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出版者:法律出版社

作者:董立坤

出品人:

页数:405

译者:

出版时间:2014-6-1

价格:CNY 68.00

装帧:精装

isbn号码:9787511861184

丛书系列:

图书标签:

• 香港研究
• 中央与地方关系
• 香港政治
• 一国两制
• 高度自治
• 宪法
• 行政管理
• 法治
• 政治体制
• 香港特区
• 中央管治权

香港宪制秩序的再审视：从《基本法》框架下的权力分配与实践困境 图书简介 本书聚焦于理解香港特别行政区在“一国两制”框架下的政治、法律与社会现实，旨在为读者提供一个深入而全面的视角，审视香港特区在回归以来所经历的权力结构演变、宪制实践的挑战，以及这些变化对香港社会核心价值的影响。本书不关注中央与特区之间的法定权限划分的特定论述，而是着重于分析现有制度框架下的运作逻辑、历史脉络及其所产生的现实张力。 第一部分：历史的沉积与制度的基石 本书的开篇追溯了香港从殖民地过渡至特别行政区的历史轨迹，重点探讨了1980年代中英谈判的复杂性，以及《中英联合声明》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（下称《基本法》）在构建新的政治契约中所扮演的角色。我们深入剖析了《基本法》的起草背景，侧重于其文本中所体现的对香港原有生活方式和资本主义制度的承诺，以及这些承诺在具体实施层面如何被解释与塑造。 我们考察了“港人治港”原则的具体内涵，并分析了在实践中，行政长官和主要官员的产生机制如何反映了中央政府在维护国家主权与安全方面的关注，以及这种关注如何与香港社会对“高度自治”的期待产生摩擦。书中详细梳理了《基本法》所确立的法律体系的特点，包括普通法的延续性、司法独立的重要性，并探讨了在特定历史时期，这些核心要素在面对社会变迁时所承受的压力。 第二部分：权力运作的“灰色地带”与制度的张力 在制度运行的实际层面，本书将目光投向了那些在法律条文之外，却对香港政治生态产生深远影响的权力互动领域。我们探讨了行政、立法、司法三权之间的传统制衡关系在过去二十多年间的动态变化。特别关注行政机关在应对社会危机和推动政策改革时，如何运用其在资源调配和议程设置上的优势，以及这种优势是否有可能侵蚀立法机构的实质性监督职能。 本书对香港社会内部的政治光谱进行了细致的描绘，分析了不同政治派别（包括建制派和民主派）的形成逻辑、主要诉求及其策略选择。我们着重分析了在重大社会议题上，民意表达的渠道、公共领域的形成与衰退，以及这些因素如何影响到政策制定的最终走向。这不是一个关于谁主导了政治叙事的论述，而是关于社会不同群体如何在一个既定的宪制框架下，争取和行使自身政治权利的实证考察。 此外，书中对香港经济结构与政治稳定性的关系进行了深入剖析。香港作为国际金融中心的地位，与其内部的社会经济结构（如土地、贫富差距、青年向上流动性）紧密相连。我们探究了经济政策的制定过程，以及这些政策的分配效应如何反过来作用于政治参与和认同的构建，从而影响到特区的长期管治效能。 第三部分：法治的维护与社会契约的重塑 本书的第三部分核心在于对“法治”概念在香港语境下的复杂性的探讨。我们不仅仅将法治视为一套既定的规则体系，更将其视为一种社会实践和公民期望。书中选取了数个具有里程碑意义的法律案件和争议性事件作为案例，分析了法院在解释和适用法律时所面临的挑战，以及这些判决如何被不同的政治群体解读和利用。重点在于研究香港司法机构在维护自身独立性和履行宪制职责之间的微妙平衡。 我们还探讨了公民社会在香港政治生活中的作用。从早期的劳工组织到近年的各种社会运动，公民社会的活力是衡量一个社会开放程度的重要指标。本书分析了不同时期社会团体表达诉求的方式、政府的回应机制，以及在公共政策制定中，非官方意见的采纳程度。这不是对特定社会运动的政治定性，而是对其组织结构、动员能力和对现有权力结构影响力的客观评估。 第四部分：身份认同的流变与未来图景的探讨 最后，本书转向对香港身份认同的深层考察。在“一国两制”的框架下，香港居民的身份认知经历了复杂的变化。我们考察了教育、媒体和文化领域如何塑造了代际间的身份认同差异，以及这种差异如何投射到对香港未来发展的不同愿景上。身份认同的多元性与国家认同的构建，构成了理解当代香港政治复杂性的关键维度。 本书总结时，并不试图对香港未来的政治走向作出预言，而是提出了一系列关键性的问题，供政策制定者、学者及普通市民共同反思：在一个快速变化的世界中，如何才能在维护国家安全和尊重本地特有的制度与生活方式之间，找到可持续的平衡点？如何才能确保《基本法》所奠定的基本原则在实践中得到充分的体现，从而巩固香港作为国际大都会的长期稳定与繁荣？本书力求提供一个去意识形态化、注重实证分析的平台，帮助读者理解香港这座城市的复杂肌理与内在矛盾。 本书适合对政治学、法律、社会学、东亚研究以及香港当代史感兴趣的读者，为理解当前香港的政治经济图景提供了一个扎实而细致的分析框架。

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**评价四** 拿到《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，我immediately联想到近年香港社会发生的种种变化，以及围绕“一国两制”的各种讨论。这本书显然是直面这一核心议题，试图深入剖析中央管治权与香港特区高度自治权之间的动态平衡。我非常期待书中能够提供一种细致入微的分析，不仅仅是宏观的制度设计，更要触及微观的政治运作。例如，书中是否会探讨在具体政策领域，如经济、法律、教育等，中央与特区之间的权力分配和决策模式是怎样的？是否存在一些“灰色地带”，这些地带在不同时期可能被双方以不同方式解读和利用？我特别好奇的是，作者是如何看待《基本法》中关于“高度自治”与“中央管治”的界限的？这种界限在实践中是如何被划定、模糊甚至挑战的？书中是否会涉及一些具有代表性的法律案例或政治事件，通过对这些事件的解读，来揭示双方权力互动的具体表现？我希望这本书能够提供一种超越表面现象的洞察，帮助我理解支撑这些现象背后的深层原因，以及这种关系的演变对香港的法治、民主和繁荣可能带来的长远影响。我期待书中能够带来一些新的视角和深刻的见解。

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**评价八** 拿到《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，我感到一种被知识的厚重感所包裹。香港的“一国两制”，一直是我所关注的焦点，尤其是中央政府与特区政府之间在权力划分上的微妙之处。我期待这本书能够为我提供一个系统性的解答，深入剖析中央管治权与香港特区高度自治权之间千丝万缕的联系。我希望作者能够从历史的纵深出发，梳理这种关系在不同时期的演变轨迹，例如，回归初期双方的权力界定，以及随着时间的推移，这种界定可能出现的调整。书中是否会涉及《基本法》的条文解读，以及在实践中，如何平衡“一国”原则与“两制”的差异？我特别感兴趣的是，在一些具体的政策领域，例如经济发展、社会管理、以及公民权利保障等方面，中央与特区之间的权力边界是如何体现的？是否存在一些容易引发争议的领域，以及双方是如何处理这些争议的？我希望这本书能够提供一种客观、审慎的分析，帮助读者理解这种复杂关系的运作逻辑，以及它对香港未来发展的影响。

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**评价二** 作为一名对香港历史与政治充满兴趣的读者，我非常期待《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书。香港的“一国两制”制度，在我看来，是一个极具创新性但也极富挑战的政治实验。中央管治权和香港特区高度自治权之间的关系，无疑是这个实验的核心命题，也是理解香港当下与未来走向的关键。我希望能在这本书中找到对这一复杂关系的系统性阐释，不仅仅是停留在概念层面，更希望深入到实际操作的细节中。例如，《基本法》是如何界定中央与特区之间的权责的？在具体的政策制定和执行过程中，双方的互动机制是怎样的？是否存在一些不明确或容易引发争议的领域，这些领域又是如何影响双方关系的？我尤其关心的是，在实践中，如何权衡“一国”的整体利益与“两制”的独特性？这种权衡在不同时期、面对不同挑战时，是否会出现调整？书中会不会对一些标志性的事件进行深入分析，例如回归初期、亚洲金融危机、2003年《基本法》第23条立法争议、以及近年来的社会运动等，并从中揭示出中央管治权与香港高度自治权互动关系的演变轨迹？我希望作者能够提供一种超越简单二元对立的分析框架，带领读者看到这种关系的动态性、复杂性和多层次性，从而形成一个更全面、更深刻的认识。

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**评价六** 对于《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，我充满了期待，因为它触及了我一直以来对香港政治体制运作的根本性疑问。我总觉得，理解香港的独特地位，关键就在于把握好“中央管治”与“特区高度自治”这两股力量之间的微妙平衡。我希望这本书能够为我提供一个系统性的梳理，帮助我理解这种平衡是如何在法律、政治和社会层面得以维系的。书中是否会深入探讨《基本法》在保障香港高度自治方面的具体条文，以及这些条文在实际执行过程中可能遇到的挑战？同时，它又如何界定和体现中央政府的管治权？我尤其感兴趣的是，作者是如何看待中央政府的“底线”和香港社会对“自治”的期待之间的张力的？书中是否会通过具体的历史事件或政策分析，来揭示这种张力在不同时期的表现，以及双方是如何在这种张力下进行博弈和妥协的？我希望这本书能够提供一个客观、中立的分析，帮助我理解这种复杂关系的根源，以及它对香港社会未来的发展可能产生的影响。我期待这本书能够提供有价值的见解，让我对这一重要议题有更深刻的认识。

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**评价五** 《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，如同一份邀请，邀请我去探索香港政治最核心的脉络。我一直认为，“一国两制”的精髓在于如何在确保国家主权和安全的前提下，最大程度地发挥香港的制度优势和活力。而中央管治权与特区高度自治权之间的关系，正是这一精髓的关键所在。我希望这本书能够为我提供一个宏观的框架，让我能够将零散的观察和信息整合起来。书中是否会从中国宪法和《基本法》的条文出发，解读中央与特区之间的法律关系，以及这种法律关系在政治实践中是如何被解读和应用的？我特别关注的是，在政治实践中，这种关系是如何体现的？例如，中央政府在哪些方面行使管治权，又在哪些方面给予香港特区充分的自治空间？是否存在一些机制，能够有效协调双方的利益和诉求，避免不必要的摩擦？我期待书中能够对这些问题进行深入的探讨，并提供一些具体的案例分析，来佐证其观点。我相信，一部好的著作，不仅能解答我已有的疑问，更能引发我新的思考，让我对香港政治有更立体、更深刻的理解。

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**评价十** 当我看到《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书时，我的心中涌起一股强烈的求知欲。香港独特的“一国两制”模式，始终是我关注的重点，而中央管治权与特区高度自治权之间的互动，无疑是这一模式的核心命题。我希望这本书能够提供一个系统性的框架，帮助我理解这种复杂关系的内在逻辑。书中是否会深入探讨《基本法》的制定背景及其在实际操作中的解读空间？特别是，如何界定中央政府的管治底线，以及香港社会对高度自治的期待之间的关系？我期待作者能够通过对具体历史事件、政策制定过程以及法律判例的分析，来揭示这种关系的动态演变，以及在实践中可能出现的各种挑战和博弈。我希望这本书能够提供一种超越二元对立的视角，展现出这种关系的复杂性和多层次性，从而帮助读者更深刻地理解香港的政治现实，以及它在中国发展大局中的特殊地位。我期待这本书能够带来深刻的洞见，让我对这一议题有更全面的认识。

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**评价三** 《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，光是书名就足以勾起我对香港政治深层肌理的探究欲。长期以来，“一国两制”的独特实践，特别是中央与特区之间关于权力划分和行使的博弈，一直是外界关注的焦点。我希望这本书能够提供一个结构清晰、论证有力的视角，来解读这种关系的本质。书中会不会从历史发展的角度，回溯中央对港政策的演变，以及这种演变如何影响了对香港高度自治权的理解和实践？特别是从1997年主权回归至今，中央与特区在权力边界上的界定和调整，是否会通过具体案例来呈现？我特别感兴趣的是，在法律层面，《基本法》是如何在保障香港高度自治的同时，也确立中央管治权的？是否存在一些解读上的空间，导致了双方在实际操作中可能产生的分歧？我期待书中不仅仅是简单地陈述事实，更能进行深入的分析，探讨这些分歧产生的原因，以及它们对香港社会发展和政治稳定的影响。同时，我也希望作者能够提供一个平衡的视角，避免过于偏颇的论调，而是客观地呈现中央政府的考量，以及香港社会对高度自治权的期待。我相信，一部真正好的学术著作，能够帮助读者理解复杂的现实，而不是简单地迎合某种立场。

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**评价七** 《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，犹如一本指南，指引我深入探究香港政治运作的深层机制。我一直对“一国两制”的理论框架及其在实践中遇到的挑战感到好奇，而中央管治权与香港特区高度自治权之间的关系，无疑是其中的核心。我希望这本书能够提供一个清晰的脉络，让我能够理解这种关系的动态演变。书中是否会从宏观的制度设计出发，探讨中央政府的权力边界以及香港特区在《基本法》框架下享有的自治范围？我特别关注的是，在实际的政治运作中，双方是如何进行互动和协调的？是否存在一些有效的机制，来处理可能出现的权力冲突和利益博弈？我期待书中能够通过对具体政策制定、法律解释以及重要政治事件的深入剖析，来展现这种关系的复杂性和多面性。我相信，一部严谨的学术著作，能够帮助读者拨开迷雾，更深刻地理解香港政治的现实，以及它在中国整体战略中所扮演的角色。我渴望从书中获得启发，形成一个更全面、更深刻的认知。

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**评价九** 《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，光从书名就传递出一种探究核心议题的决心。我一直认为，理解香港的政治生态，关键在于把握好中央管治权与特区高度自治权之间的张力与平衡。我希望这本书能够为我提供一个深度的剖析，让我能够超越表面现象，触及问题的本质。书中是否会从政治学、法学等多个角度，来审视这种关系的形成与演变？我特别好奇的是，在实践中，这种关系是如何体现出来的？例如，中央政府在哪些方面拥有绝对的否决权或决定权，又在哪些方面给予香港特区充分的自主空间？书中是否会探讨一些具体的案例，来佐证其理论分析？我期待作者能够以严谨的学术态度，呈现一个全面而深入的图景，揭示出影响这种关系的关键因素，以及它对香港的政治稳定、经济繁荣和社会发展所带来的深远影响。我相信，一部优秀的著作，能够引发读者更深入的思考，并为理解香港的独特地位提供有价值的视角。

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**评价一** 《中央管治权与香港特区高度自治权的关系》这本书，初拿到手时，我便被其厚重的分量和严谨的标题所吸引。这无疑是一部试图深入剖析香港政治体制核心命题的力作。我一直对香港的“一国两制”构想及其在实践中面临的挑战充满好奇，特别是中央政府的管治权与香港特区享有的高度自治权之间微妙而复杂的互动关系。这本书似乎提供了一个绝佳的视角，来理解这种制度设计的逻辑，以及在现实政治博弈中，双方权力边界的界定与演变。在阅读之前，我脑海中已经浮现出无数关于历史渊源、法律条文、政治实践以及各方利益的猜想。我期待书中能够详细梳理出“一国”与“两制”之间内在的张力，解释为何在理论上高度自治，而在实践中又受到一定约束。书中是否会深入探讨《基本法》在解释和执行过程中可能产生的歧义？不同历史时期，中央政府对香港自治权的理解和要求又有哪些变化？特别是近些年来，随着香港社会政治环境的变迁，这种关系的平衡点是否发生了根本性的转移？我希望作者能够以扎实的史料和严谨的分析，为读者展现一幅清晰的画卷，让我们能够拨开迷雾，更深刻地理解香港政治的复杂性，以及它在中国整体发展战略中所扮演的独特角色。我对书中可能涉及到的不同学派的观点，以及作者的独特见解抱有极大的期待，相信这本书能够填补我在这方面知识的空白，并引发我更深入的思考。

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