智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究

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出版者:浙江大学出版社
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页数:0
译者:
出版时间:2015-3
价格:45.00
装帧:平装
isbn号码:9787308142946
丛书系列:
图书标签:
  • 智慧城市
  • 智慧治理
  • 社会治理
  • 平安建设
  • 城市治理
  • 上城区
  • 杭州
  • 社区治理
  • 基层治理
  • 治理模式
  • 案例研究
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具体描述

本书在社会治理现代化背景下分析杭州上城区平安365社会治理体系的智慧治理内容与特征。在理论阐释部分,从治理的智慧和智慧的治理两个层面分析智慧治理的理念、体制机制、方式方法,进而阐释杭州上城区平安365社会治理体系的背景、运作流程、实践运用、成就与挑战等层面,全面梳理其智慧治理对当前社会治理现代化的意义。

智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究 内容简介 本书深入剖析了杭州市上城区在构建“平安365”社会治理体系过程中的理论探索、实践经验、技术支撑与未来展望。全书以多维度的视角,系统梳理了这一创新性治理模式的演进脉络,重点阐释了其在提升城市精细化管理、维护社会稳定、优化公共服务供给等方面的核心价值与实践成效。 第一部分:理论溯源与背景构建 第一章 城市治理的时代命题与挑战 随着城市化进程的加速,传统治理模式在应对复杂多变的社会问题时日益显现出局限性。本章首先界定了现代城市治理的核心议题,探讨了在技术迭代和居民需求升级的背景下,如何实现从“管理”向“治理”的范式转变。重点分析了当前城市治理面临的痛点,如信息孤岛、反应滞后、权责模糊等问题,为后续“平安365”体系的构建提供了理论基础和现实需求驱动力。 第二章 “平安365”理念的内涵界定与时代价值 本章详细阐释了“平安365”的深刻内涵。“平安”不仅指传统意义上的治安稳定,更拓展至社会安全、经济安全、生态安全和心理健康等多个维度,构建起全方位的安全保障网络。“365”则象征着治理服务的全天候、全周期、全覆盖,强调治理的常态化、精细化和持续性。本章深入剖析了该理念如何超越静态的安全维护,转向动态的风险预判与主动干预,是构建韧性城市的关键路径。 第三章 杭州上城区:独特的区情与治理环境分析 杭州上城区作为历史文化底蕴深厚、经济活力旺盛、人口密度高的城区,其治理实践具有特殊的复杂性。本章从历史沿革、人口结构、产业布局、社区肌理等多个方面,对上城区的区情进行了细致描摹。研究发现,区情特征深刻影响了“平安365”体系的设计初衷,特别是对文化遗产保护、旅游安全管理和高新技术产业安全监管的需求,成为体系构建的重要驱动力。 第二部分:体系的框架构建与核心要素 第四章 顶层设计:组织架构与协同机制的重塑 “平安365”体系的成功运转,依赖于清晰高效的组织架构。本章重点分析了上城区如何打破部门壁垒,构建“条块结合、权责明确”的治理指挥体系。研究详细介绍了各级治理主体(街道、社区、网格员)的职能定位、权责边界,以及跨部门、跨层级的协同联动机制,特别是重大事件的应急响应流程和资源统筹调配模式。 第五章 智慧赋能:数字技术在治理中的集成应用 本章聚焦于技术对治理现代化的驱动作用。详细介绍了上城区如何运用物联网(IoT)、大数据、人工智能(AI)和地理信息系统(GIS)等前沿技术,构建“数字孪生”的治理底座。重点阐述了数据汇聚、清洗、分析与应用的全生命周期管理,包括构建统一的事件感知平台、风险预警模型以及可视化决策支持系统,体现了“技术为体,数据为魂”的治理哲学。 第六章 网格化管理:精细治理的触角延伸 网格化是“平安365”体系实现“最后一公里”有效覆盖的关键。本章深入考察了上城区网格划分的科学性、网格员队伍的专业化建设以及“人机结合”的巡查与上报机制。通过案例分析,展示了网格员如何从单纯的“信息收集者”转变为“问题解决者”和“服务提供者”,实现了对城市动态的实时、全域、无缝感知。 第三部分:关键领域的实践深化与成效评估 第七章 社会安全:风险防控与应急处置的闭环管理 本章针对公共安全领域,详细论述了“平安365”在重大活动安保、消防安全、交通疏导和反恐防暴等方面的实践。重点介绍了基于历史数据和实时监测的风险预测模型,如何实现从“事后处置”到“事前预防”的转变。通过对几个标志性安全事件的应急处置过程复盘,评估了体系在快速响应、精准调度和高效协同方面的能力。 第八章 基层治理:社区服务与居民参与的深度融合 “平安365”体系强调以人为本的服务导向。本章探讨了如何将治理触角延伸至社区服务,如矛盾调解、心理疏导、养老助残等。研究了线上线下相结合的服务供给模式,以及如何通过社区议事会、居民恳谈会等机制,激发居民的主人翁意识,实现共建共治共享的良性互动。 第九章 治理效能:评价指标体系的建立与应用 衡量治理效果是体系持续优化的前提。本章提出了针对“平安365”体系的综合评价指标体系,该体系涵盖了效率指标(如事件处置时长)、效果指标(如安全满意度)和参与度指标(如居民反馈率)。通过对实际运行数据的统计分析,评估了体系在降低社会不稳定因素、提升居民安全感和幸福感方面的具体成效。 第四部分:反思、创新与未来展望 第十章 实践中的痛点与局限性分析 任何创新体系在推广过程中都面临挑战。本章客观分析了上城区“平安365”体系在实际运行中暴露出的问题,例如数据标准不统一、跨部门数据共享壁垒、基层人员专业能力差异化,以及技术投入的成本效益平衡等。对这些痛点进行了深入的结构性剖析,为后续改进提供了方向。 第十一章 模式创新与可复制性的探讨 基于上城区的成功经验,本章提炼出“平安365”体系中最具创新性和可推广性的要素。探讨了在不同行政层级、不同城市类型的背景下,如何对该模式进行适应性调整和有效复制。强调了“理念先行、技术为辅、基层为本”的普适性原则。 第十二章 “平安365”的未来演进方向 展望未来,“平安365”体系将面临新的技术变革和治理需求。本章预测了体系可能的发展趋势,如更深层次的AI驱动的预测性治理、更加侧重韧性城市建设的生态安全融入,以及治理主体间的合作模式升级,旨在将上城区的实践推向更高水平的现代化城市治理新境界。 本书特色: 系统性强: 覆盖了从理论基础、框架构建到具体实践、未来展望的全链条研究。 实践导向: 紧密结合杭州上城区的具体案例和一手数据,确保理论与实践的高度统一。 技术融合: 深入剖析了数字技术在提升治理效率和精准度方面的关键作用。 前瞻性高: 不仅总结现有成就,更着力于对未来城市治理模式的探索与预判。

作者简介

陈建胜,浙江财经大学法学院副教授。浙江大学民政研究中心副研究员、浙江省中国乡村社会史研究会副秘书长。

研究领域为社会学、政治学(公共管理)、社会工作、社会治理和社会建设等。著有《中国社会心理学》等。在学术期刊发表学术论文多篇。

目录信息

第一章 智慧治理的背景与理论基础•••••••••••••••••••••••••••1
第一节 智慧治理兴起的社会背景和治理背景•••••••••••••••••••••••••1
第二节 智慧治理的内涵与特征•••••••••••••••••••••••••••••••29
第三节 智慧治理的运行机制••••••••••••••••••••••••••••••••••39
第四节 智慧治理的价值和意义••••••••••••••••••••••••••••••48
第二章 上城区“平安365”社会治理体系建设的背景与内容••••••••••••••54
第一节 发展背景••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••54
第二节 基本内涵与主要做法••••••••••••••••••••••••••••••••••••••71
第三节 目标定位••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••79
第三章 上城区“平安365”社会治理体系的智慧运行机制与流程•••••••••85
第一节 组织协同机制••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••85
第二节 多元参与协商机制••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••91
第三节 决策咨询机制••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••95
第四节 “七步循环法”运作流程••••••••••••••••••••••••••••••••••101
第四章 上城区“平安365”社会治理体系的智慧应用••••••••••••••••122
第一节 安居服务•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••122
第二节 出行服务•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••131
第三节 便民服务••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••140
第四节 环境服务•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••148
第五节 纠纷调解与应急处理服务•••••••••••••••••••••••••••••••••158
第六节 社会参与••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••168
第七节 政策创制••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••177
第五章 上城区“平安365”社会治理体系的智慧成效与发展方向•••••••••189
第一节 智慧成效••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••190
第二节 治理创新•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••197
第三节 面临的问题与挑战••••••••••••••••••••••••••••••••••••••203
第四节 未来可续发展方向••••••••••••••••••••••••••••••••••••••210
参考文献•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••218
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读后感

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这个书名,让我眼前一亮,并迅速勾起了我深入了解的欲望。作为一名对城市发展和基层治理充满关注的普通读者,我一直在留意那些能够体现中国城市治理现代化水平的创新实践。“智慧治理”这个概念,本身就充满了科技感和前瞻性,而“平安365”的表述,则直接点明了社会治理的核心目标——持续、全面、有效的安全保障。我非常好奇,书中将如何解读“智慧”在社会治理中的具体应用,它是否仅仅停留在信息技术的层面,还是更深层次地渗透到治理理念、制度设计和工作方法中?“平安365”这个体系,又是如何被构建和运行起来的?我期望书中能够详细阐述“平安365”社会治理体系的内在逻辑和关键要素,例如它如何整合了多元化的治理资源,如何通过数据驱动实现精细化管理,如何构建了高效的协同联动机制,以及如何利用科技手段提升预警和应急处置能力。我更想知道,这个体系是如何真正做到“以人为本”,是如何在保障城市安全的同时,提升居民的获得感、幸福感和安全感的。书中是否会提供具体的案例分析,来展示“平安365”体系在实际运行中的成功经验和面临的挑战?我希望通过阅读这本书,能够更全面、更深入地理解杭州上城区在智慧治理方面的探索与实践,并从中获得对推动中国社会治理现代化有价值的启示。

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仅仅是《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这个书名,就足以让我产生浓厚的兴趣。我是一名对城市发展以及社会治理的理论与实践都抱有强烈好奇心的读者,尤其关注那些能够有效提升城市治理现代化水平的探索。提到“智慧治理”,我首先想到的是大数据、人工智能等前沿技术的应用,而“平安365”则直指社会治理的核心目标——长效、全时、全方位的安全保障。我非常想知道,这本书究竟是如何阐述“智慧”在社会治理中的具体体现,它是否仅仅停留在信息技术的层面,还是深入到制度设计、流程再造、协同机制的方方面面?“平安365”这个概念,又究竟是如何被具体落实到日常的治理工作中的?我期待书中能够为我揭示“平安365”体系的核心架构,它如何整合了多元化的治理资源,如何构建了有效的预警和响应机制,以及如何通过科技赋能,提升社会治理的精细化和智能化水平。我尤其好奇,在这个体系中,基层社区扮演着怎样的角色,居民的参与度如何,以及如何通过这种体系真正提升人民群众的安全感和幸福感。这本书是否能够为我提供一些具体的案例分析,展示“平安365”体系在解决实际社会问题中的作用和成效?我希望通过阅读这本书,能够获得对现代化社会治理的一种全新认识,并从中学习到杭州上城区在探索智慧治理道路上的宝贵经验。

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当我在书店看到《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这本书时,一种强烈的求知欲油然而生。我一直对那些能够成功应对复杂社会挑战的治理模式很感兴趣,尤其是那些将科技力量与人文关怀相结合的探索。书名中的“智慧治理”和“平安365”,让我立刻联想到这是一个关于如何利用现代化手段,构建一个高效、安全、持续运行的社会治理体系的研究。我很好奇,这个“智慧”究竟体现在哪些方面?是利用大数据分析来预测和预防潜在的社会风险?是运用人工智能来优化资源配置和提升服务效率?还是更深层次的,例如通过构建精细化的社会管理平台,实现对各类信息的全面掌握和精准分析?而“平安365”这个概念,更是让我觉得它是一种全天候、全方位的保障,不仅仅是打击犯罪,更可能包含了交通安全、消防安全、食品安全、环境治理等方方面面,并且要做到全年无休、持续不断。我期待书中能够详细阐述“平安365”社会治理体系的内在逻辑和运行机制,它如何将分散的治理单元整合起来,形成一股强大的合力?在这个体系中,政府、社区、企业、社会组织以及普通市民扮演着怎样的角色?它们之间是如何协同配合,共同维护社会的安全与和谐的?我很想知道,上城区是如何通过理论研究和实践探索,构建出这样一套富有成效的治理体系的,它有哪些独特的创新点和可借鉴的经验,能够为其他城市提供有益的参考。

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这本书的书名,一开始就勾起了我的兴趣。我是一名对城市管理和社区发展有一定关注的普通市民,对于“智慧治理”这个概念,我一直觉得它是一个充满潜力的方向,但具体如何落地,如何才能真正做到“智慧”,却常常感到模糊。而“平安365”的表述,更是直接点明了其核心目标——全年无休、时时处处的安全与稳定。我好奇的是,这种“智慧”是否仅仅停留在技术的应用层面,比如监控摄像头、数据分析平台,还是更深入地渗透到治理的理念、方法和组织架构中?我期待书中能够为我揭示“平安365”体系的精髓,它如何将分散的治理资源进行整合,如何利用科技手段提升治理效率和精准度,又如何构建起一个能够快速响应、有效处置各类社会风险的机制。尤其是“体系”二字,暗示着这是一个完整的、有机的整体,而不是一些孤立的措施。我希望书中能够详细阐述这个体系是如何构建的,它包含了哪些关键的要素,比如信息共享、协同联动、预警预测、应急处置等等。同时,我也对这个体系如何与基层社区治理相结合感到好奇。毕竟,社会治理的最终落脚点在于基层,在于能否让居民真正感受到安全、便利和幸福。这本书能否为我描绘出“平安365”如何在实际中发挥作用,如何通过创新性的举措,解决社区治理中的难题,提升居民的获得感、幸福感和安全感?我很期待从书中找到答案,从而更深刻地理解一个现代城市是如何通过“智慧”的力量,构建更加美好的社会生活。

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》的书名,勾起了我内心深处对城市治理现代化和社区和谐发展的关注。作为一个生活在都市中的普通市民,我一直深切体会到社会治理对于我们日常生活的影响,而“智慧治理”这个词,更是预示着一种更加高效、更加人性化的未来。上城区提出的“平安365”概念,让我感到一种强烈的安全感和归属感,仿佛整个城市都在为居民的福祉而持续运转。我迫切想知道,这个“智慧”究竟体现在哪些方面?是否仅仅是先进的科技应用,例如智能监控、大数据分析,还是更包含着一套科学的决策机制和精细化的管理流程?“平安365”这个名字,又具体是如何贯穿于社会治理的每一个角落的?它是否意味着覆盖了从宏观的城市安全到微观的邻里互助的方方面面?我期待书中能够细致地阐述“平安365”社会治理体系的构建逻辑和运行模式。它如何整合了政府部门、社会组织、企事业单位以及广大市民的力量,形成一个强大的治理网络?它又是如何利用信息技术,实现对社会风险的实时预警、精准研判和高效处置?我尤其想了解,书中是否会通过具体的案例,展现出“平安365”体系在提升社区治理水平、化解社会矛盾、改善民生服务等方面的实际成效,从而让我这个普通读者能够真切地感受到智慧治理所带来的改变和进步。

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这个书名,如同一扇窗,让我对现代城市治理的精髓充满了好奇。作为一名对社会发展和城市管理有着浓厚兴趣的普通读者,我一直在寻找能够代表中国在这一领域前沿探索的著作。“智慧治理”四个字,立刻点燃了我对科技赋能和社会管理的想象,而“平安365”更是传递出一种全时、全域、全员参与的治理理念。我十分期待书中能够深入探讨,这种“智慧”是如何具体转化为治理效能的,它是否仅仅是技术层面的叠加,还是包含着更深层次的理念革新、制度设计和流程优化。我希望书中能够详细阐述“平安365”体系是如何构建的,它是否形成了一个相互关联、协同运作的有机整体?在这样一个体系中,政府、市场、社会组织和居民扮演着怎样的角色,它们之间又是如何形成良性互动,共同维护社会的安全与和谐?我尤其感兴趣的是,书中是否会通过生动的案例,展示“平安365”体系在实际运行中是如何化解社会矛盾、提升公共安全水平、优化基层治理、以及最终增强居民的获得感、幸福感和安全感的。我希望这本书能够为我打开一扇新的视角,让我更深刻地理解一个现代化城市是如何通过“智慧”的力量,不断提升其治理能力和水平,从而为市民创造一个更美好、更安全的生活环境。

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这个书名,第一时间就吸引了我。作为一名长期关注城市发展和基层治理的普通读者,我一直对那些能够切实提升城市管理效能、保障居民生活安全与幸福的创新实践充满好奇。杭州上城区提出的“平安365”社会治理体系,听起来就很有吸引力,它传递出一种持续、全面、主动的治理理念。我非常想知道,这个“智慧”究竟是如何被融入到社会治理的方方面面?是依靠先进的技术手段,还是更深层次的制度创新和管理模式的变革?“平安365”又具体是如何实现的?它是否意味着覆盖了全年365天、每一刻的社会安全?我期待书中能够详细解读“平安365”体系的内涵和外延,它如何将分散的治理力量进行整合,如何建立起高效的协同机制,如何利用大数据等技术实现对社会风险的精准预警和有效防控。更重要的是,我希望了解这个体系是如何真正地服务于民,如何提升居民的获得感、幸福感和安全感。书中是否会通过具体的案例,展示“平安365”体系在基层治理中的实际应用,例如在社区安全管理、矛盾纠纷化解、公共服务优化等方面是如何发挥作用的?我希望通过阅读这本书,能够深入了解杭州上城区在智慧治理方面所做的努力和取得的成效,并从中获得一些对于推动社会治理现代化的启示和借鉴。

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这本书的标题,本身就充满了吸引力。作为一名对城市发展充满热情、同时又深切关注社会稳定与民生福祉的普通读者,我一直对那些能够有效提升城市治理能力和水平的实践感到好奇。上城区,一个富有活力和历史底蕴的区域,其提出的“平安365”社会治理体系,无疑是近年来社会治理领域的一个亮点。我迫切地想知道,这个“智慧”体现在哪里?是仅仅是技术手段的叠加,还是更深层次的理念创新和模式变革?“平安365”又意味着什么?是全时空的保障,还是全方位的覆盖?我期待书中能够深入剖析这个体系的构成要素,例如它是如何将科技与人文相结合,如何将数据驱动与精细化管理相结合,如何将传统的治理模式与现代化的治理理念相结合。我希望书中能够通过具体的案例,展现“平安365”体系在实际运行中的效果,例如它如何有效地化解社会矛盾,如何提升公共安全水平,如何优化政务服务,以及如何增强居民的获得感、幸福感和安全感。同时,我也对这个体系的构建过程和管理模式很感兴趣,它是否建立了一套科学的评估和反馈机制,能够持续地优化和完善?这个体系的成功,是否也离不开社会各界的共同参与和努力?我希望通过阅读这本书,能够对杭州上城区在智慧治理方面取得的成就有一个更全面、更深入的了解,并从中获得一些宝贵的经验和启示,为理解和推动其他地区的社会治理提供参考。

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初见《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这个书名,我的脑海中立刻勾勒出了一幅生动的画面。作为一名对城市发展和治理模式充满好奇的普通读者,我一直关注着那些在实践中不断探索创新的城市。杭州,尤其是上城区,其“平安365”的提法,本身就带有一种强烈的行动感和持续性,似乎预示着一种全天候、全方位的治理努力。我迫切地想知道,这个“智慧”究竟体现在何处?是通过大数据、人工智能还是更深层次的理念革新?“平安365”又是如何构建一个既能应对突发事件,又能惠及日常生活、提升居民幸福感的体系?我设想书中会详细剖析其顶层设计,包括制度保障、技术支撑、组织协调等各个层面,并可能通过具体的案例展示,比如如何化解基层矛盾、如何提升公共安全水平、如何优化政务服务等等。我对书中关于“体系”的论述尤为感兴趣,这意味着它不是零散的举措,而是相互关联、协同运作的有机整体。一个成熟的社会治理体系,必然需要考虑多方主体的参与,包括政府、社区、企业、社会组织乃至每一位居民,那么,“平安365”是如何激活这些多元主体,形成治理合力的呢?我期待书中能有深入的探讨,或许会涉及一些基层工作的创新方法,一些打破部门壁垒的机制,以及一些能够真正触及居民痛点的解决方案。总而言之,这本书对我来说,不仅仅是一本关于理论的研究,更是一扇窗户,让我得以窥见一个现代化城市在追求“平安”与“幸福”道路上的探索与实践,充满了学习和启发的价值。

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《智慧治理:杭州上城区平安365社会治理体系研究》这个书名,一下子就抓住了我的眼球。作为一名对城市发展和基层治理充满研究热情的读者,我一直关注着那些能够代表中国城市治理现代化水平的优秀案例。“智慧治理”和“平安365”这两个词组,立刻让我联想到这是一个关于如何运用科技手段和创新理念,构建一个高效、稳定、人性化的社会治理新模式。我迫切地想知道,书中是如何阐述“智慧”的内涵的?它是否仅仅是技术的堆砌,还是包含着更深层次的思维方式和治理逻辑?“平安365”又意味着一种什么样的治理愿景?是全时段、全方位的安全保障,还是包括了物质安全、心理安全、环境安全等多个维度?我期待书中能够深入剖析“平安365”社会治理体系的构建框架,它如何将政府、社会、市场、居民等多元主体有效地连接起来,形成协同治理的合力。我尤其好奇,书中会如何论述大数据、人工智能等技术在提升治理精准度、效率以及服务水平方面的作用,同时又如何确保治理过程中的人文关怀和以人为本的理念。这本书是否能够通过详实的案例研究,展现出上城区在实践“平安365”过程中遇到的挑战、采取的策略以及取得的成效?我希望通过阅读这本书,能够对中国当前社会治理的最新进展有一个更为深刻的认识,并从中汲取对未来城市治理的宝贵经验。

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