The Composition of Fiscal Adjustment and Growth pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Renouf Pub Co Ltd

作者:Mackenzie, G. A./ Orsmond, David W. H./ Gerson, Philip R.

出品人:

页数:72

译者:

出版时间:

价格:15

装帧:Pap

isbn号码:9781557756299

丛书系列:

图书标签:

• Fiscal Adjustment
• Economic Growth
• Fiscal Policy
• Macroeconomics
• Developing Countries
• Structural Adjustment
• Public Finance
• Economic Development
• International Economics
• Political Economy

财政调整与增长之路：政策选择与经济韧性 这是一部深刻探讨财政政策如何在复杂多变的全球经济环境中，平衡短期稳定与长期增长潜力的著作。本书并非孤立地审视财政调整这一概念，而是将其置于更广阔的经济增长框架之内，深入剖析了财政政策工具箱中的各种选择，以及这些选择对国家经济发展轨迹产生的深远影响。作者以严谨的实证研究为基础，结合丰富的案例分析，为读者勾勒出一幅清晰的财政调整与经济增长相互作用的宏伟图景。 全书围绕“财政调整”与“经济增长”这两个核心概念展开，但其精妙之处在于，它并未将两者视为简单的因果关系，而是将其视为一个动态的、相互影响的系统。财政调整，简而言之，是指政府通过一系列政策措施来纠正财政失衡，例如控制赤字、减少债务、优化支出结构等。然而，在本书看来，财政调整的意义远不止于消除财政风险，它更是为经济实现可持续增长奠定坚实基础的关键。作者坚信，一次成功的财政调整，不仅能够增强经济的宏观稳定性，更能释放被财政赤字和债务负担所压制的私人部门活力，从而为长期增长注入新的动力。 本书的叙事逻辑清晰，结构严谨。首先，作者开篇就对财政失衡的根源进行了深入的剖析，探讨了不同国家和地区导致财政问题的独特因素，包括结构性经济挑战、突发性冲击（如金融危机、疫情）、以及长期的人口结构变化和福利支出压力等。这种对根源的细致探究，为后续的政策分析奠定了坚实的基础。 随后，本书进入对财政调整策略的详细阐述。作者并未拘泥于某种单一的“最佳实践”，而是呈现了多种可供选择的政策路径。这些路径大致可以归纳为几个关键维度： 一、收入侧的优化与改革： 税收体系的现代化： 本书深入分析了如何通过改革税收体系来提高收入的稳定性和效率。这包括但不限于： 扩大税基： 探讨了如何减少税收漏洞，将更多经济活动纳入税收征管范围，从而在不提高税率的前提下增加财政收入。 税率结构调整： 分析了不同税种（如所得税、消费税、财产税）在促进增长和公平方面的权衡，以及如何设计累进性或累退性税制以达到特定的社会经济目标。 简化税制与加强征管： 强调了降低税收遵从成本，提升税收征管效率对于增加实际税收收入和减少税收流失的重要性。作者还探讨了数字经济背景下，如何应对跨境交易和新兴业态的税收挑战。 环境税与资源税： 论述了将环境和资源价格内部化，通过征收环境税和资源税来为财政提供新的收入来源，同时引导绿色发展和可持续利用资源。 非税收入的有效管理： 除了税收，本书也关注了国有资产收益、特许经营权收费等非税收入的潜力。作者强调了透明化管理、市场化定价以及对这些收入进行有效投资和再分配的必要性。 二、支出侧的精简与优化： 公共支出效率的提升： 这是本书的重点之一。作者强调，财政调整并非简单地削减支出，而是要提高每一笔公共支出的效率和效益。这包括： 支出审查与评估： 详细介绍了如何通过系统性的支出审查，识别和剔除非必要的、低效的或已过时的项目，从而腾出财政空间。 政府职能的重塑： 探讨了在新的经济和社会环境下，政府职能的边界在哪里，如何通过精简机构、优化流程来降低行政成本。 公共服务供给的改革： 分析了如何通过引入市场机制、公私合作伙伴关系（PPP）等方式，提高教育、医疗、交通等公共服务的供给效率和质量，同时减轻财政负担。 福利制度的可持续性： 深入研究了养老金、失业救济等社会福利支出面临的挑战，并探讨了如何通过精算分析、改革缴费机制、鼓励延迟退休等方式，确保福利制度的长期可持续性。 财政补贴的精准化与透明化： 关注了如何优化对特定行业或群体的财政补贴，使其更加精准地支持创新、就业或扶贫，并提高补贴的透明度，防止寻租行为。 三、债务管理的审慎与创新： 债务可持续性的评估： 作者强调了建立健全的债务可持续性评估框架的重要性，包括对债务水平、偿债能力、财政赤字等指标的持续监测。 债务结构的优化： 探讨了如何通过延长债务期限、降低融资成本、优化债务币种等方式，降低债务风险。 债务风险的规避与化解： 分析了不同类型的债务风险，如利率风险、汇率风险、流动性风险等，并提出了相应的管理策略。 创新性融资工具的应用： 探讨了在符合审慎原则的前提下，如何审慎地运用绿色债券、基础设施债券等创新型融资工具，为经济发展提供资金支持。 四、财政纪律与制度建设： 财政规则的有效性： 本书审视了不同类型的财政规则（如赤字目标、债务上限、支出控制规则）的设计与实施效果，并探讨了如何根据国情量身定制适合的财政规则。 财政透明度与问责制： 强调了提高财政信息的透明度，公开财政预算、决算、债务等信息，并建立有效的问责机制，对于约束政府行为、提升公众信任至关重要。 独立财政监督机构的作用： 探讨了建立或加强独立的财政监督机构，例如审计署、财政委员会等，在确保财政纪律、防范财政风险方面的重要作用。 跨代际公平的考量： 强调了财政决策需要考虑对子孙后代的影响，避免将过重的财政负担转嫁给未来世代。 在探讨了财政调整的各种策略之后，本书并未止步于此，而是将视角进一步拓展到“增长”这一更为宏大的议题。作者认为，一次成功的财政调整，其最终目标是为了促进经济的长期、可持续增长。因此，本书深入分析了财政政策如何与供给侧结构性改革、创新驱动、人力资本投资、营商环境优化等关键增长要素相互促进。 财政政策对增长的直接和间接影响： 作者区分了财政政策对经济增长的直接影响（例如，通过公共投资直接拉动经济增长）和间接影响（例如，通过改善营商环境、鼓励私人投资来间接促进增长）。 供给侧结构性改革与财政配合： 详细阐述了财政政策如何支持供给侧结构性改革，例如，通过税收优惠鼓励企业研发创新，通过技能培训提升劳动力素质，通过基础设施投资优化生产要素配置。 财政资源与人力资本投资： 强调了财政在教育、医疗、研发等领域的投资对于提升人力资本质量、驱动创新能力、塑造未来经济竞争力的关键作用。 财政可持续性与市场信心： 论述了稳健的财政状况如何提升市场对国家经济前景的信心，降低融资成本，吸引国内外投资，从而为经济增长创造有利的宏观环境。 财政调整中的公平考量： 关注了在财政调整过程中，如何平衡效率与公平，避免政策性调整加剧社会不平等，并探讨了如何通过有针对性的转移支付和公共服务来保障弱势群体的利益。 本书的另一大亮点在于其对经济韧性（Economic Resilience）的强调。在日益不确定的全球环境中，经济的韧性变得尤为重要。作者认为，审慎的财政管理和合理的财政储备，能够为国家经济应对外部冲击、抵御经济衰退提供重要的缓冲。一次健康的财政状况，不仅能使政府在危机时期有能力采取扩张性财政政策，也能降低对外部援助的依赖，增强经济自主性。 本书的案例分析涵盖了不同发展阶段和经济体量国家的经验，从发达经济体如何应对高额债务，到新兴经济体如何平衡发展需求与财政约束，都进行了深入的探讨。这些案例分析并非简单地罗列事实，而是通过严谨的数据分析和政策评估，提炼出具有普遍借鉴意义的经验和教训。 总而言之，这部著作提供了一个全面而深刻的视角，审视了财政调整与经济增长之间复杂而动态的互动关系。它强调了审慎的财政管理并非增长的对立面，而是实现可持续、包容性增长的基石。对于政策制定者、经济学家、学生以及任何关心国家经济发展前景的读者而言，本书都将是一份宝贵的思想财富。它不仅为我们理解当前的经济挑战提供了深刻的洞见，更指明了一条通往更具韧性、更加繁荣的未来之路。

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