当代中国警政与现代国家成长

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出版者:江苏人民出版社
作者:陆永
出品人:
页数:283
译者:
出版时间:2015-1-1
价格:CNY 25.00
装帧:平装
isbn号码:9787214146786
丛书系列:现代国家成长研究丛书
图书标签:
  • 社会
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具体描述

《当代中国警政与现代国家成长》综合运用多种研究方法,从话语、制度、行为、结构等四个维度,对1949年以来中国警政的发展变迁作了立体式梳理。在此基础上,抓住警政话语与执政理念、警政制度与公民权利、警政策略与国家能力、警政组织与政府职能等最能衔接警政与国家深层内涵的几对关系,搭建了基于警政这个面向来观察、分析现代国家成长问题的分析框架,从一个侧面清晰地解析了当代中国国家转型的历史轨迹,丰富了本土政治学经验研究的内容,对当下的中国政治学至少提供了学术增量。

《熔炉中的秩序:近代中国社会变迁中的法律与治理结构》 图书简介 本书深入探讨了近代中国(约1840年至1949年)在剧烈的社会转型期中,其法律体系、治理结构以及社会秩序的重塑过程。我们聚焦于这一百年间,传统儒家伦理主导的社会如何逐渐被现代国家观念、西方法律思想和新的治理技术所渗透、碰撞与融合。本书并非简单的历史叙事,而是一次对国家权力、社会控制与个体权利之间复杂互动的制度性考察。 第一部分:传统基石的松动与新法制观念的萌芽 近代中国的治理困境,源于其在面对西方列强冲击时,传统“礼治”的合法性基础开始动摇。本书首先梳理了清末修律运动的内在驱动力与外在压力。我们剖析了“三千年未有之大变局”下,中国精英阶层如何认识到必须建立一套现代化的法律体系来应对内忧外患。这不仅是技术层面的法律翻译与移植,更是国家主权观念的根本转变。 我们将细致考察《大清民律草案》的起草过程,揭示其在维护宗法伦理与引入大陆法系原则之间的艰难平衡。这一过程暴露了传统士绅阶层、新兴知识分子与保守官僚之间在国家形态构建上的深刻分歧。我们探讨了家族制度、宗族权力在法律上的地位如何被逐渐削弱,以及私法领域中,个体权利意识的早期萌芽如何艰难地在传统集体主义的框架下生长。 第二部分:革命、战争与碎片化的治理实验 辛亥革命后,中国的法律与治理实践进入了一个更为动荡和碎片化的阶段。国民政府的建立标志着一个试图建立中央集权现代国家的努力,然而,其实际治理能力却受到军阀割据、地方势力制衡以及意识形态冲突的严重制约。 本书的核心章节之一,是对这一时期法律真空与权力替代机制的分析。在中央政令难以有效触达的广大农村地区,法律的执行常常退回到地方精英、士绅或特定武装力量的仲裁之中。我们通过考察县衙的职能变迁、基层调解制度的演变,展示了“现代法律”与“地方惯例”之间复杂的共存与博弈。 此外,我们深入分析了城市化进程对法律实践的影响。在上海、天津等通商口岸,租界法体系与中国法律体系的并存,为法律的“试验田”提供了独特的场域。这一时期的法律,往往成为不同政治集团——无论是国民政府、共产党,还是地方势力——进行权力合法化和资源整合的工具。本书着重分析了土地法、契约法在不同政权统治下的差异化应用,揭示了法律的“阶级性”与“政治性”。 第三部分:社会控制的现代化尝试与反抗 治理结构的现代化,必然伴随着国家对社会控制手段的提升。本书的另一重点是考察近代中国国家如何试图通过法律和行政手段来管理和塑造新的社会主体。 我们检视了警察制度的建立与演变。从清末的“巡警”到民国时期的城市治安维护力量,警察如何从维护皇权威严的工具,转变为执行现代城市管理和“治安理念”的执行者。这一过程充满了暴力、腐败与效率的张力。警察作为国家权力的最前沿,其行为模式深刻地反映了中央政府对社会控制的程度与局限性。 更进一步,本书探讨了大规模的社会动员与法律宣传。面对普遍的文盲率和对现代法律概念的陌生,国家如何利用教育、报刊、标语等方式进行“法治启蒙”。我们认为,这种启蒙本身就是一种自上而下的社会改造工程,它试图用现代化的“公民”概念取代传统的“臣民”身份,但其效果在很大程度上取决于政治权力的稳定性和意识形态的渗透力。 结论:未竟的整合 本书的结论指出,近代中国治理结构的现代化是一个漫长、曲折且充满妥协的过程。尽管西方法律理论和现代国家概念已被引入,但由于内战、外侮的持续,一个统一、有效且具有普遍执行力的现代法律秩序未能完全建立。最终,这一时期的治理实践呈现出一种“混合体”:行政权力的高度集中与基层治理的碎片化并存;现代法律条文的颁布与传统社会惯例的顽强维系交织。 本书旨在为理解当代中国治理体系的深层结构提供历史的坐标,展示在一个传统与现代剧烈碰撞的熔炉中,秩序是如何被塑造、抵抗和最终被重新定义的。我们强调,治理能力的建设和法律体系的成熟,并非线性的进步,而是在持续的政治角力与社会实践中,不断修正和妥协的产物。

作者简介

陆永,男,1974年生。2012年获南京大学政治学博士学位。1996年起从事公安工作,2011年至今任江苏省公安厅办公室副主任。主要研究领域为中国政府与政治、警察学。在《公安研究》等核心期刊发表论文10余篇。

目录信息

导论
一、国家、现代国家和警察、警政的基本概念
(一)国家与现代国家
(二)警察
(三)警政
二、警察在多大程度上代表国家?警政如何反映国家政治
(一)警察是国家权力广泛而常在的代表
(二)警政是现代国家权力运作的核心内容
三、研究现状、研究方法与力图解决的问题
第一章当代中国警政的源起
第一节中国王朝警政的历史文化积淀
一、历代王朝警政述评
二、历史传承与文化积淀
第二节西方现代警政对中国的影响
一、现代警察和警政的发轫及其核心理念
二、西方警政在中国的传播
第三节马列主义警政观与当代中国警政的起源
一、马列主义警政观的基本内涵
二、共产党警政建设的早期努力
三、当代中国警政与现代民族国家的同步建立
小结
第二章从警政话语看现代国家成长中的治国理念变迁
第一节三代政治精英的警政话语
一、毛泽东的人民民主专政理论
二、邓小平的民主法制思想
三、第三代领导集体的社会主义法治理念
第二节警政文本的叙事话语
一、新中国成立以来20次全国公安会议概述
二、有代表性的六次全国公安会议主要精神解读
第三节警政话语嬗变中的治国理念传承更张
一、一以贯之:党的领导、群众路线、服务大局
二、逐步调适:淡化专政、强调服务、重视法治
三、词语透析:“敌人”、“坏分子”、“坏人”含义辨析
第四节治国理念变迁的历史文化解读
小结
第三章从警政制度看现代国家成长中的公民权利规制
第一节当代中国警政法规的演进过程与内容特征
一、警政政策法规立改废概况
二、警政法规的主要内容
三、警政政策法规的基本特征
四、案例写照:孙志刚事件
第二节纵向比较:以治安管理处罚法规为例
一、从“条例”到“法”的演进
二、从只求秩序、淡化自由到秩序优先、兼顾自由
三、警察权在范围、种类和幅度上的扩展
四、警察权在程序、监督和自由裁量上的收缩
五、综合分析
第三节横向比较:以中国大陆与台湾地区的刑侦制度为例
一、两岸侦查程序比较
二、两岸侦查强制措施比较
三、综合分析
第四节警政法规执行中的公民权利实际保障
一、从权力运行方式看警察权的规制
二、从惩治犯罪准确率看法治精神的贯彻
三、从公民对执法主体的满意度看公民权的保障
小结
第四章从警政策略看现代国家成长中的国家能力建设
第一节西方国家警政策略演变的基本历程
一、“皮尔原则”与警察职业化
二、专业化运动:告别“政治时期”
三、社区警务战略推动警务社会化
四、“9·11”之后美国的国土安全策略
第二节当代中国警政策略的调整
一、保卫新生政权与镇反运动
二、改革开放后社会风尚的变迁与“严打”
三、治理理论与社会治安综合治理
四、社区警务与社会治安防控体系建设
五、社会治安问题的复杂化与推进平安建设
第三节警政重心由“治安”向“维稳”的移转
一、当代中国警政重心的两次移转
二、当下中国警政重心转向维稳的具体表现
三、维稳与警察职能泛化
第四节国家能力建设与警政策略优化
一、对社会治安实际状况的剖析
二、当代中国警政策略的优化
小结
第五章从警政组织看现代国家成长中的政府职能转换
第一节组织结构功能的多向度发展
一、建国后警政机构沿革概况
二、专政、管理和服务职能的同步扩展
三、窗口缩影:派出所职能定位的演变
第二节组织管理体制的现代化走向
一、世界各国警政管理体制综述
二、当代中国警政管理体制的基本原则
三、管理体制的科学化
四、管理体制的集权化
第三节组织成员身份的多重性趋势
一、从“单一性”到“多重性”
二、多重性身份彰显多样化职能
第四节服务型政府的中国诠释
小结
结论
一、经过60多年的探索实践当代中国警政全面发展现代国家成长迈出坚实步伐
二、当代中国警政与现代国家成长包含威权与民本因素既是“生存性智慧”的体现也面临潜在的风险挑战
三、推进现代国家成长应当把握治本之道与权宜之计的平衡
主要参考文献
后记
附识
文摘
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书像一本厚重的笔记,里面充满了作者对社会变迁的细致观察和独到思考。我特别欣赏的是,作者并没有局限于宏观层面的叙述,而是通过一系列生动而具体的小故事,串联起了一个庞大的叙事。这些故事,有的关于基层管理的微妙调整,有的关于某个特定时期出台的某项改革措施,每一个都像是一个切面,折射出更广阔的社会图景。我读到其中关于信息流通和舆论引导的章节时,深感震撼。作者用大量的史实和细节,展现了在不同历史阶段,信息是如何被控制、被塑造,以及它对社会心态和集体认同产生的深远影响。这让我不禁思考,我们今天所接触到的信息,有多少是未经修饰的真实,又有多少是经过精心包装的叙事。书中对于“秩序”的构建和维护的探讨,也让我有了新的认识。它并非仅仅是简单的维稳,而是一种复杂的、多层次的社会工程,涉及到制度设计、文化塑造,甚至潜移默化的价值灌输。这本书提供了一个难得的机会,让我从一个不同的角度去审视我们所处的时代,理解那些无形的力量是如何在我们身上留下印记的。它促使我去质疑那些习以为常的观念,去追寻表象之下的真正逻辑。

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一本读起来沉甸甸的书,它不仅仅是关于某个特定时期的社会现象,更是像一把手术刀,解剖了塑造了我们所熟知的中国社会肌理的深层力量。作者的笔触相当细腻,从一个个看似分散的事件或政策着手,抽丝剥茧,将它们编织成一张错综复杂的网络。阅读过程中,我常常会停下来,反复咀嚼那些对权力运作、资源分配以及社会控制机制的深刻洞察。书中的案例分析尤其引人入胜,它们并非空泛的理论,而是有血有肉,有历史的厚重感。我尤其对其中关于地方政府与中央政策之间博弈的部分印象深刻,这部分的内容让我对“中央-地方”这种在中国政治语境中反复出现的词组有了更具象化的理解。作者并没有简单地将任何一方描绘成绝对的正反面,而是展现了一种动态的、充满张力的互动关系,这种平衡与摩擦共同塑造了中国现代国家成长的轨迹。这本书提供的视角,是观察中国当下诸多复杂现象的有力工具,它让我们看到,许多看似突如其来的变化,其实都有着深厚的历史根源和结构性的驱动力。它让我更加审慎地思考“稳定”与“发展”之间的权衡,以及在快速变迁的社会中,个体与集体、权利与义务之间微妙的界限。

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这是一部值得反复品读的力作,它以一种令人惊叹的宏大视角,描绘了中国现代国家成长的独特路径。作者的写作风格非常独特,既有学者的严谨,又不失故事的吸引力。我尤其喜欢书中对“权力”的解构,它并非简单地将权力视为一种工具,而是将其视为一种复杂的社会关系,一种在不断互动和博弈中形成的动态力量。书中对各种政策的出台背景、执行过程以及社会反应的详细分析,让我对国家治理的复杂性有了更深刻的理解。我读到关于改革开放初期,一些具有开创性但同时也充满争议的政策时,能够感受到作者对历史事件的深刻把握和独到见解。他并没有简单地给这些政策贴上“成功”或“失败”的标签,而是展现了它们在特定历史条件下的必然性,以及它们对中国社会产生的长远影响。这本书还让我看到了,在国家成长的过程中,技术、经济、文化以及社会心理等多种因素是如何相互交织,共同作用的。它让我意识到,任何一个国家的现代化进程,都不是一条直线,而是一个充满曲折、妥协和不断调整的过程。这本书是理解当代中国社会运作机制的一把钥匙,它为我们提供了理解当下复杂局面的深刻洞察。

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这本著作,可以说是一部关于“中国式现代化”的深度注解。作者的文字功底扎实,行文流畅,但其思想的深度和广度却远超普通读物的范畴。我尤其被书中关于“国家能力”的构建与演进的论述所吸引。国家是如何从一个相对薄弱的实体,逐渐发展成为一个能够有效动员资源、实施政策的强大机器的,这个过程的逻辑和机制,被作者梳理得十分清晰。我读到关于“选择性”执行和“适应性”改革的章节时,更是拍案叫绝。这并非对政策的简单评判,而是对国家机器在复杂现实面前,如何采取灵活策略,以求生存和发展的深刻反思。书中对于“控制”与“解放”之间张力的描绘,也让我印象深刻。在国家成长的过程中,这种看似矛盾的力量是如何共存、相互制约,并最终塑造了中国独特的社会面貌。这本书提供了一个非常有价值的视角,让我们能够超越碎片化的信息,去理解中国这个庞大而复杂的国家,是如何一步步走向今天的。它让我意识到,理解中国,需要一种更加宏观、更加历史化的视野,以及对深层结构性力量的敏锐洞察。

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这本书像一本陈年的老酒,越品越有味道。作者的笔力深厚,叙述娓娓道来,但字里行间却透露着对中国社会问题的深刻洞察。我特别欣赏书中对“合法性”来源的探讨。在不同的历史时期,国家权力是如何获得民众认可的,又是如何通过各种方式巩固和维持这种合法性的,这部分内容让我产生了强烈的共鸣。作者并没有回避那些敏感或具有争议的话题,而是以一种冷静、客观的姿态,对历史事件进行深入的剖析。我读到关于基层社会治理的章节时,深有体会。那些看似微小的细节,往往蕴含着巨大的能量,它们能够影响政策的执行,也能够塑造民众的集体记忆。这本书让我明白了,理解一个国家的成长,不能仅仅从宏观层面去观察,更需要深入到社会肌理之中,去感受那些细微的脉动。作者在叙述中反复强调的“适应性”和“韧性”,对我理解中国社会为何能在诸多挑战中不断前行,提供了重要的启示。它让我看到,在变动之中,总有一些根深蒂固的结构和观念在发挥着作用,也在不断地被重塑。

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