全球经济联系中,如何通过有效的财政政策,维护国家财政主权,同时又能抓住全球化带来的机遇。 第十一章将重点关注财政改革的实践。本书将通过分析不同国家在财政改革方面的经验教训,提炼出能够提升财政效率、促进公平分配、加强公共服务供给的有效途径。我们将探讨如何通过税制改革、支出管理创新、以及财政透明度建设,进一步优化公共财政的运行。 最后一章,也是本书的总结篇,将再次强调公共财政在构建包容性增长、消除贫困、实现社会福祉方面的关键作用。本书将展望未来,呼吁各国政府、国际组织以及社会各界,以更加积极、更加审慎的态度,共同努力,运用好公共财政这一强大工具,为建设一个更加公平、更加繁荣、人人享有尊严的世界贡献力量。 《公共财政与社会福祉:构建包容性增长之路》是一本面向政策制定者、经济学家、社会工作者、学生以及所有关心社会公平与进步的读者的书籍。它并非提供简单易行的“万能药”,而是希望通过严谨的分析和深入的探讨,为读者提供一套理解和运用公共财政解决社会问题的理论框架和实践指引。我们相信,通过对公共财政更深刻的理解和更明智的运用,我们能够一步步地缩小贫富差距,提升全体人民的福祉,最终迈向一个更加包容、更加繁荣的未来。

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