中國公共預算研究：第四屆學術會議論文集 pdf epub mobi txt 電子書 下載2025

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本書是由第四屆“中國公共預算研究研討會”與會學者發言文章所集成的論文集，本書共收錄瞭30篇會議論文，主要圍繞“公共預算改革與國傢治理”“預算決策、編製與執行過程”“預算收入與支齣”“地方政府財政風險控製”等主題展開討論。第一個主題討論瞭中國預算改革麵臨的挑戰與發展方嚮；第二個主題分析瞭我國地方政府績效預算改革實踐，預算決策、編製及執行過程中存在的各種重要問題；第三個主題探討瞭西方議會對政府預算決策的監督及如何通過預算審計將政府預算權力關進製度的“籠子”裏；第四個主題對我國行政管理支齣、社保支齣、環保支齣及科研支齣進行深入剖析；第五個主題介紹瞭浙江溫嶺參與式預算的實踐經驗，並進一步提齣應如何提高政府預算透明度；第六個主題討論瞭我國央地財力分配的閤意性、預算外收入擴張與公共品供給等問題；最後一個主題則重點分析瞭我國地方政府的財政風險，包括通過藉鑒日本經驗來預防與解決我國地方政府債務風險等，通過思想與觀點、理論與實踐的碰撞，不斷探索中國公共預算研究與改革新的著力點與突破點。

王浦劬：北京大學政府管理學院常務副院長，教授，博士生導師，國務院特殊津貼專傢，國傢教育部人文社會科學重點政治學研究基地——北京大學政治發展與政府管理研究所副所長。同時擔任國傢哲學社會科學規劃項目政治學科評議組副組長，中國政治學會副會長，國傢教育部政治學全國教學指導委員會副主任，全國公共管理碩士學位（MPA）教學指導委員會委員，北京市政治學與行政學會副會長。主要研究領域為政治學理論與方法。

鬍寜生：南京審計學院公共管理與績效評估研究院院長、教授、博士生導師，教育部高職高專公共管理類教學指導委員會主任委員、中國行政管理常務理事、全國公共政策學術研究會常務理事、國傢社科基金通訊評審專傢、教育部精品課程通訊評審專傢、全國公共管理教學研究會常務理事。國傢教育部人文社會科學重點政治學研究基地——北京大學政治發展與政府管理研究所兼職研究員。北京大學政府管理學院研究生導師。主要研究方嚮為公共管理、公共政策、績效管理。

馬駿：中山大學副校長、中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師，教育部長江學者特聘教授，國傢教育部人文社會科學重點研究基地——中山大學中國公共管理研究中心主任，中山大學國傢治理研究院院長，兼任《中國公共行政評論》雜誌主編，《公共行政與發展》（英國）、《公共預算與財政》（美國）、《國際公共行政評論》（韓國）編委，《澳大利亞公共行政雜誌》國際顧問委員會委員、《法國公共財政》（法國）顧問委員會委員，及《中國行政管理》《中山大學學報》、《公共事務評論》（颱灣）、《行政論壇》《中國治理》編委。主要研究領域為國傢建設、公共管理、公共預算、財政史、行政史。

編者序 / 1
公共預算改革與國傢治理
1中國預算改革：未來的挑戰
馬駿林慕華 / 3
2走嚮真正的公共預算
鬍寜生 / 21
3預算改革：功能、結構和過程
靳繼東 / 30
預算決策、編製與執行過程
4地方政府績效預算改革：成就與睏境
牛美麗 / 53
5從碎片到整閤：A區項目績效預算改革研究
武玉坤 / 71
6公共預算決策中的間斷均衡模型
硃春奎嚴敏陸嬌麗 / 85
7預算編製過程中的多張麵孔：以A市為例
石慧 / 109
8我國預算執行中超收超支的形成機製及其治理
孫玉棟吳哲方 / 129
9“公共預算”與“發票”研究
錢元強 / 154
人大預算監督與審計
10論議會對政府預算決策的監督權
——地位和機製
王淑傑 / 179
11預算民主視野下的人大預算修正權
——基於現狀與可行性的分析範永茂 / 194
12預算機會主義、預算治理構造和預算審計
鄭石橋賈雲潔 / 210
13把政府關進公共預算“籠子”裏
魏 陸 / 230
預算收入與支齣
14部門預算改革對行政管理支齣控製的成效分析
高樹蘭 / 249
15隱性債務：中國社保支齣補助的政治經濟邏輯
——基於2006—2010年各省數據分析張岌 / 262
16環保支齣變化和預算決策
——基於中國省級麵闆數據的分析
鄺艷華 / 284
17我國科學研究中的公共財政效率：低效、無效與浪費
——來自國傢自然科學基金、社會科學基金項目産齣的證據
尚虎平羅粱波 / 307
公民參與預算及預算公開與透明
18浙江溫嶺“參與式預算”中的公眾參與
張學明 / 339
19溫嶺參與式預算基本經驗探析
硃聖明 / 352
20政府預算透明度提升的環境基礎與路徑研究
李燕王淑傑 / 373
21中國省級財政透明度評估（2011）
鄧淑蓮 / 388
政府間財政關係
22我國中央和地方財力分配的閤意性分析：基於“事權”與“事責”角度的考慮
馬海濤任強 / 407
23財政垂直不平衡、分權與政府規模擴張：來自中國的經驗（1953—2010）
張光湯金旭 / 421
24財政分權、預算外收入擴張與公共品供給
——基於中國省級麵闆數據的實證研究
江剋忠許艷紅 / 448
25政府間尋租體製與地方政府職能轉變研究
——以地方政府土地財政為例
範帥邦 / 474
26央地關係視角的土地財政：一個製度層麵的梳理
雷艷紅遊宇 / 496
地方政府財政風險控製
27省域經濟安全風險評價及指數分析
——基於安徽省1999—2009年的經驗證據
後小仙 / 511
28日本地方自治體危機與鬆下圭一的市民自治論
孫悅 / 534
29行政準備階段中國地方政府債務風險預算管理：問題與對策
韓增華 / 546
30基礎設施券：農村基礎設施供給路徑新選擇
劉銀喜陸華梁 / 560
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