Demographic Change and Fiscal Policy pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Cambridge Univ Pr

作者:Lee, Ronald Demos (EDT)/ Auerbach, Alan J. (EDT)

出品人:

页数:464

译者:

出版时间:2001-2

价格:$ 188.71

装帧:HRD

isbn号码:9780521662444

丛书系列:

图书标签:

人口变化
财政政策
人口统计学
公共财政
社会保障
养老金
医疗保健
税收
经济学
政策分析

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具体描述

As public expenditures on health, education and transfer programmes increase, demographic change has a growing impact on public expenditures, and the incentives for behaviour created by public transfer programs increase as well. The essays in this volume discuss such topics as: demographic change and the outlook for Social Security and Medicare in the United States; long-term decision making under uncertainty; the effect of changing family structure on government spending; how the structure of public retirement policies has encouraged early retirement in some countries and not others; the response of local community spending to demographic change; and related topics. Contributors include many of the world's leading public finance economists and economic demographers.

社会变迁与财政审慎：洞察未来，规划当下本书并非一本关于“人口变迁与财政政策”的书籍，其核心在于深入剖析宏观经济运行的关键要素，并探讨在复杂多变的社会经济环境下，财政政策如何能够成为稳定器和助推器，而非引发新的不确定性。我们将目光聚焦于财政政策的内在逻辑、工具箱及其在不同经济周期和结构性挑战中的运用，力求为读者提供一套严谨且实用的分析框架。第一部分：财政政策的基石——概念、目标与原则在本部分，我们将抛开任何特定的社会变迁因素，纯粹从财政学的经典理论出发，为理解财政政策奠定坚实的基础。财政政策的定义与范畴：我们首先明确财政政策的本质，即政府通过调整其支出和税收水平来影响总需求、总供给以及资源配置的宏观经济调控手段。我们将区分扩张性财政政策和紧缩性财政政策，并阐述它们各自的作用机制。这包括了对政府购买、转移支付、税收种类（所得税、消费税、财产税等）及其税率调整的详细考察。我们将强调，理解这些基本工具是后续所有分析的前提。财政政策的核心目标：财政政策的最终目标是什么？本书将深入探讨宏观经济稳定（包括充分就业、物价稳定）、经济增长、收入分配公平以及公共服务提供效率等多个维度。我们不会将这些目标与特定的人口结构变化挂钩，而是从普遍适用的经济学原理出发，分析不同目标之间的权衡与取舍。例如，扩张性财政政策可能有助于短期内提振就业，但过度的扩张可能引发通胀压力，需要在稳定与增长之间做出选择。财政政策的基本原则：审慎、透明、效率和公平是财政政策的四大基石。我们将详细阐述这些原则的含义及其重要性。审慎意味着政府在进行财政决策时应考虑长期影响，避免过度举债和财政赤字；透明则要求财政信息公开，便于公众监督；效率强调财政资源的最优配置，避免浪费；公平则关注税收和社会福利的公平性。这些原则是衡量一个国家财政政策健康程度的关键指标，独立于任何人口变迁的背景。财政政策的传导机制：财政政策并非直接作用于经济，而是通过一系列复杂的传导机制。我们将深入分析包括“挤出效应”（政府借贷增加导致私人投资减少）、“乘数效应”（政府支出或减税对总收入的倍数影响）、“财富效应”（政府债务变化影响消费者信心和支出）、以及通过汇率和利率渠道的影响。这些机制的有效性受多种经济因素影响，但其基本原理是独立于人口结构的。第二部分：财政政策工具箱——精确施策，应对挑战在掌握了基本概念之后，本部分将聚焦于财政政策的具体工具及其运用策略。政府支出：这是财政政策最直接的工具之一。我们将细致分析政府购买（基础设施建设、国防开支、教育科研投入等）和转移支付（社会保障、失业救济、补贴等）的经济影响。例如，投资于基础设施可以提高生产力，促进长期增长；而转移支付则可以直接影响居民可支配收入，对短期消费产生影响。我们将探讨不同类型政府支出的乘数效应差异，以及如何根据经济状况选择合适的支出项目。税收政策：税收是政府筹集财政收入的主要方式，也是调节经济的重要杠杆。我们将深入研究不同税种（如个人所得税、企业所得税、消费税、增值税、财产税等）的设计及其对经济活动的潜在影响。例如，减税政策可以刺激消费和投资，但同时也可能导致财政赤字扩大；而税收累进性设计则可以起到调节收入分配的作用。我们将分析税收弹性、税收负担的归宿以及税收政策对激励机制的影响。债务管理：政府发行债券融资是财政政策的重要组成部分。我们将分析公共债务的规模、结构以及管理策略。这包括对发行国债的目的、偿还能力、债务可持续性以及债务对利率和汇率的影响的讨论。过度或不当的债务管理可能导致财政危机，因此审慎的债务管理至关重要。财政规则与制度：为了约束政府行为，提高财政政策的稳定性，许多国家设立了财政规则，例如赤字目标、债务上限或支出限额。我们将探讨不同财政规则的优缺点，以及它们在引导财政政策长期健康发展中的作用。同时，我们也将审视财政制度的健全性，包括预算编制、执行和监督机制。第三部分：财政政策在复杂经济环境下的应用在理解了基本工具之后，本部分将探讨财政政策在应对各种经济挑战时的具体运用。经济周期波动中的财政政策：经济周期是不可避免的。我们将深入分析在经济衰退时期，扩张性财政政策（如增加政府支出、减税）如何可以刺激总需求，帮助经济走出低谷。反之，在经济过热时期，紧缩性财政政策（如削减政府支出、增加税收）则可以抑制通胀，防止经济过热。我们将重点关注财政政策在稳定经济周期中的“自动稳定器”作用，即某些税收和支出项目（如失业救济金）会随着经济周期自动变化，起到平滑经济波动的效果。结构性经济调整与财政政策：除了周期性波动，经济还面临着结构性挑战，例如产业转型、技术进步、全球化等。我们将探讨财政政策如何能够支持这些结构性调整。例如，政府可以通过税收优惠、研发补贴来鼓励创新；通过投资教育和职业培训来提升劳动力技能；通过调整税收结构来促进产业升级。这些政策的制定需要着眼于长远，而非仅仅解决短期问题。应对外部冲击的财政政策：国际金融危机、自然灾害、地缘政治冲突等外部冲击会对经济造成巨大影响。我们将分析财政政策在应对这些冲击时的作用，例如在危机时期提供紧急救援、稳定金融体系、以及支持经济复苏。同时，我们也需要审慎评估这些应对措施的长期财政后果。财政政策与国际经济联系：在全球化的背景下，一国的财政政策会受到国际经济环境的影响，同时也会对其他国家产生影响。我们将探讨国际收支、汇率波动、国际资本流动等因素如何与财政政策相互作用。例如，扩张性财政政策可能导致本币贬值，影响国际贸易。结语：前瞻性思维与审慎实践本书的最终目标是赋能读者，使其能够独立地分析和评估财政政策的有效性与潜在风险。我们坚信，无论外部环境如何变化，一套清晰、审慎且以原则为导向的财政政策框架，都是实现经济长期稳定与繁荣的关键。我们鼓励读者将本书所学的分析工具应用于理解现实世界的经济现象，并形成自己独立判断的能力。通过对财政政策内在逻辑的深刻理解，我们可以更好地把握经济发展的脉搏，并为制定明智的经济决策奠定基础。