具体描述
本书是迟福林关于“十三五”关于中国经济走势的文集的集合，涉及改革、转型等诸多问题，文章多见于《人民日报》、“人民论坛”等报刊、网站，他的文章与建言多次被中央领导采纳，对当今中国社会的发展极具指导意义。本书是迟福林近几年来个人文章的首次集结出版，从这个角度讲，也很具有市场价值。
作者简介
迟福林，研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员。中国（海南）改革发展研究院院长。兼任中国经济体制改革研究会副会长、中国行政体制改革研究会副会长。国家“十三五”规划专家委员会委员。国家行政学院、中国井冈山干部学院、北京大学、浙江大学、东北大学等多家高等院校的特聘教授。
多年致力于经济转轨理论与实践研究，围绕我国改革开放进程中的重大经济、社会问题，在政府转型和基本公共服务均等化等方面进行深入研究。在上述研究领域，共出版中英文专著四十余部，公开发表学术论文八百余篇，形成研究报告七十余部，提交了大量政策建议报告，在决策和实践层面产生了积极影响。曾获得“五个一工程奖”、“孙冶方经济科学论文奖”、“中国发展研究奖”等研究奖项。享受国务院特殊津贴专家，2002年被中组部、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才”荣誉称号，2009年入选“影响新中国60年经济建设的100位经济学家” ,2015年入选《20世纪中国知名科学家学术成就概览(经济学卷)》。
目录信息
第一章 全面深化改革的历史大考
“十三五”是我国现代化进程中的关键5年：调结构、转方式的关键在2020；决胜全面小康、跨越中等收入陷阱的关节点在2020；以结构性改革为重点全面深化改革的时间窗口期在2020。适应经济转型的大趋势，实现全面深化改革的重大突破，是面向2020年的历史大考。
全面深化改革的历史大考 3
转型中国的历史性抉择 20
大转型时代的全面改革 44
全面深化改革的务实行动 56
建设法治化市场经济 59
走向法治中国的行动纲领 65
关于推进国家治理体系和治理能力现代化的几点建议 71
赢在转折点——“十三五”：经济转型与结构性改革 74
第二章 “十三五”：经济转型大趋势
“十三五”，在我国转型发展的历史性特点十分突出的大背景下，抓住机遇、应对挑战，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，克服困难、闯过关口，释放转型发展的内需潜力。
2020：大陆经济转型升级的大趋势 89
“十三五”：中国经济转型趋势与增长前景 100
“十三五”：以结构性改革推动转型升级 107
把握“十三五”消费主导经济增长新格局 113
着力推进消费主导的经济转型 116
中国消费新时代的经济转型 120
第三章 形成以服务业为主导的产业结构
产业结构变革是“十三五”我国经济转型升级的核心。一方面，进入工业化后期，服务业加快发展是大势所趋；一方面，由于长期以来优先发展工业的思路，产业结构不合理的矛盾越来越突出。“十三五”，由工业主导向服务业主导的产业结构转型，成为我国产业结构变革的战略选择。
走向服务业大国——2020：中国经济转型升级的大趋势 124
2020：中国以服务业为主导的经济转型大趋势 131
“十三五”：形成服务业主导的经济结构 134
“十三五”：以服务业主导适应引领经济新常态 138
以转型改革加快“十三五”服务型经济发展 145
中国增长创新的新动力 150
第四章 以经济转型为主线的结构性改革
在我国经济转型时期，结构性改革有其特定的时代内涵：以结构性调整为重点任务，以提高全要素生产率为目标，以制度创新为重大举措，这不仅需要结构调整，更需要结构性改革；不仅需要需求侧结构性改革，更需要供给侧结构性改革。“十三五”，以经济转型为主线的结构性改革取的突破性进展，对未来10年、20年我国经济的公平可持续发展具有决定性影响。
“十三五”：以经济转型为主线的结构性改革 153
攻坚结构性改革 169
“十三五”：推进结构性改革重点突破的四点建议 172
“十三五”：以服务业市场开放为重点的结构性改革 174
以结构性改革破解结构性矛盾 179
推进规模城镇化向人口城镇化的转型 181
以转型改革破题新型城镇化 191
尽快从法律上赋予农民长期而有保障土地财产权的建议 194
“互联网+”时代的农村金融创新与变革 197
教育需要第二次改革——“十三五”教育结构调整与改革的思考 200
第五章 全面激发企业活力的制度安排
“十三五”，在经济转型的关键时期，重点是正确处理好市场、企业和政府的关系，更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步激发企业活力，加大有效的制度供给，以实现经济转型的实质性突破。
全面激发企业活力的制度安排 208
关于全面实施企业自主登记制度的建议 211
关于适时取消企业一般投资项目备案制的建议 213
以公益性为重点调整优化国有资本配置 215
在转型中谋求国企改革的新空间、新机遇 218
消费新时代如何激活社会资本 221
2020：青年企业家创新创业的历史新机遇 230
品牌走出去，突破口在哪里？ 234
在转型升级中打造中国制造全球品牌 236
创新企业“走出去”的体制机制 240
第六章 以服务贸易为重点的“二次开放”
“十三五”，我国扩大对外开放与新一轮全球自由贸易进程形成历史性交汇。以服务贸易为重点全面实施自由贸易战略，加快服务业市场的双向开放，在开放中创造有利于经济转型升级的外部条件，在开放中推进全球自由贸易进程，在开放中提升我国参与全球治理的制度性话语权，成为“二次开放”的历史使命，不仅直接影响我国经济转型全局，还将决定我国在全球经济格局和治理格局中的作用与角色。
我国对外开放的历史新使命 243
关于大外交战略的几点建议 245
欧亚共建“一带一路”中的诺曼底 248
中国“二次开放”与中日韩合作新机遇 252
“十三五”中国经济转型与中日韩经贸合作 255
实现“10+1”自贸区升级版的实质性突破 257
加快打造中国-东盟自贸区升级版的建议 259
以扩大自由贸易为重点加强投资合作 261
打造“一带一路”能源经济合作圈 267
深化中欧经贸合作背景下的欧元和人民币 269
共同治理是全球经济治理变革的方向 271
以全面深化改革推进经济转型升级与自由贸易进程 277
关于两岸经贸交流合作的三个问题 284
国家级新区要扮演好新角色 287
以开放形成东北二次振兴的新动力 290
第七章 以监管变革为重点的政府改革
当前，监管转型滞后是推动简政放权纵深发展的“最大短板”。无论是简政放权向纵深推进，还是消费结构升级、释放内需潜力，都直接依赖于市场监管的有效性。“十三五”，在强化政府监管职能的同时，需要加快形成政府与社会协调的市场治理体系。这是一场深刻的政府“自我革命”，牵动影响政府改革全局。
推动简政放权改革向纵深发展 296
以监管转型为重点深化简政放权改革 298
监管转型是深化简政放权的关键和重点 306
以建立现代金融监管框架为目标组建国家金融监管总局 311
深化以简政放权为重点的政府改革 318
关于深化简政放权的几点建议 320
以减少制度成本为重点深化简政放权 322
互联网时代的政府治理创新 327
“十三五”市场监管体制转型与改革 331
关于加快推进监管变革的建议 334
深化市场监管的几点建议 337
推进市场监管向法治化转型 339
关于深化行政审批制度改革的4点建议 342
以公益性为标准的公共文化服务社会化发展 344
在事业单位改革中发展公益性社会组织 347
新阶段政府购买公共服务的几个问题 350
第八章 全面深化改革仍需解放思想
“市场决定”牵动影响改革全局，并将伴随着一场更深刻的思想解放：它意味着政府主导型经济增长方式非改不可，这对于市场主导下加快政府职能转变、更好地发挥政府作用有重大影响；它意味着权力配置资源导致机会不平等、权利不平等的问题非改不可，这对于形成公平竞争的市场环境有重大影响；它意味着官本位、权力寻租、经济特权的问题非改不可，这对于抑制消极腐败、突破利益固化的藩篱有重大影响。
“十三五”：全面深化改革的历史关节点 356
以全面深化改革引领新常态 360
“使市场在资源配置中起决定性作用”，关键是解放思想 362
落实“市场决定”还需要解放思想 369
没有改革自信，难有改革动力 375
以更大勇气推进全面深化改革攻坚战 377
· · · · · · (收起)
读后感
经常看到迟福林关于十三五，改革方面的文章，经济下行是必然的了，还是要时刻关注改革的方向和措施，时刻跟好队才是正道哈啊哈 什么都比别人晚一步就悲哀了。 经济下行的压力明显增加很多，普通人都很有感觉，结构调整的风险和矛盾也在叠加，另外一方面，经济转型升级又蕴藏了...
评分经常看到迟福林关于十三五，改革方面的文章，经济下行是必然的了，还是要时刻关注改革的方向和措施，时刻跟好队才是正道哈啊哈 什么都比别人晚一步就悲哀了。 经济下行的压力明显增加很多，普通人都很有感觉，结构调整的风险和矛盾也在叠加，另外一方面，经济转型升级又蕴藏了...
评分经常看到迟福林关于十三五，改革方面的文章，经济下行是必然的了，还是要时刻关注改革的方向和措施，时刻跟好队才是正道哈啊哈 什么都比别人晚一步就悲哀了。 经济下行的压力明显增加很多，普通人都很有感觉，结构调整的风险和矛盾也在叠加，另外一方面，经济转型升级又蕴藏了...
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评分经常看到迟福林关于十三五，改革方面的文章，经济下行是必然的了，还是要时刻关注改革的方向和措施，时刻跟好队才是正道哈啊哈 什么都比别人晚一步就悲哀了。 经济下行的压力明显增加很多，普通人都很有感觉，结构调整的风险和矛盾也在叠加，另外一方面，经济转型升级又蕴藏了...
用户评价
这本书就像一堂关于“选择的哲学课”，它让我们在理解中国经济改革的过程中，也反思了我们自身在面对困境时的选择。作者在书中详细阐述了在改革过程中，不同利益群体之间的博弈，以及国家如何权衡各方利益，做出最优决策。我尤其喜欢书中关于“改革的风险管理”的论述，它强调了在改革过程中，必须充分考虑可能出现的风险，并提前做好应对预案。作者在讨论“财政改革”时，也深入分析了如何构建一个更有效、更可持续的财政体系，以支持经济发展。再比如，在“社会保障体系改革”方面，作者也给出了富有建设性的思考，如何构建一个更加公平、更加全面的社会保障体系。这本书让我对中国经济的未来充满了期待，也让我对改革的持续深化充满了信心。
评分这本书就像一本“经济改革的路线图”，它为我们描绘了中国经济转型的宏伟蓝图，并指明了前进的方向。作者在书中详细分析了当前中国经济所面临的机遇与挑战，以及如何通过深化改革来抓住机遇，应对挑战。我尤其喜欢书中关于“高水平对外开放”的论述，它强调了在全球化时代，中国经济的发展离不开与世界的深度融合，也离不开积极参与全球经济治理。作者在讨论“贸易保护主义”等全球性挑战时，也给出了富有建设性的思考。再比如，在区域协调发展方面，作者也深入分析了如何打破区域壁垒，促进要素自由流动，实现共同繁荣。这本书让我对中国经济的未来充满了信心，也让我对改革的持续深化充满了期待。
评分读完这本书，我最大的感受就是，改革从来都不是一蹴而就的，它是一个漫长而充满挑战的过程，需要巨大的决心、智慧和勇气。作者通过大量的历史文献和研究数据，详细描绘了中国经济在改革开放以来的巨大变迁，从计划经济到市场经济，从封闭半封闭到融入全球经济，每一步都充满了探索和试错。我尤其喜欢书中关于“改革的领导力”的讨论，它强调了在复杂的改革进程中，领导者的视野、判断和担当的重要性。一个好的领导者，不仅要能制定出正确的战略，更要能凝聚共识，克服阻力，带领人民走向胜利。这本书让我对“改革的代价”有了更深刻的认识，它不是没有成本的，有时候甚至需要付出巨大的牺牲。但正是这些牺牲，才换来了我们今天的成就。作者的叙述方式非常生动，他将宏观的经济事件与微观的个体命运巧妙地结合起来，读起来既有历史的厚重感，又不失人性的温度。这本书让我对中国的改革充满了敬意，也让我对中国经济的未来充满了信心。
评分这本书给我带来的最大启示是，改革从来不是一成不变的，它必须随着时代的发展而不断调整和深化。作者在书中详细阐述了中国经济转型过程中，不同阶段面临的不同挑战，以及应对这些挑战所采取的改革措施。比如，在改革开放初期，重点在于打破计划经济的束缚，建立市场经济体制；而在当前阶段，则更侧重于供给侧结构性改革，以解决产能过剩、要素错配等深层次问题。我尤其欣赏作者在讨论“改革的动力机制”时，将外部压力、内部需求和战略引领进行了区分。它不是单一因素在起作用，而是多重力量的合力推动了改革的进程。书中关于“创新驱动发展”的论述也让我印象深刻，它强调了科技创新在经济转型中的核心地位，以及如何通过改革来激发全社会的创新活力。这本书让我对中国经济的未来充满期待，也让我对改革的持续深化充满了信心。
评分我一直以来对经济改革的理解都有些片面，总觉得是宏观层面的大刀阔斧，是高层政策的博弈，但这本书让我看到了改革的另一种面向，那就是微观层面的个体经验和市场主体的微小调整如何汇聚成一股巨大的力量，又如何被宏观政策所塑造和引导。作者在书中穿插了大量真实的企业案例和普通人的故事，这些故事不再是冰冷的统计数据，而是有血有肉的经济现象。比如，某个小镇的乡镇企业在市场化浪潮中挣扎求生，又如何通过技术创新和商业模式的转变实现凤凰涅槃；又比如，一对普通的农民夫妇，在户籍制度改革的背景下，如何权衡进城务工的收益和留在农村的成本，最终做出艰难的决定。这些微观叙事让原本抽象的经济概念变得鲜活起来，也让我更加理解了改革的“人民性”，它最终是要服务于人民的福祉。书中关于“改革的韧性”的讨论也让我印象深刻，它不只是一次性的事件，而是一个持续不断、螺旋上升的过程，其中充满了反复和曲折，但只要方向正确，总能克服困难，不断前进。作者的笔触细腻而富有洞察力，他能够从看似琐碎的生活细节中挖掘出经济转型的深层逻辑，这是一种非常难得的写作能力。这本书让我重新审视了经济改革的意义，它不仅仅是GDP的增长，更是社会公平、个体解放和国家发展的有机统一。
评分坦白说，我拿到这本书的时候，以为会看到一些枯燥的经济模型和理论推导，但读进去之后，才发现它是一部关于“选择”的史诗。这本书用非常严谨的分析，揭示了经济转型过程中，不同利益群体、不同政策制定者所面临的艰难抉择。比如，在资源配置的改革上，是优先考虑效率，还是公平？是支持国有企业，还是扶持民营经济？每一个选择都意味着放弃另一条道路，都可能带来不可预知的后果。作者并没有给出简单的答案，而是详细分析了不同选择的利弊，以及它们可能带来的长期影响。我尤其欣赏书中关于“路径依赖”的论述，它解释了为什么有些改革会遇到巨大的阻力，为什么有些制度会如此根深蒂固。它不是因为人们不愿意改变，而是因为过去的每一次选择，都在潜移默化地塑造着现在的格局，让新的选择变得更加困难。这本书就像一面镜子，照出了我们社会在转型过程中所经历的痛苦、纠结和阵痛，也照出了我们在克服这些困难时所展现出的智慧和勇气。读这本书，让我对“历史的必然性”有了更深刻的理解，同时也认识到，即使在看似“必然”的洪流中，个体的选择和集体的努力也扮演着至关重要的角色。
评分这本书简直是把我对经济学的理解炸了个底朝天，又重新组合了一遍。我一直以为经济转型就是政府一声令下，然后市场就跟着乖乖地变，但这本书让我意识到，这背后牵扯的利益博弈、路径依赖、制度惯性，简直比我想象中要复杂一万倍。尤其是关于国有企业改革的部分，我以前觉得就是裁员、私有化，但作者深入剖析了不同所有制形式下，其激励机制、效率差异以及对社会稳定的影响，甚至还举了很多非常生动、具体的案例，让我看到了一个看似简单的“改革”背后，隐藏着多少层层叠叠的利益藩篱和观念壁垒。读到后面，我甚至觉得，与其说是经济改革，不如说是对既有社会结构的深刻重塑，每一个微小的调整都可能触动一根敏感的神经，引发一连串连锁反应。作者对于“结构性改革”的定义和解读也让我茅塞顿开，它不是头痛医头、脚痛医脚的短期政策，而是要触及深层次的经济运行规律和制度安排，比如土地制度、金融体系、户籍制度等等。这些都是构成经济“骨架”的元素，一旦动了，整个体系都会感受到震动。这本书的价值在于，它不回避改革的痛苦和阵痛，反而直面这些难题，并试图给出一些深思熟虑的解决方案，虽然这些方案并非万能灵丹，但它提供了一种思考的框架和视角，让我们能更理性、更客观地看待改革的复杂性。我尤其喜欢作者在讨论“改革的动力从何而来”时，将个体、群体和国家层面的动机进行了精妙的区分，这让我对改革的推进有了更深刻的认识。
评分我一直以来都对经济学理论充满了兴趣，但这本书让我看到了理论的落地和实践的生动。作者在书中不仅阐述了深厚的经济学原理，更将这些原理巧妙地运用到对中国经济改革的分析之中。我尤其喜欢书中关于“制度变迁”的讨论，它解释了为什么有些改革会如此艰难，为什么有些制度会如此根深蒂固。它不是一夜之间就能完成的，而是一个渐进的、充满博弈的过程。作者在分析“产权改革”时，也深入探讨了不同产权形式对经济效率和社会稳定的影响。再比如，在“收入分配改革”方面，作者也给出了富有建设性的思考，如何实现更加公平、更加可持续的收入分配。这本书让我对经济学的理解上升到了一个新的高度，也让我对中国经济的未来充满了信心。
评分这本书就像是一次深入骨髓的“经济体检”，它把中国经济转型过程中存在的所有“病灶”都扒了个底朝天，然后又试图找到治愈的良方。我以前总觉得改革就是“放权”或者“限权”，但这本书让我明白了，结构性改革的重点在于“优化”，在于调整经济运行的各个环节，使其更加高效、更加协调、更加可持续。作者对于“要素市场化配置”的解读，让我豁然开朗。它不仅仅是劳动力、资本、土地等要素的自由流动，更重要的是如何打破体制机制的藩篱，让这些要素能够真正地按照市场规律进行最优配置。比如，在户籍制度改革方面，作者深入分析了它对劳动力流动、社会保障、公共服务等方面的影响，以及如何通过改革来破除城乡二元分割，实现城乡一体化发展。再比如，在金融改革方面，作者也探讨了如何构建一个更有效、更健康的金融体系，以支持实体经济的发展，防范金融风险。这本书的价值在于，它提供了一个全方位的改革视角，让我能够更全面、更深入地理解中国经济转型的复杂性和艰巨性。
评分这本书就像是一本“改革百科全书”，它以一种前所未有的广度和深度，梳理了中国经济转型过程中所面临的各种复杂问题。我以前对“结构性改革”的理解非常模糊，总觉得它是一个笼统的概念，但这本书从供给侧改革、需求侧改革、制度改革等多个维度，层层剥茧，让我看到了结构性改革的实际操作和内在逻辑。作者对于不同改革措施的评估，非常客观公正，他既肯定了改革的成就，也毫不回避改革过程中存在的挑战和不足。比如，在讨论金融风险时，作者深入分析了金融自由化与金融监管之间的张力，以及如何在一个不断演变的经济体系中找到有效的监管平衡点。再比如，在环境问题上，作者也探讨了经济发展与环境保护之间的复杂关系，以及如何通过绿色经济和可持续发展来解决这些矛盾。这本书的价值在于，它提供了一个宏观的视角，让我们能够跳出日常的经济新闻，去理解中国经济发展的整体脉络和未来走向。它不是一本简单的“如何做”的指南，而是一本“为何如此”的深度解析，让我对中国经济的未来充满了思考。
评分分析的有一定道理，不错的经济学读本
评分挺好的~ 迟福林三年的文章合辑~改革方面的专家呀
评分分析的有一定道理，不错的经济学读本
评分迟福林是中国经济改革的智囊团成员，他提出的很多观点还是很超前的。对于普通人来讲，了解一下这个国家的执政党可能的改革思路，了解未来社会变迁的大趋势，还是很有必要的。
评分老生常谈的东西嗷！
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