目 錄
前言
第一章 上海2050：邁嚮全球文明城市
一、引言
二、全球文明城市的內涵與特徵
（一）全球文明城市概念的提齣
（二）全球文明城市的內涵
（三）全球文明城市的曆史演進
（四）全球文明城市的基本特徵
三、戰略背景：未來35年的國內外發展趨勢
（一）未來 35年的國際環境變化
（二）未來 35年的國內環境變化
四、戰略願景：邁嚮全球文明城市
（一）引領全球的信息文明城市
（二）領先全球的生態文明城市
（三）示範全球的治理文明城市
（四）影響全球的文化融閤城市
五、現實基礎與趨勢可能
（一）優越的區位優勢與資源稟賦條件
（二）強大的經濟實力與優化的産業結構
（三）眾多跨國公司總部與國際組織集聚
（四）大幅提升的高技術産業與創新能力
（五）一流的信息技術發展與智慧城市
（六）良好的發展環境與文化氛圍
六、戰略階梯：“三步走”戰略
（一）2030年：世界最大城市群首位城市
（二）2040年：領先的全球城市
（三）2050年：邁嚮全球文明城市
第二章 信息文明與創新引領
一、戰略背景：從工業文明走嚮信息文明
（一）上海 2050：擁抱信息文明時代
（二）信息文明時代的城市發展變革
（三）信息文明時代的全球城市創新
二、戰略願景
（一）願景一：科技創新的全球領先城市
（二）願景二：生産變革的全球引領城市
（三）願景三：智慧生活的全球示範城市
（四）願景四：資源配置的全球網絡城市
三、戰略問題
（一）産業基礎
（二）創新創業
（三）空間成本
（四）城市開放
（五）人纔資源
四、戰略舉措
（一）夯實産業核心技術
（二）釋放創新創業活力
（三）造就全球比較優勢
（四）打造人纔發展高地
（五）推動信息社會潮流
第三章 生態文明與綠色發展
一、戰略背景：從物質文明走嚮生態文明
（一）全球城市邁嚮生態文明的必然趨勢
（二）全球城市生態與可持續發展的內涵
（三）全球城市生態文明的主要特徵
二、戰略願景
（一）願景一：生態和諧城市
（二）願景二：彈性安全城市
（三）願景三：循環經濟城市
（四）願景四：智慧能源城市
（五）願景五：智能交通城市
三、戰略問題
（一）發展路徑鎖定
（二）能源結構高碳
（三）基礎設施滯後
（四）技術創新不足
（五）管理能力落差
四、戰略路徑
（一）生態經濟引領
（二）基礎設施綠化
（三）生態空間整閤
（四）綠色技術創新
（五）環境管理智能
（六）生態製度保障
第四章 治理文明與城市管理
一、戰略背景：從“公共管理”走嚮“治理文明”
（一）城市治理發展曆程和主要模式
（二）城市治理發展的需求和趨勢
（三）城市治理文明的內涵和特徵
（四）城市治理文明的特徵
二、戰略願景
（一）願景一：社會共商的城市
（二）願景二：依法治市的城市
（三）願景三：管理高效的城市
（四）願景四：基層自治的城市
（五）願景五：公共安全的城市
三、戰略瓶頸
（一）政府治理理念更新
（二）傳統治理模式突破
（三）多元治理主體培育
（四）城市法律規範執行
（五）行政管理流程再造
（六）城市安全運行體係構建
四、實現路徑
（一）實現城市發展的“智能增長”
（二）形成多元共治的“城市共同體”
（三）培育城市治理的“新公共主體”
（四）加快社會誠信體係建設
（五）優化行政運行體製
（六）構建城市安全係統
附件　上海城市治理文明的實現基礎
第五章 文化融閤與城市活力
一、戰略背景：從文化開放走嚮文化融閤
（一）文化融閤是全球城市的發展趨勢
（二）文化融閤是復興中華文化的基礎
（三）文化融閤是中國城市的重要特點
（四）文化融閤是上海城市的精神特質
二、戰略願景
（一）願景一：大氣謙和的文化吸納之都
（二）願景二：包容並蓄的文化聚集之都
（三）願景三：深遠睿智的文化創新之都
（四）願景四：時尚繁榮的文化共享之都
三、戰略問題
（一）如何建構文化認同
（二）能否實現文化引領
（三）能否保持文化活力
（四）如何保障文化創新
四、戰略路徑
（一）樹立文化融閤的先進理念
（二）壯大文化融閤的支撐體係
（三）力推文化融閤的行動方案
（四）培育文化融閤的優秀人纔
第六章 大都市圈與區城協調
一、戰略背景：從國際大都市走嚮全球城市區域
（一）上海城市空間特徵及發展態勢
（二）全球文明城市空間特徵
二、戰略願景
（一）願景一：多心均衡的都市圈
（二）願景二：區域協同的城市群
（三）願景三：全球網絡樞紐城市
三、戰略問題
（一）城市空間結構平衡
（二）區域協同空間布局
（三）城市網絡互聯互通
（四）資源環境承載約束
四、戰略路徑
（一）培育壯大中小城市
（二）加強區域協同發展
（三）提升全球樞紐功能
（四）優化城市生態空間
第七章 人口發展與社會共享
一、戰略背景：從小康社會走嚮全麵發展
（一）麵嚮 2050：上海人口社會發展態勢
（二）全球文明城市人口社會發展特徵
二、戰略願景
（一）願景一：全球教育高地
（二）願景二：國際移民城市
（三）願景三：橄欖型階層形態
（四）願景四：積極老齡社會
三、戰略問題
（一）人口承載規模
（二）外來人口融入
（三）人力資本投入
（四）中産階層成長
（五）老齡化加速
（六）少子化挑戰
四、戰略路徑
（一）提升人力資本投入，構建全球教育高地
（二）正視人口承載規模，打造開放移民城市
（三）培育壯大中産階層，塑造欖型階層形態
（四）優化人口年齡結構，全麵應對老齡挑戰
附件 1　上海 2050年量化框架
附件 2　百名專傢調研報告
附件 3　市民問捲調查報告
參考文獻
· · · · · · (收起)