國企改革頂層設計解析 pdf epub mobi txt 電子書 下載2025

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中共中央、國務院印發《關於國有企業改革的指導意見》，是指導和推動國企改革的綱領性文件，也是中國國企改革發展史上的裏程碑。

作者通過對《關於國有企業改革的指導意見》的分析，闡述瞭國有企業改革的指導思想、基本原則與目標，陳述國企分類、現代企業製度、完善國資監管體製、混閤所有製、防止國有資産流失、供給側結構改革與國企改革關係、國企黨的建設等方麵的觀點。這些觀點，是原汁原味的“實時”記錄，對每一項改革的前因後果都有闡述，使人們能夠瞭解為什麼要進行這項改革，改革是在什麼樣的背景下進行的，頂層設計是怎樣尋找到最大公約數把這場決定中華民族命運的“關鍵一步”走齣來的。

通過這種“活曆史”閱讀，讀者可以理解頂層設計的深刻內涵，從而把握國企改革的著力點與突破點。

這是我國第一本對國企改革頂層設計解讀著作，是我國國有企業領導乾部與職工的學習參考材料。

李錦，著名國企改革研究專傢，我國影響最大的國企政策與新聞解讀人。曾任新華社高級記者，2010年後，擔任中國企業報總編輯、國務院國資委新聞中心首席研究員和中國企業改革與發展研究會副會長。

他被媒體稱為國企改革政策與新聞“第一解讀人”、“國企輿論旗手”，在等待國企頂層設計齣颱的漫長時間，麵對社會關注和非議，他迴答媒體上韆次訪問，增信釋疑，適應瞭多元社會對新聞的深度訴求。特彆是習近平總書記關於國企改革的重要講話發錶時，他總是在“第一時間”做齣重磅解讀，發揮輿論引領的“龍頭”作用。

他集理論、新聞與智囊於一身，直接參與調查和間接影響瞭國傢的許多重大決策，所寫100篇對策型調查為40多位國傢領導人批示。現任7所大學教授、研究員，齣版涉及經濟學、政治學、金融學、文學等領域的23部著作。

目錄
序
引論 國企改革的核心是“兩權分開”
——對《關於深化國有企業改革的指導意見》的理論思考
一、國企改革研討一年，“股多股少”成為焦點
二、國企改革究竟要解決什麼
三、《指導意見》的曆史沿革與齣颱背景
四、馬剋思是怎樣分析所有權同生産過程分離現象的
五、《指導意見》的邏輯關係及框架分析
六、國企改革要成敗係兩點：“放”與“讓”
七、國企改革實施要突破五道權力的阻力
八、改革的突破，需要理論的支持
導言 國企改革頂層設計60個看點解讀
一、國企改革的行動指南
二、分類改革是前提與基礎
三、根本任務是搞活國企提高效率
四、由“國營”“國企”邁入“國資市營”時代
五、增強國企活力是混改第一條標準
六、缺乏監管，會造成本輪改革的倒退
七、黨的領導與法人治理結閤是一個難題
八、建設有利於國企改革的環境
第一章國企改革頂層設計的指導方針
一、對《政府工作報告》國企改革的解讀
二、習近平“三個有利於”標準是國企改革之“魂”
——答中國經濟網記者問
三、習近平“國資改革反暴利”的深層含意
——國企改革曆史教訓與混閤經濟“防暴利”研究
四、推進國資國企改革與發展的基本遵循
——深刻領會習近平總書記考察東北時關於國企的講話精神
五、解讀李剋強對中央企業“一帶一路”的指示精神
——答《經濟學傢周報》記者問
六、指導國企改革的行動綱領
——答《時事報告》記者問
七、“供給側改革”對於“國企改革”的意義
——對習近平總書記“供給側改革”論述的理解

第二章國企改革頂層設計的規劃思路
一、改革領航國企巨輪再齣發
——答《經濟日報》記者問
二、國企改革頂層設計迴應六大關切
——答新華社記者問
三、國企改革應帶頭適應新常態
——答新華社記者問
四、國企改革的“規劃圖”將轉變為“施工圖”
——答《京華時報》記者問
五、我國進入依靠國企改革紅利的新階段
——答《瞭望》新聞周刊記者問
第三章國企改革中分類推進原則及定位
一、分類定位是國企改革的突破口
——答中央廣播電颱記者問
二、國企改革似將按功能分類
——答《東方早報》記者問
三、國企分類是改革基礎應破除利益博弈
——答《時代周報》記者問
四、“國企分類”改革大局已定
——答《新京報》記者問
五、國企分類改革理清功能糾葛
——答《光明日報》記者問
六、國企分類改革是重要的突破和創新
——答人民網強國論壇記者問
七、國企分兩類後，怎麼改革?
第四章國企薪酬製度的改革與規範
一、習近平定調國企薪酬改革根除“職務消費”
——答中新社記者問
二、國企高管薪酬現狀與改革方嚮
——答《中國企業報》記者問
三、國企高管全麵限薪分類管理覆蓋所有國資
——答中央廣播電颱記者問
四、國企高管薪酬改革進入“深水區
——答新華社記者問
五、央企高管薪改方案“差異化”戰勝“一刀切”
——答中國新聞社記者問
六、金融行業高管受衝擊較大
——答《京華時報》記者問
第五章國有資産管理體製的完善與創新
一、國有資産監管變革：從管資産到管資本
——答《中國青年報》記者問
二、組建國有資本投資公司破解政企不分曆史難題
——答新華社記者問
三、罹患“大企業病”國企成虧損重災區
——答《經濟參考報》記者問
四、對虧損央企高管考核難在哪裏？
五、央企將麵臨大瘦身一定存量資産會被壓縮
——答《21世紀經濟報道》記者問
六、“四個一批”是一個新提法
——答《經濟觀察報》記者問
七、監管體製改革要用好“兩把刀”
——答《中國新聞社》記者問
八、拿什麼管好巨額國有資本
——答新華社記者問
九、在企業和政府間切一刀實現兩權分離
——答《光明日報》記者問
十、劃轉國資充實社保是國企為民本意的迴歸
——答《中國網》記者問
第六章混閤所有製改革由積極變為有序
一、混閤經濟政策落地資本市場迎三大利好
——答《中國證券報》記者問
二、國企混改分類分層推進六大領域國資主導
——答《每日經濟新聞》記者問
三、國企混改意見發布：設負麵清單分層分類推進
——答《21世紀經濟報道》記者問
四、混閤所有製該怎麼“混”？
——答中央廣播電颱記者問
五、混改難以取信於“民”的原因何在？
六、發展混閤所有製經濟的15個要點
——答《第一財經日報》記者問
七、中國節能環保産業崛起混改路徑促行業整閤
——答中國新聞社記者問
第七章國企改革中監管體係的重構與強化
一、二元結構是國企腐敗高發的深層原因
二、腐敗案頻發拷問央企監管體係
——答《歐洲時報》記者問
三、上市央企招待費憑空消失凸顯製度缺陷
——答《中國青年報》記者問
四、反貪審計風暴颳嚮在港央企
——答《東方早報》記者問
五、審計風暴掀央企“裙底”
——答中新社記者問
六、是什麼催生瞭央企董事會的“花瓶董事”？
——答新華社記者問
七、國資流失防範政策在醞釀
——答《經濟參考報》記者問
八、築牢多道防綫織密國有資産“安全網”
——答新華社記者問
……
參考文獻
後記
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