Competition, Choice, and Incentives in Government Programs pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Rowman & Littlefield Pub Inc

作者:Kamensky, John M. (EDT)/ Morales, Albert (EDT)

出品人:

页数:496

译者:

出版时间:2006-6

价格:$ 108.48

装帧:HRD

isbn号码:9780742552128

丛书系列:

图书标签:

• 公共选择理论
• 政府干预
• 激励机制
• 竞争政策
• 福利经济学
• 政策分析
• 政治经济学
• 公共政策
• 经济学
• 制度设计

《公共政策的艺术与科学：理解选择、激励与竞争的交织》 在浩瀚的公共服务领域，政府项目如同错综复杂的网络，编织着政策的蓝图，试图以最小的成本实现最大的社会效益。这些项目的设计、实施与评估，无不牵动着无数公民的福祉，影响着社会发展的脉搏。本书《公共政策的艺术与科学》深入剖析了贯穿于各类政府项目核心的三个关键要素：选择、激励与竞争。它并非简单地罗列政策条文，而是着力于揭示这些机制如何被巧妙运用，抑或在无意中形成，从而塑造了项目的实际成效，以及由此产生的深刻社会经济影响。 本书的出发点，是对公共部门面临的根本性挑战的深刻认识：如何在资源有限的情况下，最有效地满足社会不断增长的需求？这是一个涉及效率、公平、响应性以及可持续性的多维度问题。在许多情况下，政府并非市场上的唯一参与者，即使在垄断领域，内部的部门、团队之间也存在着隐性的竞争。而如何设计一套机制，能够引导参与者——无论是公共部门的雇员、服务提供商，还是受益对象——朝着预期的目标努力，就显得尤为关键。这正是“激励”的力量所在。 “选择”在本书中扮演着至关重要的角色。它不仅仅是指公民在不同服务项目之间做出选择的权利，更是指政策制定者在设计项目时，如何在不同的方案、技术、以及资源配置方式之间进行权衡与抉择。例如，在教育领域，是应该大力推广标准化考试，还是鼓励多元化的评估体系？在医疗保健领域，是应该实行单一支付者制度，还是鼓励私人保险与公共计划并存？这些选择的背后，往往隐藏着对个体偏好、信息不对称、以及不同群体利益的考量。本书通过对一系列案例的细致分析，展现了“选择”的设计如何深刻地影响着项目的效率和公平性。它强调，有效的选择设计需要深入理解人们的决策行为，以及不同选择可能带来的连锁反应。 “竞争”则被视为提升公共部门绩效的重要驱动力。尽管与私人部门的纯粹市场竞争有所不同，公共部门的竞争同样体现在多个层面。它可以是不同政府部门在争夺预算资源时的表现比拼；可以是不同服务提供商在争夺合同时的服务质量竞争；也可以是不同创新方案在争夺推广机会时的效果竞争。本书探讨了如何通过引入竞争机制，打破官僚主义的惰性，激发创新活力，并最终为纳税人带来更优质、更低成本的服务。作者们审视了不同类型的竞争模式，例如基于绩效的拨款、公共部门的内部市场化改革、以及公私合作伙伴关系（PPP）等，并对其优缺点进行了深入的评估。他们强调，并非所有情况下引入竞争都是有益的，关键在于如何设计出能够有效避免搭便车行为、信息垄断以及寻租行为的竞争框架。 本书的独特之处在于，它将这三个核心概念——选择、激励与竞争——置于一个相互关联、相互强化的分析框架之中。它认为，有效的政策设计，必须能够巧妙地将这三者结合起来。例如，通过提供不同的服务选项（选择），并为选择特定选项（或选择特定行为）的个人或组织提供奖励（激励），就能够创造出一种良性的竞争环境，促使各方更加积极地追求项目目标。反之，如果设计不当，看似积极的措施也可能适得其反，导致资源浪费、效率低下，甚至产生意想不到的负面后果。 本书的分析并非局限于理论模型，而是大量借鉴了现实世界中的案例研究。从美国的社会福利项目、医疗保健改革，到欧洲的教育体系、公共交通管理，再到亚洲新兴经济体的基础设施建设与反腐败斗争，作者们广泛地收集了各类政府项目的实践经验。这些案例的研究，不仅展现了选择、激励与竞争在不同文化、制度背景下的具体表现，也为读者提供了丰富的实证证据，用以检验和完善理论框架。例如，在分析医疗保险支付方式时，书中会详细探讨不同激励机制（如按服务收费vs.按病种付费）如何影响医生的治疗行为，以及患者在不同保险计划（选择）下的就医倾向。在考察教育券制度时，则会深入分析学生和学校之间的竞争关系，以及家长选择权（选择）对学校教学质量提升的潜在作用。 更进一步，本书还探讨了在公共项目的设计和实施过程中，信息不对称、道德风险以及代理问题等普遍存在的挑战。它强调，理解这些问题对于设计有效的激励和竞争机制至关重要。例如，如果信息不对称严重，那么仅仅依靠公开竞标可能无法保证最优结果，可能需要引入更复杂的监督和评估机制。如果存在道德风险，则需要设计能够约束代理人行为的激励合同，例如与项目绩效挂钩的奖金或惩罚。 本书对于政策制定者、公共管理者、研究学者以及对公共政策感兴趣的公众都具有重要的参考价值。它不仅提供了一个理解和分析公共项目运作的强大理论工具，更重要的是，它为如何设计更有效、更公平、更具响应性的公共政策提供了深刻的洞见。通过揭示选择、激励与竞争之间错综复杂的动态关系，本书引导读者超越表面现象，深入理解政策设计背后的逻辑，以及这些政策如何形塑我们的社会。 本书并非主张所有政府项目都必须遵循高度市场化的竞争模式，或者将所有决策都简化为最优选择的计算。恰恰相反，它强调在公共部门语境下的“选择”、“激励”和“竞争”具有其独特性，需要结合公共物品的属性、非营利性目标、以及政治约束等因素进行审慎设计。它鼓励一种“审慎的工程学”——既要借鉴市场机制的效率原则，又要充分尊重公共部门的使命与价值。 总而言之，《公共政策的艺术与科学：理解选择、激励与竞争的交织》是一部深刻而富有启发性的著作。它以严谨的学术分析和丰富的实证案例，剖析了公共项目成功的核心驱动力。它告诉我们，理解并巧妙运用选择、激励与竞争，是构建更有效、更公平、更具活力的公共服务体系的关键所在。它邀请我们一同探索，如何在公共领域中，以更精巧的设计，实现更宏大的社会目标。

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